مقررات حقوقی برای جبران خسارات جرایم تروریستی در قانون عراق

عنوان	مقررات حقوقی برای جبران خسارات جرایم تروریستی در قانون عراق
رشته	حقوق جزا و جرم شناسی
دانشجو	عبدالهادی حسین محمد علی ال فیصل
استاد راهنما	غلامعلی قاسمی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۶
دانشگاه	جامعه المصطفی العالمیه

مقررات حقوقی برای جبران خسارات جرایم تروریستی در قانون عراق عنوان پایان نامه ای است که توسط عبدالهادی حسین محمد علی ال فیصل، با راهنمایی غلامعلی قاسمی در سال ۱۳۹۶ و در مقطع کارشناسی ارشد جامعه المصطفی العالمیه دفاع گردید.

چکیده

ردیدی نیست که قربانی جنایات تروریستی برای جبران خسارت خود، چاره ای جز مراجعه به دادگاه و پیگیری کیفری موضوع از طریق قوانین کلی مسوولیت و یا صدور رای از طریق مجلس قانونگذاری ندارد چرا که اساسا آسیب های ناشی از جنایات تروریستی با دیگر جرایم، تفاوت ماهوی دارد.این امر، روند تعدادی از قوانین تطبیقی است که مبنای آن، ایده تعهد دولت برای جبران خسارت قربانیان جرایم تروریستی با شناسایی قربانیان تحت تاثیر تروریست ها و اهمیت ویژه جرم انجام است.در این راستا می توان قانون شماره ۸۶–۱۰۲۰ مجلس فرانسه در تاریخ ۹/۹/۱۹۸۶ مثال زد که یکی از جدیدترین قوانین در زمینه جبران خسارت قربانیان جنایات تروریستی است؛ این قانون توسط قانون شماره ۱۳۲۲ در ۳۰/۱۲/۱۹۸۶ اصلاح شد و به تصویب رسید.نگرانی جبران خسارت قربانیان اقدامات تروریستی، قانونگذار فرانسوی را بر آن داشت تا از ایده تعهد دولت برای جبران هر نوعی از خسارت ناشی از جرایم تروریستی حمایت کند. در سطح کشورهای عربی، می توان بر نقش قانونگذار عراقی در به رسمیت شناختن حق قربانیان جنایات تروریستی در جبران خسارت اشاره نمود که به تصویب پرداخت غرامت به کسانی انجامید که تحت تاثیر عملیات و خطاهای نظامی و عملیات تروریستی آسیب دیده اند. این امر در قانون شماره ۲۰ سال ۲۰۰۹ تصویب و در قانون شماره ۵۷ سال ۲۰۱۵ اصلاح شد.هدف این قانون، نحوه محاسبه ضرر، روش مطالبه و پرداخت غرامت به همه عراقی هایی است که به دلیل عملیات نظامی، عملیات های تروریستی دچار خسارت شده اند تا دولت بودجه و میزان جبران خسارت تعیین شده توسط کمیته های ایجاد شده در این قانون را تامین کند و اعتبار اجرای قانون مجازات را برای پوشش همه قربانیان تروریسم، به صورت عطف به ماسبق از سال ۲۰۰۳، قرار دهد.اگر چه مجلس عراق در مقایسه با کشورهای عربی مسیله پرداخت غرامت به قربانیان تروریسم را مورد توجه قرار می دهد، ولی در مقایسه با قانون جبران خسارت فرانسه شماره ۸۶–۱۰۲۰ در دو مورد اختلاف نظر وجود دارد: قواعد موضوعی پرداخت غرامت به قربانیان جنایات تروریستی و قوعد اجرایی تعیین حدود و ثغور جبران خسارت و ضمانت پرداخت آن.کلیدواژگان: جرایم تروریستی، قواعد موضوعی جبران خسارات قربانیان، قوانین عمومی مسوولیت.

