ساختار و صلاحیت سازمان های حرفه ای و حدود استقلال آنها از دولت
ساختار و صلاحیت سازمان های حرفه ای و حدود استقلال آنها از دولت عنوان پایان نامه ای است که توسط مالک مهرانی، با راهنمایی بهروز مجدزاده در سال ۱۳۹۶ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس دفاع گردید.
 | |
| عنوان | ساختار و صلاحیت سازمان های حرفه ای و حدود استقلال آنها از دولت |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | مالک مهرانی |
| استاد راهنما | بهروز مجدزاده |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۶ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس |
چکیده
از مهمترین دﻻیل ظهور و شکل گیری نظام ها و تشکل های حرفه ای و صنفی در جامعه، اهمیت جایگاه آنها در حوزه ی حقوق عمومی بوده و بعنوان حلقه ی ارتباط بین مردم و حاکمیت محسوب می گردند. مهمترین وجه این نظام ها، گوناگونی آنان در ارایه ی خدمات، تولید و توزیع می باشد. این تنوع موجب ایجاد فضای بهتر برای کمک به تولید و تسهیل در اجرای امور جاری افراد جامعه می گردد. عملکرد نظام های صنفی ارتباط مستقیم با آزادی و استقﻼل آنان دارد بنحوی که توان و قدرت اینگونه نهادها، همواره دولت ها را وادار نموده با نظارت یا دخالت آنان را تحت کنترل خود نگه دارند. این نظارت تا زمانی که بر اساس نفع عمومی صورت میپذیرد کمک شایانی به توسعه ی واقعی آنان نموده و موجب نهادینه شدن آنها می گردد. اما زمانی که از حد تجاوز نمود و حالت دخالت و سیطره به خود بگیرد، خسارات جبران ناپذیری وارد می نماید. وجود صورت ظاهری تشکل ها در جامعه، نه تنها کمکی به پیشرفت و توسعه ی دموکراسی نمی–نماید بلکه روند رشد دیکتاتوری را محقق می سازد .این تحقیق ضمن بیان تشریح مبانی نظری، قواعد حاکم بر تاسیس صنوف و تشکل ها، نحوه ی فعالیت و انحﻼل نظام های صنفی را مورد بررسی قرار داده، نقاط ضعف، قدرت و عواملی را که موجب عدم استقﻼل و آزادی عمل اینگونه نهادها درپرتوی اصل ۲۶ قانون اساسی می گردد تا حد امکان مورد بازبینی قرار می دهد. کمبود منابع و عدم تحقیقات کافی در این زمینه کامﻼ مشهود بوده و از دﻻیل مهم ارایه ی این تحقیق می باشد.
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست مطالب عنوان صفحه چکیده
مقدمه
الف– پیشینه تحقیق
ج– سیوالات تحقیق
ر– فرضیات تحقیق
د– اهداف تحقیق
ذ: نوع روش تحقیق
و: روش و ابزار جمع آوری اطلاعات
ه: روش ها و ابزار تجزیه و تحلیل داده ها
فصل اول: تعاریف و ارکان سازمان های حرفه ای مبحث اول: تعاریف و ارکان
گفتار اول: تعاریف
بند اول: تعریف نظام های حرفه ای
بند دوم: تعریف ف–عالیت حرفه ای
بند سوم: تعریف تشکل حرفه ای
گفتار دوم: تقسیم بندی نظام های حرفه ای
بند اول: نظام صنفی ویژه
بند دوم: نظام صنفی عادی
گفتار سوم: پیشینه و اهداف نظام های حرفه ای
بند اول: ریشه نهاد حرفه ای در ایران
بند دوم: فلسفه نظام های حرفه ای
بند سوم: اهداف نظام های حرفه ای
مبحث دوم: تاسیس سازمان های حرفه ای در نظام حقوقی ایران
گفتار اول: شرایط پدیداری سازمان های حرفه ای
بند اول: از نظر ترکیب، متشکل از افراد و اشخاص حقوقی حقوق خ–صوصی ه–ستند
بند دوم: از نظر رسمیت، بر مبنای اراده یک دولت هویت پیدا می کنند
بند سوم: استقلال کامل از نفوذ دولت، ویژگی بارز این سازمانها و همچنین شرط تکوین آن–ان ب–ه شمار می رود
بند چهارم: از ح–یث اهداف غیرسیاسی، سازمانهای غیردولتی را باید از تشکلهای حزبی مجزا نمود
بند پنجم: از ن–ظر ت–متع و اقدامات مالی، سازمانهای غیردولتی حالت ع–ام المنفعه یا غ–یرانتفاعی دارن–د
