مقایسه حقوق استخدامی زنان با مردان در حقوق اداری ایران

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
مقایسه حقوق استخدامی زنان با مردان در حقوق اداری ایران
عنوانمقایسه حقوق استخدامی زنان با مردان در حقوق اداری ایران
رشتهحقوق عمومی
دانشجواحمد غفاری
استاد راهنماجواد رضایی زاده
استاد مشاوراحمد مرکز مالمیری
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۲
دانشگاهدانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی



مقایسه حقوق استخدامی زنان با مردان در حقوق اداری ایران عنوان پایان نامه ای است که توسط احمد غفاری، با راهنمایی جواد رضایی زاده و با مشاوره احمد مرکز مالمیری در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

چکیده

در مقایسه حقوق استخدامی زنان با مردان در حقوق اداری ایران مبانی تساوی زن و مرد به لحاظ تکوینی، انسانی، اخلاقی، ارزشی به بهترین نحو در منابع دینی و قانونی تبیین شده است. قانون اساسی در برخی اصول کلی همه افراد انسانی اعم از زن و مرد را مشمول قانون و در حمایت آن قرار داده و برای آنان حقوق برابر انسانی، اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی تعیین نموده است . در عرصه بین المللی نیز قواعد و ضوابطی در قالب اعلامیه، کنوانسیون و بیانیه به تصویب رسیده اند تا انواع ظلم ها، تبعیض و نا برابری های موجود را ممنوع و تساوی را برقرار نمایند.با وجود این تاکیدات و اصول حاکم بر استخدام از جمله (–اصل برابری فرصتهای شغلی،–اصل لیاقت و شایستگی–،اصل حقوق مساوی برای کار مساوی) هر چند گاهی اوقات برای اشتغال زنان در برخی مشاغل مانند کار در معدن یا کار شبانه حمایتهایی صورت گرفته اما گاهی اوقات ممنوعیت و محدودیتهایی در برخی مشاغل مانند قضاوت دیده می شود که جنبه حمایتی نداشته و دلایلی چون عدم شایستگی زنان، مصلحت جامعه، عدم انطباق با آداب و رسوم و حتی دین و مذهب را بیان مینمایند.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست مطالب

