نحوه تحصیل وتملک اراضی بمنظور احداث خطوط لوله نفت و گاز
عنوان | نحوه تحصیل وتملک اراضی بمنظور احداث خطوط لوله نفت و گاز |
---|---|
رشته | حقوق نفت و گاز |
دانشجو | احمد نصرتی |
استاد راهنما | جواد کاشانی |
استاد مشاور | عباس کاظمی نجف آبادی |
مقطع | کارشناسی ارشد |
سال دفاع | ۱۳۹۸ |
دانشگاه | دانشگاه علامه طباطبایی |
نحوه تحصیل وتملک اراضی بمنظور احداث خطوط لوله نفت و گاز عنوان پایان نامه ای است که توسط احمد نصرتی، با راهنمایی جواد کاشانی و با مشاوره عباس کاظمی نجف آبادی در سال ۱۳۹۸ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه علامه طباطبایی دفاع گردید.
چکیده
تحصیل و تملک اراضی و املاک توسط دولت، به منظور احداث خطوط لوله گاز یکی از لوازم اجرای عملیات گازرسانی است. مبانی و نحوه انجام این مهم و آثار و اختلافاتی که ممکن است در این فرآیند اتفاق بیفتد موضوع اصلی این پایان نامه است. تحصیل و تملک اراضی توسط شرکت ملی گاز ایران، در گام اول نیازمند تشخیص انواع اراضی اعم از ملی و موات و... و همچنین وضعیت اراضی مشتمل بر موقوفه عام و خاص، خالصه و... می باشد. موقعیت اراضی مورد نیاز نسبت محدوده و حریم شهرها و روستاها و خارج شهرها نیز در تعیین وضعیت این اراضی بسیار مهم است. پس از تشخیص نوعیت، وضعیت، مالکیت و سایر حقوق مترتب بر اراضی و املاک، رفع تداخل و تعارض ناشی از این تنوع از طریق اسناد ثبتی، رسمی و عادی و با بهره گیری از فناوری روز، از جمله نقشه های کاداستر رقومی و سامانه های مبتنی بر فناوری اطلاعات به منظور پرهیز از خطا و هم پوشانی، صورت می گیرد. پس از طی کلیه مراحل فوق، بهای اراضی و املاک و حقوق اشخاص در ملک مورد نیاز به دو شیوه، با و بدون رضایت مالکین و دارندگان حقوق، تقویم می گردد و تحصیل و تملک اراضی انجام می پذیرد. این روند باعث بوجود آمدن آثاری برای هریک از طرفین و همچنین مواجهه حقوق طرفین با یکدیگر و ایجاد اختلاف می شود که از مهمترین آثار می توان به ابطال تملک پس از انتفای طرح، اختلافات راجع به بند ۹ از ماده ۵۰ قانون برنامه و بودجه سال ۱۳۵۱، دعوی مطالبه بهای ملک و.... اشاره کرد.
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست مطالب مقدمه
بیان مسیله
ضرورت انجام تحقیق
سیوالات و فرضیات
روش تحقیق
ساختار تحقیق
بخش اول: مفاهیم، تعاریف و انواع اراضی
گفتار اول: مفاهیم و تعاریف
بند اول: تملک توسط نهادهای عمومی (دولت)
الف: لزوم ارایه خدمات عمومی توسط دولت
ب: ماهیت تملک
اول: تفاوت تملک با تحصیل
پ: مفهوم واگذاری
بند دوم: محدودیت استفاده
الف: مفهوم محدودیت استفاده و توجیه آن
ب: ملاک تشخیص تملک از محدودیت استفاده
اول: ملاک های تشخیص مبتنی بر طبیعت عمل دولت
دوم: ملاک های تشخیص مبتنی بر تاثیر مقررات محدود کننده بررفتار مالکین
بند سوم: محدودیت های وارده برحق مالکیت خصوصی
الف: محدودیت حق مالکیت خصوصی درقانون اساسی
مطالعه تطبیقی
ب: محدودیت ناشی از مجاورت املاک و قاعده لاضرر
پ: محدودیت های ناشی از قرارداد
ت: محدودیت های ناشی از حفظ مصالح عمومی
بند چهارم: حریم خطوط لوله انتقال گاز و نفت
الف: حریم اختصاصی خطوط لوله گاز
ب: حریم ایمنی تاسیسات
گفتاردوم: انواع اراضی و املاک
بند اول: اقسام اراضی از نظر کاربردی
الف: اراضی عمومی
اول: اراضی ملی و موات
دوم: مشترکات عمومی
سوم: اراضی و املاک مصادره و ملی شده
چهارم: اراضی مسلوب المنفعه
پنجم: خالصجات
ششم: اراضی و املاک موقوفه عام
ب: اراضی دولتی خاص
اول: اراضی و املاک خاص موسسات دولتی
دوم: اراضی نظامی
پ: اراضی خصوصی
اول: اراضی مستثنیات موضوع ماده
قانون ملی شدن جنگل ها
دوم:اراضی و املاک مشمول قوانین اصلاحات ارضی
