مفهوم قایم مقامی اشخاص متوفی در دعاوی تضییع حقوق استخدامی
 | |
| عنوان | مفهوم قایم مقامی اشخاص متوفی در دعاوی تضییع حقوق استخدامی |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | منا بنازاده |
| استاد راهنما | مرتضی نجابت خواه |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۳ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
مفهوم قایم مقامی اشخاص متوفی در دعاوی تضییع حقوق استخدامی عنوان پایان نامه ای است که توسط منا بنازاده، با راهنمایی مرتضی نجابت خواه در سال ۱۳۹۳ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
چکیده
مستخدم عمومی، براساس قوانین و مقررات اداری استخدامی عام و خاص از انواع حقوق استخدامی برخوردار می گردد. دسته ای از این حقوق هستند که مستخدم استحقاق دریافت حقوق مزبور را در زمان حیات خود پیدا می کند که در این پژوهش از آنها به حقوق اصلی مستخدم تعبیر می نماییم. لکن پاره ای دیگر از حقوق هستند که اساسا برای شخصی غیر از مستخدم در نظر گرفته شده اند و از زمان فوت مستخدم، به موجب قوانین و مقررات اداری استخدامی عام یا خاصی که مستخدم مشمول آنها بوده است، برای اشخاص مشخصی به عنوان قایم مقام وی برقرار می شوند. در رابطه با این دسته از حقوق باید گفت که اگرچه از زمان فوت مستخدم عمومی، رابطه استخدامی وی با دستگاه متبوع پایان یافته تلقی می گردد، اما فوت وی منشا حقوق برای اشخاصی می شود که به نوعی با مستخدم متوفی در ارتباط خویشاوندی هستند و یا اشخاصی که هرچند غیر از خویشاوندان نسبی یا سببی متوفی هستند، اما بطور خاصی قانونگذار برای آنها این حقوق را در نظر می گیرد. حقوق اصلی مستخدم شامل حقوق مالی یا غیرمالی دارای آثار مالیِ مستخدم قابلیت به ارث رسیدن را برای وراث قانونی وی براساس احکام مندرج در مبحث ارث قانون مدنی خواهند داشت. لکن براساس قوانین و مقررات اداری– استخدامی عام یا خاص مشخص می گردد که حقوق تبعی مستخدم می تواند برای اشخاصی به غیر از وراث قانونی مستخدم متوفی هم در نظر گرفته شود. با این توضیح، از آنجا که تبیین دقیق اشخاص قایم مقام مستخدم متوفی در دعاوی تضییع حقوق استخدامی که در دیوان عدالت اداری مطرح می گردد، در جهت استیفای هر چه بهتر حقوق مزبور در مواردی که قایم مقام ابتدا به ساکن حقوق مزبور را مطالبه می کند و یا در طول دادرسی به موجب فوت مستخدم، جانشین وی می گردد، می تواند برای نظام دادرسی اداری ما بسیار حایز توجه باشد، به نحوی که بعد از زمان فوت مستخدم عمومی، دسته ای از حقوق استخدامی وی قابل انتقال به وراث قانونی مستخدم متوفی می باشد، لکن دسته ای دیگر از حقوق استخدامی هستند که به موجب فوت مستخدم، برای اشخاص بخصوصی برقرار می شوند. این پایان نامه به موضوع مذکور در پرتو رویه تقنینی و قضایی کشور پرداخته است.
ساختار و فهرست پایان نامه
عنوان صفحه
مقدمه ۱
بیان مساله ۲
اهمیت موضوع تحقیق و انگیزش انتخاب آن ۳
سوالات و فرضیات تحقیق ۳
هدفهای تحقیق ۴
روش تحقیق و جمع آوری اطلاعات ۴
پیشینه تحقیق ۵
محدودیت ها و مشکلات تحقیق ۵
سازماندهی تحقیق ۶
فصل اول: کلیات و مفاهیم بنیادین ۷
مبحث اول: حقوق استخدامی ۸
گفتار اول: مفهوم استخدام ۹
گفتار دوم: شرایط ورود به خدمت دولتی ۱۲
گفتار سوم: انواع حقوق استخدامی ۱۴
بند اول: حقوق اصلی مستخدم ۱۵
بند دوم: حقوق تبعی مستخدم ۳۱
مبحث دوم: مفهوم قایم مقامی ۳۳
گفتار اول: قایم مقامی عام ۳۵
گفتار دوم: قایم مقامی خاص ۳۶
فصل دوم: مفهوم و جایگاه قایم مقام مستخدم متوفی در پرتو رویه تقنینی کشور ۴۱
مبحث اول: مفهوم قایم مقام مستخدم متوفی در قوانین عام استخدامی ۴۳
گفتاراول: قایم مقام مستخدمین متوفی مشمول قانون استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری ۴۳
گفتار دوم: قایم مقام مستخدمین متوفی مشمول قانون تامین اجتماعی ۴۷
مبحث دوم: مفهوم قایم مقام مستخدم متوفی در قوانین خاص استخدامی ۵۱