بند ششم: تبعیت از حاکمیت قانون و اصول دموکراتیک نیز از جمله شرایطی است که در مصوبات شورای اقتصادی و اجتماعی برای تکوین این سازمانها برشمرده شده است
گفتار دوم: قانونگذاری در مورد سازمان های حرفه ای
بند اول: غیردولتی بودن پدیدآورندگان
بند دوم: غیرسیاسی بودن
بند سوم: غ–یرانتفاعی ب–ودن
بند چهارم: ت–جمع اف–راد ح–ول اه–داف مشترک
گفتار سوم: قوانین عادی ایران و سازمان های حرفه ای
بند اول: قانون تجارت مصوب
اردیبهشت ماه ۱۳۱۱
بنددوم: قانون های برنامه های توسعه اقتصادی – اجتماعی و فرهنگی
بند سوم: مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص ضوابط و مقررات تاسیس مراکز، موسسات، کانون ها و انجمن های فرهنگی و نظارت بر فعالیت آن ها (مصوب ۸/۸/۱۳۷۵)
بند چهارم: مصوبه شورای عالی اداری در خصوص حمایت از تشکل های تخصصی صنعتی ومشارکت مردمی درتصدی امورقابل واگذاری(۲۰/۱۰/۱۳۷۷)
بند پنجم: مصوبه شورای عالی اداری در خصوص نحوه صدور مجوز تاسیس تشکل های غیردولتی (۱۱/۱۲/۱۳۷۸)
بند ششم: پیش نویس قانون نحوه تشکیل، ثبت و فعالیت سازمان های عمومی غیردولتی (وزارت کشور ۱۳۸۰)
بند هفتم: آیین نامه اجرایی تاسیس و فعالیت سازمان های عمومی غیردولتی
گفتار چهارم: ارتباط دولت با سازمان های حرفه ای
بند اول: رابطه نابرابر و وابستگی
بند دوم: رابطه ناسازگاری و ستیز
بند سوم: رابطه بیگانگی و عدم ارتباط
بند چهارم: رابطه برابر و همکاری متقابل
بند پنجم: ضرورت همکاری دولت و سازمان های حرفه ای
فصل دوم: جایگاه وارکان نظام های حرفه ای در حقوق ایران مبحث اول: جایگاه نظام های حرفه ای در حقوق عمومی
گفتار اول: ماهیت حقوقی، مشخصه ها و اصول نظامهای حرفه ای
بند اول: تعیین نوع شخصیت حقوقی
بند دوم: قواعد حاکم بر سازمانهای حرفه ای
گفتار دوم: مشخصه ها و کارکردهای نظام حرفه ای ۵۰ بند اول: مشخصه ها ۵۰ بند دوم: کارکرد نظامهای حرفه ای
گفتار سوم: اصول نظامهای حرفه ای
بند اول: اصل سلسله مراتب
بند دوم: اصل عضویت اجباری
بند سوم: اصل استقلال
مبحث دوم: روابط نظام حرفه ای با اعضاء و دولت و بالعکس
گفتار اول: نقش سازمان و اعضاء در قبال دولت
بند اول: وظیفه سازمان در قبال دولت
بند دوم: وظیفه اعضا در قبال دولت
گفتار دوم: نقش دولت در قبال سازمان و اعضاء
بند اول: وظایف دولت در قبال سازمان
بند دوم: نقش دولت در قبال اعضاء
بند سوم: وظایف سازمان در قبال اعضاء
بند چهارم: وظایف اعضا در قبال سازمان
گفتار سوم: ساختار وارکان سازمانهای صنفی
بند اول: ارکان مشترک سازمانهای صنفی ویژه
بند دوم: ارکان خاص سازمان صنفی ویژه
بند سوم: تمرکز و عدم تمرکز
بند چهارم: کنترل رفتار فردی اصناف
بند پنجم: نهادهای واسطه
گفتار چهارم: م–نابع ح–قوقی حاکم ب–ر ن–ظام های ص–نفی
بند اول: قانون اساسی
بند دوم: قوانین عادی
بند سوم: ق–انون ن–ظام صنفی
بند چهارم: مصوبات قانونی
بند پنجم: آیین نامه های اجرایی
بند ششم: بخشنامه ها
گفتار پنجم: الزامات حقوقی دولت ب–ر ت–اسیس نظام های صنفی
بند اول : اصل ح–اکمیت اراده
بند دوم: اصل عدم اجبار
بند سوم: اصل عدم تبعیض
بند چهارم: انتظام بخشی اجتماعی
بند پنجم: اصل عدالت اجتماعی
گفتار ششم: ق–واعد ح–اکم بر انحلال تشکل ها ی حرفه ای
بند اول: اصل انحلال ب–ر اس–اس موازین قانونی
بند دوم: اصل مداومت ارایه خدمات عمومی
بند سوم: اصل رعایت ع–دالت اج–تماعی
بند چهارم: ان–حلال موقت
بند پنجم: انحلال دایم
گفتار هفتم: عوامل ت–اثیر گ–ذار در ع–دم استقلال و آزادی نظامهای حرفه ای
بند اول: ضعف ع–وامل قانونی
بند دوم: عوامل سیاسی و فرهنگی
بند سوم: موانع ایجاد، توسعه و تقویت تشکل های حرفه ای
نتیجه گیری
پیشنهادات:
منابع و ماخذ
کلیدواژه ها
- صلاحیت
- سازمان حرفه ای