عنوان صفحه

مقدمه ۱

بیان مساله ۱

اهمیت موضوع تحقیق و انگیزه انتخاب آن ۲

پیشینه تحقیق ۳

هدفهای تحقیق ۴

اهداف علمی ۴

اهداف عملی ۴

سوالات تحقیق ۴

چهار چوب نظری تحقیق (سازماندهی تحقیق) ۴

روش تحقیق ۵


بخش اول : اصول حاکم بر استخدام و انواع حقوق استخدامی کارکنان دولت

فصل اول: نظام حقوق استخدامی و اصول حاکم بر آن ۷

مبحث اول: نظام حقوق استخدامی ۷

گفتار اول: تبیین مفاهیم نظام حقوق استخدامی ۷

بند اول: مستخدم یا کارمند دولت کیست؟ ۷

بند دوم: پست سازمانی ۹

بند سوم : شغل ۱۱

گفتار دوم : ماهیت حقوق استخدامی و انواع استخدام ۱۲

بند اول: ماهیت حقوقی استخدام ۱۲

بند دوم: انواع استخدام ۱۴




فهرست مطالب

عنوان صفحه

الف) استخدام رسمی ۱۵

ب) استخدام پیمانی ۱۵

مبحث دوم: اصول حاکم بر استخدام ۱۹

گفتار اول: اصل برابری فرصت های شغلی ۲۰

بند اول : مفهوم ۲۰

بند دوم: بررسی اصل برابری فرصت های شغلی در قوانین ایران ۲۰

الف) قانون اساسی ۲۱

ب) قوانین و مقررات عادی ۲۲

گفتار دوم : اصل تامین رفاه کارکنان دولت ۲۴

بند اول : مفهوم ۲۴

بند دوم : بررسی اصل تامین رفاه کارکنان دولت در قوانین ۲۵

الف) قانون اساسی ۲۵

ب) قوانین و مقررات عادی ۲۶

گفتار سوم: اصل لیاقت و شایستگی ۲۶

بند اول: مفهوم ۲۷

بند دوم: بررسی اصل لیاقت و شایستگی در قوانین ۲۷

الف) قانون اساسی ۲۷

ب) قوانین و مقررات عادی ۲۸

گفتار چهارم: اصل وجود امنیت شغلی ۲۹

بند اول: مفهوم ۲۹

بند دوم: بررسی اصل امنیت شغلی در قوانین ۳۰

الف) قانون اساسی ۳۰

ب) قوانین و مقررات عادی ۳۲

گفتار پنجم: سایر موارد ۳۴


فهرست مطالب

عنوان صفحه

۱– اصل حق دفاع از حقوق شغلی ۳۴

۲– اصل انضباط اداری ۳۵

۳– اصل استمرار و توسعه آموزش کارکنان ۳۵

۴– اصل حقوق مساوی برای کار مساوی ۳۵

فصل دوم : انواع حقوق استخدامی کارمندان دولت در ایران ۳۷

مبحث اول: حقوق و مزایای مادی ۳۷

گفتار اول: حقوق و مزایای مادی براساس قوانین استخدامی پیش از تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری ۳۸

بند اول: حقوق ثابت ۳۸

بند دوم: فوقالعادهها ۴۳

گفتار دوم: حقوق و مزایای مادی براساس قانون مدیریت خدمات کشوری ۴۶

بند اول : حقوق ثابت ۴۷

الف) امتیازات شغلی کارکنان دولت ۴۸

۱– امتیاز عوامل و ویژگی های مربوط به شغل ۴۸

۲– امتیاز عوامل و ویژگی های مربوط به شاغل ۴۹

ب) تصویب جداول حق شغل و ضوابط ارزیابی عوامل مربوط به مشاغل ۴۹

ج) امتیاز شغلی، ویژگی های مربوط به شاغل و فوق العاده های مدیریت سیاسی ۵۱

بند دوم: فوق العادهها ۵۲

الف) فوق العاده ی مناطق کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا ۵۲