ساختار و فهرست پایان نامه

المقدمه:۱الفصل التمهیدی۵مفهوم الإرهاب۵المبحث الاول۶التعریف الفقهی والقانونی للإرهاب۶المطلب الاول– التعریف الفقهی للإرهاب علی الصعیدین الغربی والعربی:۶الفرع الاول– التعریف الفقهی للإرهاب علی الصعید الغربی:۷الفرع الثانی– التعریف الفقهی للإرهاب علی الصعید العربی:۸المطلب الثانی– جهود المشروع الوطنی لتعریف الإرهاب:۹الفرع الاول– تعریف الإرهاب فی بعض القوانین الاوروبیه:۱۰اولا– الإرهاب فی القانون الفرنسی:۱۰ثانیا – الإرهاب فی القانون الإسبانی:۱۲ثالثا– الإرهاب فی القانون الالمانی:۱۲الفرع الثانی– تعریف الإرهاب فی بعض القوانین العربیه:۱۳اولا– الإرهاب فی القانون العراقی:۱۳ثانیا– الإرهاب فی القانون المصری:۱۵ثالثا– الإرهاب فی القانون الجزایری:۱۵المبحث الثانی۱۷الجهود الدولیه والإقلیمیه لتعریف الإرهاب۱۷المطلب الاول– تعریف الإرهاب فی إطار الامم المتحده:۱۷الفرع الاول– تعریف الإرهاب فی إطار الاتفاقات الدولیه:۱۸الفرع الثانی– تعریف الإرهاب فی قرارات الجمعیه العامه للامم المتحده:۱۹المطلب الثانی– تعریف الإرهاب فی إطار بعض المنظمات الإقلیمیه:۲۰الفرع الاول– تعریف الإرهاب فی الاتفاقیه الاوروبیه لقمع الإرهاب لعام ۱۹۷۷:۲۱الفرع الثانی– تعریف الإرهاب فی الاتفاقیه العربیه لمکافحه الإرهاب لعام ۱۹۹۸:۲۲الفصل الاول۲۵مفهوم التعویض۲۵واساس التزام الدوله به۲۵المبحث الاول۲۶مفهوم تعویض الضحایا۲۶المطلب الاول– التعریف بالتعویض والقرارات الدولیه والوثایق الدستوریه التی اقرته:۲۷الفرع الاول– تعریف التعویض وطبیعته:۲۷اولا– تعریف التعویض لغه واصطلاحا وقانونا:۲۷تعریف التعویض لغه:۲۷تعریف التعویض إصطلاحا:۲۸تعریف التعویض قانونا:۲۸ثانیا– طبیعه التعویض:۲۹الفرع الثانی– التعویض فی بعض القرارات الدولیه:۳۰اولا: إعلان میلانو لعام ۱۹۸۵ بشان المبادی الاساسیه لتوفیر العداله لضحایا الجریمه والتعسف فی استعمال السلطه():۳۰ثانیا– إعلان فیینا لعام ۲۰۰۰ بشان الجریمه والعداله():۳۱ثالثا– قرار مجلس الامن رقم (۱۵۶۶) لعام ۲۰۰۴():۳۲رابعا– حلقه نقاش عقدها مجلس حقوق الإنسان بشان حقوق ضحایا الإرهاب():۳۲الفرع الثالث– التعویض فی الدستورین الفرنسی والعراقی:۳۳اولا– التعویض فی الدستور الفرنسی لعام ۱۹۵۸:۳۳ثانیا– التعویض فی الدستور العراقی لعام ۲۰۰۵:۳۴المطلب الثانی– تعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه فی عدد من القوانین الوطنیه:۳۵الفرع الاول– تعویض ضحایا الجرایم بصفه عامه:۳۶اولا– تعویض ضحایا الجرایم فی نیوزیلاندا:۳۶ثانیا– تعویض ضحایا الجرایم فی بریطانیا:۳۶ثالثا– تعویض ضحایا الجرایم فی کالیفورنیا:۳۷الفرع الثانی– تعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه فی القوانین الفرنسیه:۳۷اولا: التعویض فی التقنین المدنی الفرنسی لعام ۱۸۰۴:۳۷ثانیا: تعویض ضحایا الاعمال الإرهابیه بموجب القانون رقم (۷۷/۵) الصادر فی ۳/۱/۱۹۷۷:۳۹ثالثا– تعویض ضحایا الاعمال الإرهابیه بموجب القانون رقم (۸۳/۶۰۸) الصادر فی ۷/۱/۱۹۸۳:۴۰رابعا– تعویض ضحایا الاعمال الإرهابیه بموجب القانون رقم (۸۶/۱۰۲۰) الصادر فی ۹/۹/۱۹۸۶:۴۲الخلاصه:۴۵الفرع الثالث– تعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه فی القوانین العراقیه:۴۵اولا– التعویض فی القانون المدنی العراقی رقم (۴۰) لعام ۱۹۵۱:۴۶ثانیا– الامر الوزاری رقم (۱۰) لعام ۲۰۰۴ الخاص بتعویض الشهداء والمصابین نتیجه الاعمال الإرهابیه():۴۷ثالثا– التعلیمات رقم (۳) لعام ۲۰۰۵ الخاصه بتحدید مبالغ التعویض:۴۹رابعا– التعلیمات رقم (۱۶) لعام ۲۰۰۷ الخاصه بحقوق التقاعد للشهداء فتره الانتخابات:۴۹خامسا– تعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه بموجب القانون رقم (۲۰) لعام ۲۰۰۹():۵۰سادسا – تعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه بموجب القانون رقم (۵۷) لعام۲۰۱۵() المعدل للقانون رقم (۲۰) لعام ۲۰۰۹ ۵۱المبحث التانی۵۳المقصود بضحایا الجرایم الإرهابیه۵۳واساس التزام الدوله بالتعویض۵۳المطلب الاول – المقصود بضحایا الجرایم الإرهابیه۵۴الفرع الاول – التعریف بضحایا الجرایم الإرهابیه:۵۴اولا : تعریف الضحیه لغه:۵۵ثانیا: تعریف الضحیه اصطلاحا:۵۵الفرع الثانی – التمییز بین الضحیه والمجنی علیه والمضرور فی الجریمه الإرهابیه:۵۶المطلب الثانی – اساس التزام الدوله بالتعویض:۵۷الفرع الاول – الاساس القانونی:۵۸اولا– مسوغات الاساس القانونی:۵۸ثانیا: نتایج اعتماد الاساس القانونی:۵۹الفرع الثانی – الاساس الاجتماعی:۵۹اولا– مسوغات الاساس الاجتماعی:۵۹ثانیا – نتایج اعتماد الاساس الاجتماعی:۶۰الفصل الثانی۶۳القواعد الموضوعیه لتعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه۶۴المبحث الاول۶۵نطاق التعویض من حیث الاشخاص:۶۵المطلب الاول – الاشخاص الذین یحق لهم الاستفاده من التعویض بصفه عامه:۶۵الفرع الاول – المجنی علیه:۶۶الشرط الاول – ان یصاب بضرر شخصی ومباشر:۶۷الشرط الثانی – الا یکون له دور فی وقوع الجریمه:۶۸الشرط الثالث – جنسیه المضرور:۶۸الشرط الرابع – حاجه المضرور للتعویض:۶۹الفرع الثانی – من یعیلهم المجنی علیه:۶۹الفرع الثالث – المتطوع لمنع الجریمه:۷۰الفرع الرابع– المتطوع لمنع الجریمه:۷۱المطلب الثانی – الاشخاص الذین یحق لهم الاستفاده من التعویض بموجب کل من القانونین الفرنسی والعراقی:۷۲الفرع الاول – الاشخاص الذین یحق لهم الاستفاده من التعویض بموجب القانونالفرنسی:۷۳اولا– ضحیه