گفتار اول: قایم مقام مستخدمین متوفی نیروهای مسلح ۵۵
بند اول: ارتش جمهوری اسلامی ایران ۵۵
بند دوم: سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ۵۸
بند سوم: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران ۶۰
گفتار دوم: قایم مقام مستخدمین متوفی وزارتخانه های خاص ۶۳
بند اول: وزارت امور خارجه ۶۳
بند دوم: وزارت اطلاعات ۶۴
بند سوم: وزارت صنعت، معدن و تجارت ۶۶
بند چهارم: وزارت جهاد کشاورزی ۶۷
گفتار سوم: قایم مقام مستخدمین متوفی شرکتهای دولتی ۶۹
گفتار چهارم: قایم مقام مستخدمین متوفی موسسات عمومی غیردولتی و نهادهای انقلابی ۷۰
بند اول: شهرداریهای کشور ۷۲
بند دوم: بنیاد شهید و امور ایثارگران ۷۴
بند سوم: جمعیت هلال احمر ۷۵
بند چهارم: سازمان تبلیغات اسلامی ۷۵
بند پنجم: نهضت سواد آموزی ۷۶
گفتار پنجم: قایم مقام مستخدمین متوفی نهادهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است ۷۸
بند اول: بانکهای دولتی ۷۹
بند دوم: شرکتهای بیمه و بیمه مرکزی ایران ۸۰
بند سوم: شرکت ملی نفت ایران ۸۱
بند چهارم: سازمان گسترش نوسازی صنایع ایران ۸۳
گفتار ششم: قایم مقام مستخدمین متوفی سایر دستگاه ها ۸۴
بند اول: کارکنان مجلس شورای اسلامی ۸۴
بند دوم: دیوان محاسبات کشور ۸۵
گفتار هفتم: قایم مقام مستخدمین متوفی ایثارگر ۸۵
فصل سوم: بررسی مفهوم قایم مقام اشخاص متوفی در پرتو رویه قضایی دیوان عدالت اداری ۹۱
مبحث اول: صلاحیت دیوان عدالت اداری ۹۳
گفتار اول: عدم صلاحیت دیوان عدالت اداری در رابطه با دعاوی مشمولین قانون کار ۹۴
گفتار دوم: عدم صلاحیت دیوان در رابطه با دعاوی با ماهیت ترافعی ۹۷
مبحث دوم: رویه قضایی دیوان عدالت اداری در تبیین مفهوم قایم مقام مستخدمین متوفی ۱۰۰
گفتار اول: قایم مقامی حقوق وظیفه مستخدمین متوفی ۱۰۰
بند اول: امکان استحقاق قایم مقام مستخدم متوفی از دو حقوق وظیفه ۱۰۰
بند دوم: قطع حقوق وظیفه قایم مقام متوفی در صورت واجد شرایط نبودن ۱۰۲
بند سوم: عدم تاثیر اتهامات وارده به مستخدم متوفی در حقوق وظیفه یا مستمری بازماندگان ۱۰۳
بند چهارم:پرداخت کمک هزینه عایله مندی به زنان وظیفه بگیر مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری ۱۰۶
گفتار دوم: قایم مقامی در دعوای برقراری مستمری فوت (مستمری بازماندگان) ۱۰۷
بند اول: برقراری مستمری فوت از تاریخ وقوع طلاق فرزندان اناث مستخدم متوفی ۱۰۸
بند دوم: برقراری مستمری فوت در صورت بازنشستگی فرزندان اناث مطلقه و تحت تکفل قانونی ۱۰۹
بند سوم: عدم لزومِ احراز عدمِ بضاعت مالی قایم مقام اناث در استحقاق دریافت مستمری فوت ۱۱۲
بند چهارم: عدم قطع مستمری فوت همسر دایم مستخدم متوفی به سبب ازدواج منقطع ۱۱۳
بند پنجم: برقراری مستمری فوت بازماندگان تامین اجتماعی به نسبت پرداخت سنوات حق بیمه ۱۱۴
بند ششم: احراز سابقه اشتغال بیمه شده متوفی و برقراری مستمری بازماندگان ۱۱۶
گفتار سوم: شرط تحت تکفل بودن جهت برقراری قایم مقامی ۱۱۷
بند اول: لزوم در کفالتِ مستخدم متوفی بودنِ قایم مقام در تاریخ فوت مستخدم ۱۱۷
بند دوم: شرط الزام به قبول سابقه کفالت و بهره مندی از مزایای قانونی ازکارافتادگی والد ۱۱۸
گفتار چهارم: سایر موارد ۱۱۹
بند اول: پرداخت حقوق و فوق العاده های مربوط به مرخصی مناطق محروم به همسر متوفی ۱۱۹
بند دوم: پرداخت مطالبات ایام اشتغال مستخدم متوفی به وراث قانونی وی ۱۲۰
بند سوم: لزوم احراز شرایط قانونی مستمریبگیران مشمول قانون تامین اجتماعی ۱۲۱
بند چهارم: شرط انتقال حقوق اصلی مستخدم متوفی، استقرار آن به نحو قانونی می باشد ۱۲۲
نتیجه گیری ۱۲۴
منابع و مآخذ ۱۲۹
فهرست منابع: ۱۳۰
کتب ۱۳۰
مقالات ۱۳۱
پایان نامه ها ۱۳۱
قوانین و مقررات ۱۳۱
کلیدواژه ها
- مستخدم متوفی
- قوانین استخدامی
- قایم مقام قانونی
- متوفی
- تضییع حق
- قانون استخدام کشوری
- دیوان عدالت اداری
- ارث