ب) فوق العاده ایثارگری ۵۲

پ) فوق العاده ی سختی شرایط کار و کار در محیط های غیرمتعارف ۵۳

ج) فوق العاده شغل ۵۳

د) فوق العاده ی کارایی و عملکرد ۵۴

ز) فوق العاده ی اشتغال خارج از کشور ۵۴

ه–) فوق العادهی ویژه ۵۶

فهرست مطالب

عنوان صفحه

و) فوق العاده ی بهره وری غیرمستمر ۵۷

بند سوم: کمک هزینهها و پاداش ۵۷

۱– کمک هزینهی عایلهمندی و اولاد ۵۷

۲– کمک هزینهی سفر ۵۸

۳– کمک هزینه ی ماموریت روزانه ی داخل و خارج از کشور ۵۹

۴– کمک هزینه ی نوبت کاری ۵۹

۵– کمک هزینهی محل جابه جایی محل خدمت ۵۹

۶– کمک هزینهی کسر صندوق ۵۹

۷– کمک هزینهی تضمین ۵۹

۸– پاداش سالانه یا عیدی ۵۹

۹– عیدی ۶۰

بند چهارم: بازنشستگی ۶۰

۱– بازنشستگی به اختیار دولت ۶۰

۲– بازنشستگی اجباری ۶۱

۳– بازنشستگی پیش از موعد ۶۱

مبحث دوم: انواع حقوق غیرمادی ۶۲

گفتار اول: مرخصیها ۶۳

بند اول: مرخصی استحقاقی (سالیانه) ۶۳

بند دوم: مرخصی استعلاجی ۶۴

بند سوم: مرخصی بدون حقوق ۶۵

گفتار دوم: ارتقا و انتصاب شغلی کارمندان و حمایت قضایی از آنها ۶۶

گفتار سوم: خدمات مربوط ایمنی، بهداشت و تامین اجتماعی ۶۷

گفتار چهارم: کمک های رفاهی به کارکنان دولت ۶۸

گفتار پنجم: ساعات کار مناسب و تعطیلی هفتگی ۶۹


فهرست مطالب

عنوان صفحه

بخش دوم : حمایتها، ممنوعیت ومحدودیتهای اشتغال زنان در حقوق استخدامی ایران و دلایل توجیهی آن

فصل اول: حمایت ها و ممنوعیت و محدودیتهای اشتغال زنان ۷۱

مبحث اول: حمایت های حقوقی از اشتغال زنان ۷۱

گفتار اول: حقوق ایران و تساوی میان زن و مرد ۷۱

بند اول: برابری زنان و مردان در اسلام ۷۱

بند دوم : بررسی حقوق و قوانین ایران ۷۳

الف) برابری زن و مرد در کلیه حقوق انسانی ۷۳

ب) برابری زن و مرد در اشتغال ۷۵

بند سوم : موضع جمهوری اسلامی در رابطه با اسناد بین المللی ۷۶

گفتار دوم: حمایت های قانونی از اشتغال زنان ۸۰

بند اول: حمایت از مادران شاغل ۸۰

الف) مرخصی زایمان و زنان شیرده ۸۰

ب) کاهش ساعات کاری مادران شاغل ۸۲

ج) کمک هزینه عایلهمندی زنان شاغل ۸۳

بند دوم: ممنوعیت از کار شبانه ۸۵

بند سوم: منع از کارهای سخت و زیانآور ۸۷

مبحث دوم: محدودیتها و ممنوعیت های حقوقی اشتغال زنان ۸۹

گفتار اول: ممنوعیت در قضاوت ۸۹

گفتار دوم : محدودیت شغلی زن شوهردار ۹۱

گفتار سوم: محدودیت در اشتغال در نیروهای مسلح ۹۴

بند اول: ارتش ۹۴

بند دوم: سپاه پاسداران ۹۵

بند سوم: نیروی انتظامی ۹۶

فصل دوم : بررسی دلایل توجیهی تفاوت حقوق استخدامی زنان با مردان در ایران ۹۸

فهرست مطالب

عنوان صفحه

مبحث اول: دلایل توجیهی ممنوعیت و محدودیت های حقوق استخدامی زنان نسبت به مردان ۹۹

گفتار اول : قضاوت ۹۹

بند اول: بررسی دلایل فقهی ۹۹

بند دوم: بررسی دلایل قانونی ۱۰۴

گفتار دوم: محدودیت در اشتغال نیروهای مسلح ۱۰۴

بند اول: بررسی دلایل فقهی ۱۰۴

بند دوم: بررسی دلایل قانونی ۱۰۶

گفتار سوم: محدودیت شغلی زن شوهردار ۱۰۸

بند اول : بررسی دلایل فقهی ۱۰۸

بند دوم : بررسی دلایل قانونی ۱۱۱

مبحث دوم: بررسی دلایل توجیهی حمایت از حقوق استخدامی زنان نسبت به مردان ۱۱۳

گفتار اول: دلایل توجیهی حمایت از حقوق مادران در دوران بارداری و شیردهی ۱۱۴

بند اول: بررسی دلایل فقهی ۱۱۴

بند دوم : بررسی دلایل قانونی ۱۱۵

گفتار دوم: دلایل توجیهی اعطای خدمت نیمه وقت بانوان ۱۱۶

نتیجه گیری و پیشنهاد ۱۱۸

فهرست منابع و مآخذ ۱۲۱

کلیدواژه ها

  • مقایسه
  • استخدام
  • صلاحیت شغلی
  • تبعیض شغلی