رویه قضایی دیوان عدالت اداری در دعاوی مرتبط با سازمان تامین اجتماعی

عنوان	رویه قضایی دیوان عدالت اداری در دعاوی مرتبط با سازمان تامین اجتماعی
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	ایمان لطیفی
استاد راهنما	زهره رحمانی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۷
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی

رویه قضایی دیوان عدالت اداری در دعاوی مرتبط با سازمان تامین اجتماعی عنوان پایان نامه ای است که توسط ایمان لطیفی، با راهنمایی زهره رحمانی در سال ۱۳۹۷ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی دفاع گردید.

چکیده

یکی از مهترین کارکرد های دیوان عدالت اداری در قانون اساسی تامین عدالت اداری برای کلیه افراد جامعه است و صلاحیت گسترده دیوان در قانون، نشان دهنده اهمیت آن در ایجاد برقراری عدالت قضایی در دستگاه های اداری است. در این راستا یکی از کاربردی ترین و پرحجم ترین دعاوی مرتبط با صلاحیت های دیوان ، دعاوی و پرونده های سازمان تامین اجتماعی در جهت احقاق حقوق اجتماعی افراد است. مسیله اصلی ما در این تحقیق بررسی چالش های دیوان عدالت اداری در برخورد با دعاوی تامین اجتماعی در رویه قضایی و نیز ضمانت اجرای دیوان در به ثمر نشاندن حقوق تامین اجتماعی افراد در این زمینه می باشد. بنابراین با عنایت به اهمیت این موضوع، در این تحقیق رویه قضایی و سازوکار دیوان در خصوص پرونده های سازمان تامین اجتماعی مورد بررسی قرار گرفت و این نتیجه حاصل گردید که سیاست اهدافی و اجرایی دیوان در مواجه با دعاوی مرتبط با سازمان تامین اجتماعی ابتدا پیشگیری از طریق اصلاح آیین نامه ها و بخشنامه های مغایر با قوانین مدون و عرفی با استناد به آراء مستدل با ایجاد وحدت رویه در این زمینه و سپس کاهش تخلفات اداری و تسهیل در امور اجرایی در دعاوی تامین اجتماعی است. با اینحال علیرغم اینکه آرای دیوان عدالت اداری لازم الاجرا بوده و در خصوص دعاوی اداری من جمله تامین اجتماعی با ضمانت اجراهایی در ماده ۱۰۹ قانون دیوان همراه بوده است اما دعاوی مطالبه خسارت برای اصحاب دعوی را می توان یکی از ضعف های قوانین دیوان عدالت اداری در زمینه دعاوی سازمان تامین اجتماعی دانست و در این خصوص اصلاح و بازنگری قوانین در جهت نیل به غایت تشکیل این نهاد که همانا برقراری عدالت می باشد، ضروری بنظر می رسد.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست مطالب عنوان فهرست چکیده ۱ مقدمه

الف–بیان مساله تحقیق

ب– اهمیت و ضرورت تحقیق

ج– اهداف تحقیق

د– سابقه تحقیق

ه– سوالات تحقیق

و–فرضیه های تحقیق

ز– روش تحقیق

ط– نوآوری تحقیق

ح–ساختار تحقیق

فصل اول: کلیات و چهارچوب نظری

۱–۱–اهداف تشکیل دیوان عدالت اداری

۱–۱–۱– احقاق حقوق مردم

۱–۱–۲– برقراری عدالت اداری

۱–۲– ارکان و ویژگی های دیوان عدالت اداری

۱–۲–۱–ارکان دیوان عدالت اداری

۱–۲–۲–ویژگی های دیوان عدالت اداری

۱–۲–۲–۱– تخصصی نمودن شعب و تقسیم کار بین شعب

۱–۲–۲–۲– طراحی ساختار تشکیلات اداری و قضایی دیوان بر مبنای قانون

۱–۲–۲–۳– هدفمند بودن تشکیلات اداری و قضایی

۱–۳–صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری

۱–۳–۱– قلمرو صلاحیت دیوان

۱–۳–۲– صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری در رابطه با نوع دعاوی

۱–۳–۳– مرجع شکایت از آرای صادره از برخی مراجع اختصاصی اداری

۱–۳–۳–۱– از جهت عضویت

۱–۳–۳–۲– از جهت دوام و استمرار و ترتیب کار

۱–۳–۳–۳– از جهت اجرای تصمیم

۱–۳–۴– صلاحیت دیوان در جبران خسارات وارده و موارد پیش بینی شده در این قانون

۱–۳–۵– صلاحیت دیوان در رسیدگی به تصمیمات و آراء دادگاهها

۱–۴– پیشینه تاریخی دیوان عدالت اداری

۱–۴–۱–تاریخچه دیوان عدالت اداری پیش از انقلاب

۱–۴–۲– تاریخچه دیوان عدالت اداری پیش از انقلاب

۱–۴–۳– دیوان عدالت اداری و اصل

قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران

۱–۵–مفهوم و تاریخچه تامین اجتماعی

۱–۵–۱–مفهوم رفاه و تامین اجتماعی

۱–۵–۲–تاریخچه سازمان تامین اجتماعی

فصل دوم: آیین دادرسی و رویه دیوان عدالت اداری در مصادیق مختلف دعاوی تامین اجتماعی

