نظریه شماره 1676/96/7 مورخ 1396/07/22 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

شماره نظریه	۱۶۷۶/۹۶/۷
شماره پرونده	۱۸۷۸-۲۳۹-۹۵
تاریخ نظریه	۱۳۹۶/۰۷/۲۲

استعلام: با توجه به اینکه بر اساس ماده۲ و۹۱ قانون نظام صنفی کشور تمام افراد صنفی طبق تعریف بیان شده در آن ماده قانونی موظف به اخذ پروانه کسب جهت فعالیت تجاری از اتاق اصناف یا واحدهای مربوط به آن می باشند مگر آنکه صنفی دارای قانون خاص باشد که از شمول قانون مستثنی است از طرفی بر اساس ماده ۱۸ قانون حفظ نباتات و بند ج ماده ۲ قانون افزایش بهره وری واحدهای گیاه پزشکی، منجمله فروشگاه های سموم کشاورزی، نیاز به کسب پروانه مذکور از مجمع صنفی مربوطه ندارد حال چنانچه اتاق صناف شهرستان به استناد مقرره قانونی اخیرالذکر فروشگاه مربوط به سم فروشی را پلمپ نموده باشد و متصدی واحد صنفی مذکور درصدد اقامه دعوا علیه اتاق اصناف واحد دستور موقت مبنی بر رفع پلمپ آن مغازه باشد حال با توجه به تردید مزبور مبنی بر شمول یا عدم شمول ماده۲قانون نظام صنفی بر فروشگاه های سموم، مرجع قضائی با چه تکلیفی مواجه می باشد.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

با عنایت به ماده ۱۸ قانون حفظ نباتات مصوب ۱۲/۲/۱۳۴۶ با اصلاحات بعدی ناظر به ماده ۱۴ قانون مذکور و با توجه به اینکه فروشندگان سموم دارای قانون خاص می باشند، مستندا به تبصره ذیل ماده ۲ قانون اصلاح قانون نظام صنفی مصوب ۱۳۹۱، در فرض استعلام فروشندگان سموم تابع قانون حفظ نباتات مصوب ۱۲/۲/۱۳۴۶ می باشند و مشمول قانون نظام صنفی کشور ۱۳۹۱ با اصلاحات بعدی نمی باشند.