سیاست جنایی ایران در قبال جرایم علیه میراث فرهنگی

عنوان	سیاست جنایی ایران در قبال جرایم علیه میراث فرهنگی
رشته	حقوق
دانشجو	امان دردی ازونی دوجی
استاد راهنما	فاطمه سوهانیان
استاد مشاور	نریمان فاخری
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۸۹
دانشگاه	مرکز پیام نور تهران

سیاست جنایی ایران در قبال جرایم علیه میراث فرهنگی عنوان پایان نامه ای است که توسط امان دردی ازونی دوجی، با راهنمایی فاطمه سوهانیان و با مشاوره نریمان فاخری در سال ۱۳۸۹ و در مقطع کارشناسی ارشد مرکز پیام نور تهران دفاع گردید.

چکیده

اموال فرهنگی – تاریخی و هنری به اموالی گفته می شود که از نظر علمی، تاریخی، فرهنگی، باستان شناسی، دیرین شناسی و هنری حایز اهمیت بوده و بیش از یکصد سال از تاریخ ساخت یا ایجاد آن گذشته باشد. میراث فرهنگیاغالبا از مسایل مستحدثه بوده و سابقه فقهی ندارد.وفقط مواردی مثل جرایم علیه مساجد واماکن مذهبی را ذکر نمود. جرایم قابل ارتکاب علیه میراث فرهنگی احصاء شده در قانون مجازات اسلامی که در حقیقت در ردیف جرایم علیه امنیت و آسایش عمومی هستند و در مواد ۵۵۸ الی ۵۶۹ قانون مرقوم مورد حکم قرار گرفته اند عبارتند از : تخریب، تزلزل بنیان، حفاری، کاوش، عدم تحویل اموال مکشوفه، خرید و فروش، تجاوز، تعمیر، تجدید، توسعه، سرقت، خرید مال مسروقه، اخفای آن، قاچاق، انتقال و تغییر نحوه استفاده.عنصر مادی اکثریت قریب به اتفاق این جرایم فعل مثبت مادی بوده و ترک فعل رکن مادی آنها را تشکیل نمی دهد. بعضی از این جرایم ممکن است توسط مالک آثار به فعلیت برسند و مالکیت مانعی برای مجرمیت مالک نیست. از نظر عنصری معنوی تمامی جرایم مزبور عمدی بوده و رکن روانی اکثر آنها تنها از سوء نیت عام تشکیل می شود. مقنن عدم اطلاع مالک از ثبت اثر را عاملی برای معافیت وی از کیفر تلقی نموده است. به استثناء جرم قاچاق، در هیچ یک از این جرایم، شروع به جرم، به عنوان جرم محسوب نگردیده است. جرایم مورد بحث از جمله جرایم قابل گذشت معرفی شده و می توانند مشمول مرور زمان نیز واقع گردند. مجازاتهای مقرر برای این جرایم نیز عمدتا کیفر اصلی جرم و از نوع بازدارنده می باشند. نکته حایز اهمیت این است که بایستی نهایت تلاش جهت بهبود سیاست جنایی مبتنی بر اصلاح کیفر صورت گیرد و توسل به نظام کیفری جز به عنوان نقطه انتهای سیاست جنایی اعمال نگردد.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده

مقدمه ۱

ضرورت و اهمیت تحقیق ۳

سوالات تحقیق ۴

فرضیات تحقیق ۵

روش تحقیق ۵

ساختار تحقیق ۵

فصل اول: بررسی مفاهیم ، مبانی و تحولات حقوق کیفری میراث فرهنگی

۱–۱ تعاریف و مفاهیم ۹

۱–۱–۱ تعریف فرهنگ و آثار فرهنگی – تاریخی ۹

۱–۱–۱–۱ تعریف فرهنگ و آثار فرهنگی ۹

۱–۱–۱–۲ تعریف آثار تاریخی ۱۱

۱–۱–۱–۳ تعریف اموال فرهنگی ۱۳

۱–۱–۲ تعریف سیاست جنایی و سیاست کیفری ۱۵

۱–۲ مبانی حمایت از میراث فرهنگی ۱۶

۱–۲–۱ میراث فرهنگی و عوامل تهدید کننده آن ۱۷

۱–۲–۲ مبانی حفظ ، پژوهش و معرفی میراث فرهنگی ۱۸

۱–۲–۲–۱ علل ذاتی ۱۸

۱–۲–۲–۲ علل عارضی ۲۰

۱–۲–۲–۳علل عامدی ( عمدی ) ۲۱

۱–۳ تاریخچه تقنینی حمایت کیفری از میراث فرهنگی ۲۲

۱–۳–۱ قانون مجازات ۱۳۰۴ ۲۳

۱–۳–۲ سایر قوانین قبل از انقلاب ۲۳

۱–۳–۳ قوانین پس از انقلاب ۲۵

فصل دوم : جایگاه سیاست جنایی ایران در قبال حمایت از میراث فرهنگی

۲–۱ حمایت های اساسی از میراث فرهنگی ۳۲

۲–۱–۱ هدف نظام کیفری ۳۳

۲–۱–۲ اصول بنیادین حفاظت از میراث فرهنگی در حقوق ایران ۳۵

۲–۱–۲–۱ میراث فرهنگی در قانون اساسی و قانون برنامه توسعه ۳۵

۲–۱–۲–۲ ثبت میراث فرهنگی در فهرست آثار ملی ۴۱

۲–۱–۲–۳ حفاری در اراضی و محوطه های باستانی و حریم آن ۴۲

۲–۱–۳ تجارت و قاچاق میراث فرهنگی ۴۸

۲–۱–۳–۱ تجارت و انتقال میراث فرهنگی ۴۹

۲–۱–۳–۲ سرقت و قاچاق آثار فرهنگی– تاریخی و احکام آن ۵۱

۲–۲ سازمان های بین المللی و اقدامات ایران در حفاظت از میراث فرهنگی ۵۳

۲–۲–۱ الحاق ایران به معاهدات و سازمان های بین المللی ۵۳

۲–۲–۱–۱ الحاق به معاهدات بین المللی ۵۳

۲–۲–۱–۲ الحاق به سازمان های بین المللی ۵۳

۲–۲–۲ جنگ ایران و عراق و حفاظت از میراث فرهنگی ۵۶

۲–۲–۲–۱ حفاظت از میراث فرهنگی در طول جنگ ۵۷

۲–۲–۲–۲ حفاظت از میراث فرهنگی پس از جنگ ۵۸

فصل سوم : نظام کیفری و بررسی جرایم و مجازاتها علیه میراث فرهنگی

بخش اول:

۳–۱ بررسی جرایم علیه میراث فرهنگی ۶۱

۳–۱–۱ ایراد خرابی یا تخریب ۶۳

۳–۱–۱–۱ عنصر قانونی ۶۵

۳–۱–۱–۲ عنصر مادی ۶۵

۳–۱–۱–۳ عنصر معنوی ۷۶

۳–۱–۲ سرقت اموال تاریخی – فرهنگی ۸۱

۳–۱–۲–۱ تعریف لغوی و اصطلاحی سرقت ۸۴

۳–۱–۲–۲ عنصر مادی ۸۴

۳–۱–۲–۳ عنصر روانی ۸۷

۳–۱–۲–۴ ارکان مورد معامله قرار دادن یا اخفاء اشیاء و قطعات آثار تاریخی–فرهنگی ۸۸

–۱–۳ تزلزل بنیان آثار تاریخی – فرهنگی ۹۱

۳–۱–۳–۱ عنصر قانونی ۹۱

۳–۱–۳–۲ عنصر مادی ۹۲

۳–۱–۳–۳ عنصر معنوی ۹۹

۳–۱–۴ حفاری و کاوش ۱۰۳

۳–۱–۴–۱ عنصر قانونی ۱۰۴

۳–۱–۴–۲ عنصر مادی ۱۰۶

۳–۱–۴–۲–۱حفاری و کاوش ۱۰۶

۳–۱–۴–۲–۲عدم تحویل اموال ۱۲۱

۳–۱–۴–۲–۳خرید و فروش اموال تاریخی – فرهنگی ۱۲۸

۳–۱–۴–۳ عنصر معنوی ۱۳۵

۳–۱–۵ قاچاق آثار تاریخی – فرهنگی ۱۳۶

۳–۱–۵–۱ تعریف قاچاق ۱۳۷

۳–۱–۵–۲ بررسی تقنینی جرم قاچاق موضوع اموال تاریخی– فرهنگی ۱۳۸

۳–۱–۵–۳ عنصر مادی ۱۴۰

۳–۱–۵–۴ عنصر معنوی ۱۴۱

۳–۱–۵–۵ نحوه تشخیص آثار فرهنگی – تاریخی ۱۴۲

۳–۱–۵–۶ شاکی یا مدعی خصوصی ۱۴۲

۳–۱–۶ تغییر کاربری اماکن مذهبی و فرهنگی ۱۴۳

۳–۱–۶–۱ عنصر مادی ۱۴۴

۳–۱–۶–۲ عنصر روانی ۱۴۵

۳–۱–۶–۳ مرجع تشخیص ۱۴۵

۳–۱–۶–۴ مرتکب جرم ۱۴۶

۳–۱–۶–۵ اعلام شکایات و تعقیب جرم ۱۴۶

۳–۱–۷ تعمیر ، تغییر ، تجدید و توسعه ۱۴۷

۳–۱–۷–۱ عنصر قانونی ۱۴۷

۳–۱–۷–۲ عنصر مادی ۱۴۸

۳–۱–۷–۳ عنصر معنوی ۱۵۳

بخش دوم:

۳–۲ بررسی مجازات در جرایم علیه میراث فرهنگی ۱۵۴

۳–۲–۲ مجازات ها و تغییرات حاصل از آن ۱۵۵

۳–۲–۲–۱ کیفر تخریب اموال تاریخی – فرهنگی ۱۵۵

۳–۲–۲–۲ کیفر سرقت اموال تاریخی – فرهنگی ۱۵۶

۳–۲–۲–۳ کیفر ایجاد تزلزل در بنیان آثار تاریخی– فرهنگی ۱۵۷

۳–۲–۲–۴ کیفر قاچاق آثار تاریخی – فرهنگی ۱۵۷

۳–۲–۲–۵ کیفر حفاری غیر مجاز برای بدست آوردن اموال تاریخی – فرهنگی ۱۵۹

۳–۲–۲–۶ کیفر مرمت ، تغییر ، اماکن تاریخی – فرهنگی ۱۶۱

۳–۲–۲–۷ کیفر تغییر کاربری اماکن مذهبی و فرهنگی ۱۶۱

۳–۲–۲–۸ قابل گذشت بودن جرایم علیه میراث فرهنگی ۱۶۳

نتیجه گیری و پیشنهادات ۱۶۶

فهرست منابع ۱۷۶

کلیدواژه ها

• سیاست جنایی
• آثار فرهنگی
• حفظ میراث فرهنگی
• حقوق جزا
• آثار تاریخی
• اموال فرهنگی آثار فرهنگی سیاست جنایی