العمل الإرهابی:۷۳الشرط الاول – ان یصاب الضحیه بضرر شخصی ومباشر من العمل الإرهابی:۷۳الشرط الثانی – سلوک (دور) الضحیه فی الجریمه الإرهابیه:۷۴الشرط الثالث – جنسیه ضحیه الجریمه الإرهابیه:۷۵اولا – جمیع ضحایا الاعمال الإرهابیه المرتکبه علی الإقلیم الفرنسی، ایا کانت جنسیتهم():۷۵ثانیا– جمیع الاشخاص الذین یحملون الجنسیه الفرنسیه ضحایا الاعتداءات الإرهابیه التی تقع خارج الإقلیم الفرنسی:۷۵الشرط الرابع– حاجه المضرور للتعویض:۷۶ثانیا – من یعیلهم المجنی علیه:۷۶ثالثا – المتطوع لمنع الجریمه الإرهابیه:۷۷الفرع الثانی – الاشخاص الذین یحق لهم الاستفاده من التعویض بموجب القانون العراقی:۷۸اولا – المضرور من الجریمه الإرهابیه:۷۸الشرط الاول – ان یصاب الضحیه بضرر اکید ومباشر ومشروع وقابلا للتقدیر:۷۸الشرط الثانی – سلوک ( دور) الضحیه فی الجریمه الإرهابیه:۸۰الشرط الثالث – جنسیه الضحیه:۸۰الشرط الرابع – حاجه المضرور للتعویض:۸۱ثانیا: من یعیلهم المجنی علیه:۸۲ثالثا – المتطوع لمنع الجریمه الإرهابیه:۸۲المبحث الثانی۸۴نظام التعویض من حیث الجرایم والاضرار۸۴المطلب الاول – نطاق التعویض من حیث الجرایم :۸۴الفرع الاول – نطاق التعویض من حیث الجرایم بصفه عامه:۸۵اولا– التکلفه المالیه:۸۵ثانیا– التامین علی الاموال:۸۶ثالثا– طلبات الغش والمبالغه:۸۶رابعا– الشعور العام:۸۶الفرع الثانی – نطاق التعویض من حیث الجرایم بموجب القانون الفرنسی:۸۷وقد کان امام المشرِع الفرنسی عند إعداده للقانون المشاری إلیه آنفا خیارین():۸۷الفرع الثالث – نطاق التعویض من حیث الجرایم بموجب القانون العراقی:۸۸المطلب الثانی – نطاق التعویض من حیث الاضرار:۸۹الفرع الاول– الاضرار التی یمکن التعویض عنها بصفه عامه:۹۰اولا– التعویض عن الضرر الجسدی:۹۱ثانیا– التعویض عن الضرر المادی:۹۱ثالثا– التعویض عن الضرر الادبی:۹۱الفرع الثانی– الاضرار التی یمکن التعویض عنها بموجب القانون الفرنسی:۹۲اولا – التعویض عن الضرر الجسدی:۹۳ثانیا– التعویض عن الضرر المادی:۹۳ثالثا– التعویض عن الضرر الادبی:۹۴الفرع الثالث– الاضرار التی یمکن التعویض عنها بموجب القانون العراقی:۹۵اولا– التعویض عن الضرر الجسدی:۹۶ثانیا – التعویض عن الضرر المادی:۹۸ثالثا – التعویض عن الضرر الادبی:۹۹الفصل الثالث۱۰۱القواعد الإجراییه للتعویض وحدوده وضماناته۱۰۲وفی سبیل مناقشه هذه المسایل، فإن الضروره تقتضی تقسیم هذا الفصل إلی مبحثین:۱۰۲المبحث الاول۱۰۳إجراءات التعویض والجهه المختصه للفصل فیه ۱۰۳المطلب الاول– إجراءات التعویض:۱۰۳الفرع الاول – إجراءات التعویض بصفه عامه:۱۰۴اولا – إبلاغ الشرطه والتعاون معها:۱۰۴ثانیا: تقدیم طلب التعویض:۱۰۵الفرع الثانی – إجراءات