سوم: اراضی ملی، موات و دولتی واگذار شده قطعی به اشخاص خصوصی
بند دوم: اقسام اراضی به لحاظ موقعیت مکانی
الف: اراضی کشاورزی و خارج از محدوده شهرها و روستاها و شهرک ها
ب: اراضی داخل محدوده شهرها و شهرک ها و روستاها
بند سوم: اقسام زمین براساس اسناد مالکیت
الف: اراضی فاقد سابقه ثبتی
ب: اراضی در جریان مراحل ثبت
پ: اراضی دارای سند ثبتی
بخش دوم: شیوه تملک اراضی
گفتار اول: واگذاری اراضی عمومی
بند اول: مراجع تشخیص انواع اراضی عمومی
الف: مرجع تشخیص محدوده اراضی اصلاحات ارضی
ب: مرجع تشخیص اراضی موات
پ: مرجع تشخیص اراضی ملی
ت: مرجع تشخیص اراضی موقوفه
بند دوم: واگذاری اراضی عمومی
الف: واگذاری از طریق کمیسیون ماده
۴۲ ب: واگذاری اراضی و املاک دولتی به صورت رایگان
پ: تحصیل اراضی موقوفه
گفتار دوم: تحصیل و تملک اراضی خصوصی
بند اول: موانع عملی تحصیل و تملک اراضی
الف: ماده
قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مصوب ۲۵/۵/۱۳۴۶
ب: کمیسیون ماده
شهرداری
پ: عدم ثبت اراضی عمومی در دفتر املاک و کاداستر سازمان ثبت اسناد
بند دوم: مقدمات تملک املاک خصوصی ۵۰ الف: وجود طرح مصوب و نیاز دستگاه اجرایی ۵۰ ب: تامین اعتبار اجرای برنامه ها
پ: عدم وجود اراضی ملی و دولتی
بند سوم: تشریفات تحصیل اراضی
الف: تعیین محدوده مورد تملک و اعلام به اداره ثبت
ب: اخذ نظریه کمیسیون ماده
وزارت مسکن و شهرسازی
پ: شناسایی مالکین و احراز مالکیت
اول: تدوین بانک جامع اطلاعاتی اراضی و املاک محدوده با راه اندازی سامانه داده های مکانی
دوم: آسیب ها و مشکلات ناشی از اختلاف و کم دقتی نقشه های سازمان های ذیربط
سوم: کاربردهای سامانه های داده های مکانی (GIS) درکاهش آسیب ها
چهارم: راهکارهای پیشنهادی در تدوین بانک اطلاعات اراضی و املاک مورد نیاز
ت: اعلام تملک اراضی به اشخاص ذینفع
اول: ابلاغ کتبی
دوم: انتشارآگهی
سوم: اعلان عمومی برای شناسایی مالکیت های غیرثبتی
ث: مراجع واگذاری
اول: کارگروه استانی
دوم: کمیسیون مستندسازی اموال غیرمنقول
سوم: هییت وزیران
ج: انجام معامله
اول: انجام معامله با موافقت صاحبان حق
دوم: انجام معامله بدون توافق صاحبان حق
چهارم: تامین بودجه طرح و بحث قانون افزایش بهره وری
پنجم: کمیسیون مستند سازی و صدور سند برای اراضی تملک شده
بخش سوم: دعاوی و اختلافات
گفتار اول: دعاوی شرکت ملی گاز به طرفیت مردم
بند اول: اختلافات حقوقی
الف: انتخاب کارشناسان رسمی
ب: اعتراض به قیمت تعیینی
پ: نقل و انتقال مالکیت
گفتار دوم: دعاوی مردم به طرفیت شرکت ملی گاز ایران
بند اول: دعاوی حقوقی
الف: ابطال تملک پس از انتفای طرح
اول: ابطال تملک پس از انتفای طرح از منظر قوانین
دوم: ابطال تملک پس از انتفای طرح از منظر رویه قضایی
ب: دعوی راجع به بند نهم از ماده ۵۰ قانون برنامه و بودجه سال ۱۳۵۱
اول: تحلیل و بررسی حقوقی
دوم: تحلیل و بررسی قضایی
سوم: نتیجه
پ: دعوی راجع به بند
از ماده
اساسنامه شرکت ملی نفت ایران مصوب ۱۳۴۷
ت: اخذ سند حق ارتفاق از اداره ثبت اسناد و املاک با دستور دادستانی کل کشور
ث: دعوی خلع ید و اعاده وضع به حالت سابق
ج: دعوی توقف یا عدم اجرای عملیات اعمال ماده
لایحه قانونی نحوه تملک
چ: دعوی مطالبه بهای ملک و حقوق مربوطه
بند دوم: دعاوی کیفری
الف: شکایت تصرف عدوانی، ممانعت از حق و مزاحمت
ب: دعوی تدلیس در برقراری حریم خط لوله پس از حداث و بهره برداری از تاسیسات
پ: شکایت تخریب
چهارم: شکایت عدم اجرای دستورات مقامات قضایی
نتیجه گیری
پیشنهادها
ضمایم
فهرست منابع
الف: منابع فارسی
اول: کتب
دوم: مقالات
سوم: پایان نامه ها
ب: منابع عربی
پ: منابع انگلیسی
ت: مجموعه قوانین و مقررات
کلیدواژه ها
- تحصیل و تملک اراضی
- تملک توسط دولت