نحوه تحصیل وتملک اراضی بمنظور احداث خطوط لوله نفت و گاز

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
نحوه تحصیل وتملک اراضی بمنظور احداث خطوط لوله نفت و گاز
عنواننحوه تحصیل وتملک اراضی بمنظور احداث خطوط لوله نفت و گاز
رشتهحقوق نفت و گاز
دانشجواحمد نصرتی
استاد راهنماجواد کاشانی
استاد مشاورعباس کاظمی نجف آبادی
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۸
دانشگاهدانشگاه علامه طباطبایی



نحوه تحصیل وتملک اراضی بمنظور احداث خطوط لوله نفت و گاز عنوان پایان نامه ای است که توسط احمد نصرتی، با راهنمایی جواد کاشانی و با مشاوره عباس کاظمی نجف آبادی در سال ۱۳۹۸ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه علامه طباطبایی دفاع گردید.

چکیده

تحصیل و تملک اراضی و املاک توسط دولت، به منظور احداث خطوط لوله گاز یکی از لوازم اجرای عملیات گازرسانی است. مبانی و نحوه انجام این مهم و آثار و اختلافاتی که ممکن است در این فرآیند اتفاق بیفتد موضوع اصلی این پایان نامه است. تحصیل و تملک اراضی توسط شرکت ملی گاز ایران، در گام اول نیازمند تشخیص انواع اراضی اعم از ملی و موات و... و همچنین وضعیت اراضی مشتمل بر موقوفه عام و خاص، خالصه و... می باشد. موقعیت اراضی مورد نیاز نسبت محدوده و حریم شهرها و روستاها و خارج شهرها نیز در تعیین وضعیت این اراضی بسیار مهم است. پس از تشخیص نوعیت، وضعیت، مالکیت و سایر حقوق مترتب بر اراضی و املاک، رفع تداخل و تعارض ناشی از این تنوع از طریق اسناد ثبتی، رسمی و عادی و با بهره گیری از فناوری روز، از جمله نقشه های کاداستر رقومی و سامانه های مبتنی بر فناوری اطلاعات به منظور پرهیز از خطا و هم پوشانی، صورت می گیرد. پس از طی کلیه مراحل فوق، بهای اراضی و املاک و حقوق اشخاص در ملک مورد نیاز به دو شیوه، با و بدون رضایت مالکین و دارندگان حقوق، تقویم می گردد و تحصیل و تملک اراضی انجام می پذیرد. این روند باعث بوجود آمدن آثاری برای هریک از طرفین و همچنین مواجهه حقوق طرفین با یکدیگر و ایجاد اختلاف می شود که از مهمترین آثار می توان به ابطال تملک پس از انتفای طرح، اختلافات راجع به بند ۹ از ماده ۵۰ قانون برنامه و بودجه سال ۱۳۵۱، دعوی مطالبه بهای ملک و.... اشاره کرد.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست مطالب مقدمه

بیان مسیله

ضرورت انجام تحقیق

سیوالات و فرضیات

روش تحقیق

ساختار تحقیق

بخش اول: مفاهیم، تعاریف و انواع اراضی

گفتار اول: مفاهیم و تعاریف

بند اول: تملک توسط نهادهای عمومی (دولت)