التعویض عن الجرایم الإرهابیه فی القانون الفرنسی:۱۰۶اولا– وجوب التقدم بطلب:۱۰۷ثانیا– تقدیر معونه سریعه موقته:۱۰۸ثالثا – عرض التعویض النهایی:۱۰۸الفرع الثالث – إجراءات التعویض عن الجرایم الإرهابیه فی قانون التعویض العراقی:۱۱۰اولا – ضروره إبلاغ الشرطه:۱۱۰ثانیا – تقدیم طلب التعویض:۱۱۱المطلب الثانی – الجهه المختصه للفصل بالتعویض:۱۱۳الفرع الاول – الجهه المختصه للفصل بالتعویض بصفه عامه:۱۱۴اولا – منح المحاکم سلطه تقدیر ودفع التعویض:۱۱۴ثانیا – تفویض جهات إداریه سلطه تقدیر ودفع التعویض:۱۱۴ثالثا – منح جهات مختصه سلطه تقدیر ودفع التعویض:۱۱۵الفرع الثانی – الجهه المختصه للفصل بتعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه فی القانون الفرنسی:۱۱۵الفرع الثالث – الجهه المختصه للفصل بتعویض ضحایا الجرایم الإرهابیه فیالقانون العراقی:۱۱۶المبحث الثانی۱۲۰حدود التعویض الذی تلتزم به الدوله وضماناته۱۲۰المطلب الاول – حدود التعویض الذی تلتزم به الدوله:۱۲۰الفرع الاول – حدود التعویض الذی تلتزم به الدوله بصفه عامه:۱۲۱اولا– الحد الادنی للتعویض:۱۲۱ثانیا – الحد الاقصی للتعویض:۱۲۲ثالثا – امکانیه الجمع بین عده تعویضات:۱۲۲الجمع بین التعویض الفردی وتعویض الدوله:۱۲۲الجمع بین تعویض الدوله وتعویض التامینات الاجتماعیه:۱۲۳الجمع بین تعویض الدوله وشرکات التامین:۱۲۳الفرع الثانی– حدود التعویض الذی تلتزم به الدوله فی القانون الفرنسی:۱۲۴اولا – الحد الادنی للتعویض:۱۲۴ثانیا – الحد الاقصی للتعویض:۱۲۴ثالثا – امکانیه الجمع بین عده تعویضات:۱۲۵الفرع الثالث – حدود التعویض الذی تلتزم به الدوله فی القانون العراقی:۱۲۶اولا – الحد الادنی للتعویض:۱۲۶ثانیا – الحد الاقصی للتعویض :۱۲۷ثالثا – إمکانیه الجمع بین عده تعویضات:۱۲۸المطلب الثانی – ضمانات الدوله لتعویض الضحایا:۱۲۹الفرع الاول – ضمانات الدوله للتعویض بصفه عامه:۱۳۰اولا – الغرامه:۱۳۰ثانیا – المصادره:۱۳۱ثالثا– تخصیص جزء من الضرایب والرسوم:۱۳۲رابعا– تخصیص بند من میزانیه الدوله:۱۳۲خامسا– شرکات التامین:۱۳۳الفرع الثانی – ضمانات الدوله للتعویض فی القانون الفرنسی:۱۳۳الفرع الثالث– ضمانات الدوله للتعویض فی القانون العراقی:۱۳۴الخاتمه:۱۳۶التوصیات:۱۴۰المصادر۱۴۳الکتب باللغه العربیه:۱۴۳الکتب باللغه الإنجلیزیه:۱۴۷ثانیا– الرسایل والاطروحات الجامعیه:۱۴۷ثالثا– البحوث:۱۴۸رابعا– الإعلانات والوثایق الدولیه:۱۴۹خامسا– القوانین:۱۵۰سادسا– الاوامر والتعلیمات والقرارات:۱۵۱سابعا– الوثایق الدستوریه:۱۵۱ثامنا– احکام قضاییه:۱۵۱تاسعا– التقاریر:۱۵۲عاشرا– شبکه الإنترنت:۱۵۲Abstract۱۵۴

کلیدواژه ها

• پوشش های سدحرارتی
• زیرکونیای پایدار شده با سریا