۲–۱–سازوکار قانونی دیوان در دعاوی حق بیمه تامین اجتماعی

۲–۱–۱– اعتراض به میزان حق بیمه و خسارات تاخیر تعیین شده

۲–۱–۱–۱–جهات اعتراض در هیات بدوی

۲–۱–۱–۲– اعتراض به آرای حق بیمه

۲–۱–۲–پرداخت حق بیمه حرفه و مشاغل آزاد

۲–۱–۳–اعتراض به پرداخت حق بیمه در خرید خدمت روزمزدی قراردادی

۲–۱–۴–اعتراض به پرداخت حق بیمه و احتساب آن در سابقه بیمه پردازی کارگران

۲–۱–۵–اعتراض به نحوه محاسبه بیمه به نرخ روز

۲–۱–۶–احتساب مدت خدمت وظیفه جزو سابقه پرداخت حق بیمه

۲–۲–سازوکار قانونی دیوان در دعاوی بازنشستگی و مستمری

۲–۲–۲–بازنشستگی ناشی از اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور

۲–۲–۳–قطع مستمری بازنشستگی

۲–۲–۴– مستمری اشخاص فعال در دو یا چند کارگاه

۲–۲–۵–اعتراض به نحوه محاسبه مستمری بازنشستگی و میزان آن ۵۰ ۲–۳–دعوی اعتراض به آراء کمیسیون پزشکی تامین اجتماعی

۲–۳–۱– اعتراض به رای کمیسیون از حیث تعیین تاریخ شروع بیماری

۲–۳–۲– اعتراض به اساس و ارکان رای کمیسیون پزشکی تامین اجتماعی

۲–۴–دعاوی مرتبط با مسیولیت کارفرما

۲–۴–۱–مسیولیت کارفرما در حادثه ناشی از کار

۲–۴–۲–الزام به پذیرش و اجرای رای قطعی مراجع حل اختلاف کار

۲–۴–۳–دعوی الزام به پرداخت کامل حقوق و مزایای مرخصی زایمان

فصل سوم: رویه قضایی شعب بدوی و تجدیدنظر دیوان در دعاوی تامین اجتماعی

۳–۱–رویه قضایی آرای شعب بدوی

۳–۱–۱– وصول و محاسبه حق بیمه از اضافه کار

۳–۱–۱–۱–شرح خواسته حق بیمه از اضافه کار

۳–۱–۱–۲–رای شعبه بدوی دیوان در حق بیمه از اضافه کار

۳–۱–۲–نقض رای هیات تشخیص در مطالبات حق بیمه

۳–۱–۲–۱–شرح خواسته نقض رای هیات تشخیص در مطالبه حق بیمه

۳–۱–۲–۲–رای شعبه بدوی دیوان در نقض رای هیات تشخیص در مطالبه حق بیمه

۳–۱–۳–افزایش مرخصی زایمان از

ماه به

ماه

۳–۱–۳–۱–شرح خواسته افزایش مرخصی زایمان از

ماه به

ماه

۳–۱–۳–۲–رای شعبه بدوی دیوان در افزایش مرخصی زایمان از

ماه به

ماه

۳–۱–۴– برقراری مستمری از کارافتادگی کلی

۳–۱–۴–۱–شرح خواسته برقراری مستمری از کارافتادگی کلی

۳–۱–۴–۲–رای شعبه بدوی دیوان در برقراری مستمری از کارافتادگی کلی

۳–۱–۵– افزایش مستمری بازنشستگی

۳–۱–۵–۱–شرح خواسته افزایش مستمری بازنشستگی

۳–۱–۵–۲–رای شعبه بدوی دیوان در افزایش مستمری بازنشستگی

۳–۲–رویه قضایی و آرای شعب تجدیدنظر

۳–۲–۱–پذیرش حادثه ناشی از کار و برقراری مستمری از کارافتادگی

۳–۲–۱–۱–شرح خواسته حادثه ناشی از کار و برقراری مستمری از کارافتادگی

۳–۲–۱–۲–رای شعبه تجدیدنظر دیوان در حادثه ناشی از کار و برقراری مستمری از کارافتادگی

۳–۲–۲– برقراری بیمه بیکاری

۳–۲–۲–۱–شرح خواسته برقراری بیمه بیکاری

۳–۲–۲–۲–رای شعبه تجدیدنظر دیوان در برقراری بیمه بیکاری

۳–۲–۳–اجرای رای کمیته تعیین و تطبیق مشاغل سخت و زیان آور

۳–۲–۳–۱–شرح خواسته اجرای رای کمیته تعیین و تطبیق مشاغل سخت و زیان آور

۳–۲–۳–۲–رای شعبه تجدیدنظر دیوان در اجرای رای کمیته تعیین و تطبیق مشاغل سخت و زیان آور

۳–۲–۴– اعطای مرخصی زایمان

۳–۲–۴–۱–شرح خواسته اعطای مرخصی زایمان

۳–۲–۴–۲–رای شعبه تجدیدنظر دیوان در اعطای مرخصی زایمان

۳–۲–۵– اعتراض به رای هیات حل اختلاف اداره کار

۳–۲–۵–۱–شرح خواسته در اعتراض به رای هیات حل اختلاف اداره کار

۳–۲–۵–۲–رای شعبه تجدیدنظر دیوان در اعتراض به رای هیات حل اختلاف اداره کار

۳–۲–۶–اعتراض به قطع بیمه بیکاری

۳–۲–۶–۱–شرح خواسته اعتراض به قطع بیمه بیکاری

۳–۲–۶–۲–رای شعبه تجدیدنظر دیوان در اعتراض به قطع بیمه بیکاری

۳–۲–۷– اعتراض به رای کمیسیون پزشکی

۳–۲–۷–۱–شرح خواسته اعتراض به رای کمیسیون پزشکی

۳–۲–۷–۲–رای شعبه تجدیدنظر دیوان در اعتراض به رای کمیسیون پزشکی

نتیجه گیری و پیشنهادات

منابع ومآخذ

چکیده انگلیسی ۸۶

کلیدواژه ها

• رویه قضایی
• دیوان عدالت اداری