الف: لزوم ارایه خدمات عمومی توسط دولت

ب: ماهیت تملک

اول: تفاوت تملک با تحصیل

پ: مفهوم واگذاری

بند دوم: محدودیت استفاده

الف: مفهوم محدودیت استفاده و توجیه آن

ب: ملاک تشخیص تملک از محدودیت استفاده

اول: ملاک های تشخیص مبتنی بر طبیعت عمل دولت

دوم: ملاک های تشخیص مبتنی بر تاثیر مقررات محدود کننده بررفتار مالکین

بند سوم: محدودیت های وارده برحق مالکیت خصوصی

الف: محدودیت حق مالکیت خصوصی درقانون اساسی

مطالعه تطبیقی

ب: محدودیت ناشی از مجاورت املاک و قاعده لاضرر

پ: محدودیت های ناشی از قرارداد

ت: محدودیت های ناشی از حفظ مصالح عمومی

بند چهارم: حریم خطوط لوله انتقال گاز و نفت

الف: حریم اختصاصی خطوط لوله گاز

ب: حریم ایمنی تاسیسات

گفتاردوم: انواع اراضی و املاک

بند اول: اقسام اراضی از نظر کاربردی

الف: اراضی عمومی

اول: اراضی ملی و موات

دوم: مشترکات عمومی

سوم: اراضی و املاک مصادره و ملی شده

چهارم: اراضی مسلوب المنفعه

پنجم: خالصجات

ششم: اراضی و املاک موقوفه عام

ب: اراضی دولتی خاص

اول: اراضی و املاک خاص موسسات دولتی

دوم: اراضی نظامی

پ: اراضی خصوصی

اول: اراضی مستثنیات موضوع ماده

قانون ملی شدن جنگل ها

دوم:اراضی و املاک مشمول قوانین اصلاحات ارضی

سوم: اراضی ملی، موات و دولتی واگذار شده قطعی به اشخاص خصوصی

بند دوم: اقسام اراضی به لحاظ موقعیت مکانی

الف: اراضی کشاورزی و خارج از محدوده شهرها و روستاها و شهرک ها

ب: اراضی داخل محدوده شهرها و شهرک ها و روستاها

بند سوم: اقسام زمین براساس اسناد مالکیت

الف: اراضی فاقد سابقه ثبتی

ب: اراضی در جریان مراحل ثبت

پ: اراضی دارای سند ثبتی

بخش دوم: شیوه تملک اراضی

گفتار اول: واگذاری اراضی عمومی

بند اول: مراجع تشخیص انواع اراضی عمومی

الف: مرجع تشخیص محدوده اراضی اصلاحات ارضی

ب: مرجع تشخیص اراضی موات

پ: مرجع تشخیص اراضی ملی

ت: مرجع تشخیص اراضی موقوفه

بند دوم: واگذاری اراضی عمومی

الف: واگذاری از طریق کمیسیون ماده

۴۲ ب: واگذاری اراضی و املاک دولتی به صورت رایگان

پ: تحصیل اراضی موقوفه

گفتار دوم: تحصیل و تملک اراضی خصوصی

بند اول: موانع عملی تحصیل و تملک اراضی

الف: ماده

قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مصوب ۲۵/۵/۱۳۴۶

ب: کمیسیون ماده

شهرداری

پ: عدم ثبت اراضی عمومی در دفتر املاک و کاداستر سازمان ثبت اسناد

بند دوم: مقدمات تملک املاک خصوصی ۵۰ الف: وجود طرح مصوب و نیاز دستگاه اجرایی ۵۰ ب: تامین اعتبار اجرای برنامه ها

پ: عدم وجود اراضی ملی و دولتی

بند سوم: تشریفات تحصیل اراضی

الف: تعیین محدوده مورد تملک و اعلام به اداره ثبت

ب: اخذ نظریه کمیسیون ماده

وزارت مسکن و شهرسازی

پ: شناسایی مالکین و احراز مالکیت

اول: تدوین بانک جامع اطلاعاتی اراضی و املاک محدوده با راه اندازی سامانه داده های مکانی

دوم: آسیب ها و مشکلات ناشی از اختلاف و کم دقتی نقشه های سازمان های ذیربط

سوم: کاربردهای سامانه های داده های مکانی (GIS) درکاهش آسیب ها

چهارم: راهکارهای پیشنهادی در تدوین بانک اطلاعات اراضی و املاک مورد نیاز

ت: اعلام تملک اراضی به اشخاص ذینفع

اول: ابلاغ کتبی

دوم: انتشارآگهی

سوم: اعلان عمومی برای شناسایی مالکیت های غیرثبتی

ث: مراجع واگذاری

اول: کارگروه استانی

دوم: کمیسیون مستندسازی اموال غیرمنقول

سوم: هییت وزیران

ج: انجام معامله

اول: انجام معامله با موافقت صاحبان حق

دوم: انجام معامله بدون توافق صاحبان حق

چهارم: تامین بودجه طرح و بحث قانون افزایش بهره وری

پنجم: کمیسیون مستند سازی و صدور سند برای اراضی تملک شده

بخش سوم: دعاوی و اختلافات

گفتار اول: دعاوی شرکت ملی گاز به طرفیت مردم

بند اول: اختلافات حقوقی

الف: انتخاب کارشناسان رسمی

ب: اعتراض به قیمت تعیینی

پ: نقل و انتقال مالکیت

گفتار دوم: دعاوی مردم به طرفیت شرکت ملی گاز ایران

بند اول: دعاوی حقوقی

الف: ابطال تملک پس از انتفای طرح

اول: ابطال تملک پس از انتفای طرح از منظر قوانین

دوم: ابطال تملک پس از انتفای طرح از منظر رویه قضایی

ب: دعوی راجع به بند نهم از ماده ۵۰ قانون برنامه و بودجه سال ۱۳۵۱

اول: تحلیل و بررسی حقوقی

دوم: تحلیل و بررسی قضایی

سوم: نتیجه

پ: دعوی راجع به بند

از ماده

اساسنامه شرکت ملی نفت ایران مصوب ۱۳۴۷

ت: اخذ سند حق ارتفاق از اداره ثبت اسناد و املاک با دستور دادستانی کل کشور

ث: دعوی خلع ید و اعاده وضع به حالت سابق

ج: دعوی توقف یا عدم اجرای عملیات اعمال ماده

لایحه قانونی نحوه تملک

چ: دعوی مطالبه بهای ملک و حقوق مربوطه

بند دوم: دعاوی کیفری

الف: شکایت تصرف عدوانی، ممانعت از حق و مزاحمت

ب: دعوی تدلیس در برقراری حریم خط لوله پس از حداث و بهره برداری از تاسیسات

پ: شکایت تخریب

چهارم: شکایت عدم اجرای دستورات مقامات قضایی

نتیجه گیری

پیشنهادها

ضمایم

فهرست منابع

الف: منابع فارسی

اول: کتب

دوم: مقالات

سوم: پایان نامه ها

ب: منابع عربی

پ: منابع انگلیسی

ت: مجموعه قوانین و مقررات

کلیدواژه ها

  • تحصیل و تملک اراضی
  • تملک توسط دولت