مبانی جایگاه و وظایف سازمان تامین اجتماعی در حقوق ایران

عنوان	مبانی جایگاه و وظایف سازمان تامین اجتماعی در حقوق ایران
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	مهدی جمال زاده
استاد راهنما	محمدجواد رضایی زاده
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۸۷
دانشگاه	دانشگاه تهران

مبانی جایگاه و وظایف سازمان تامین اجتماعی در حقوق ایران عنوان پایان نامه ای است که توسط مهدی جمال زاده، با راهنمایی محمدجواد رضایی زاده در سال ۱۳۸۷ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه تهران دفاع گردید.

چکیده

در حال حاضر سازمان تامین اجتماعی بزرگترین موسسه اجتماعی و اقتصادی کشور بوده و با ب–یش از نیم قرن سابقه به عنوان متولی اصلی اداره حوزه بیمههای اجتماعی (محوریترین ح–وزه نظ–ام ت–امین اجتماعی ایران) محسوب میگردد. با توجه به اصل مشارکت در بح–ث بیم–هه–ای اجتم–اعی و ت–امین اکثریت منابع مالی سازمان بوسیله کارگران و کارفرمایان، این سازمان از همان ابتدای تاسیس بوس–یله قانونگذار دارای شخصیت حقوقی و استقلال اداری و مالی بوده، همینطور اداره این سازمان نیز از ابت–دا بهصورت شورایی بوده است. این سازمان تا سال۱۳۷۳ بنوعی یک موسسه دولتی تلقی میش–ده ام–ا در سال ۱۳۷۳ قانونگذار این سازمان را بهعنوان یک موسسه عمومی غیردولتی معرفی مینماید. م–یت–وان گفت فلسفه احصاء چنین شخصیت حقوقی چنین میباشد: اول اینک–ه، درص–د ب–الایی از من–ابع م–الی سازمان از منابعی غیر از بودجه عمومی تامین میش–ود. دوم اینک–ه، ک–ارگران و کارفرمای–ان ع–لاوه ب–ر دولت، بهعنوان شرکای ذینفع در سازمان محسوب شده و حق دخال–ت در اداره و سیاس–تگذاری ک–لان سازمان را دارند. سوم اینکه، اداره امور بیمهگری بهعنوان فعالی–ت اص–لی س–ازمان و انج–ام فعالیته–ای سرمایهگذاری بهعنوان الزامی در کنار فعالیت اصلی، اقتضاء دارد که ای–ن س–ازمان از مق–ررات عم–ومی دولتی مستثنی باشد. در واقع سازمان از یکسو عهدهدار یک عمل حاکمیتی (بیمههای اجتم–اعی) و از سوی دیگر اعمال تصدیگری (سرمایهگذاری اقتصادی) است. بنابراین جایگاه حقوقی سازمان بای–د ب–ه نحوی باشد که علاوه بر برخورداری از یک قدرت عمومی برای ادای یک ح–ق و ام–ر عم–ومی، از آزادی عمل کافی برای انجام فعالیتها و سرمایهگذاریهای اقتصادی نی–ز برخ–وردار باش–د، در ع–ین ح–الی ک–ه نظارتهای قانونی قوای سهگانه بر این سازمان نیز لازم و مسلم است.