نظریه شماره 2037/96/7 مورخ 1396/09/01 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

شماره نظریه	۲۰۳۷/۹۶/۷
شماره پرونده	۱۴۶۲-۵۱-۹۶
تاریخ نظریه	۱۳۹۶/۰۹/۰۱

استعلام: در خصوص خودروهایی که در منطقه آزاد تجاری صنعتی ارس پس از پرداخت عواض به منطقه وارد کشور شده چون از منطقه تعریف شده مزبور بیرون آمده توقیف و به تعزیران حکومتی معرفی و تعزیرات نیز با قاچاق تلقی کردن خودرو اقدام به رسیدگی می نماید حال با توجه به شیوه نامه اجرایی ورود اخذ عوارض و تردد خودروی ساخت خارج از کشور به منطقه آزاد تجاری – صنعتی که در آن بیان شده که اگر خودروی شماره گذاری شده از شعاع تردد مجاز خارج شده متوقف و حسب قرارداد فی مابین سازمان منطقه و دارنده خودرو مالک برای اولین بار پرداخت مبلغ پنج میلیون ریال وجه محکوم خواهد شد پس با توجه به شیوه نامه قید شده آیا اداره تعزیرات می تواند خودروهای مزبور را قاچاق تلقی نماید یا خیر؟ و اینکه ایا صرفا خودروی مزبور مشمول و به جریمه مقرره شیوه نامه خواهد بود؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

وارد کردن، شماره گذاری و تردد اتومبیل های خارجی در مناطق آزاد تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران تابع قوانین و مقررات خاص از جمله قانون چگونگی اداره مناطق مذکور مصوب ۷/۶/۱۳۷۲ با اصلاحات بعدی و آیین نامه راهنمایی و رانندگی مناطق آزاد تجاری- صنعتی و شیوه نامه اجرایی مربوط است و خودروهای خارجی با پلاک منطقه فقط در شعاع معینی (محدوده معینی) حق تردد دارند و خارج از آن هم با "جواز موقت" امکان تردد پیدا می کنند، ضمانت اجرای تخلف در این مورد هم در شیوه نامه اجرایی ورود، اخذ عوارض و تردد خودرو ساخت خارج از کشور در منطقه آزاد تجاری- صنعتی ارس مشخص شده است و درصورت خروج اتومبیل پلاک منطقه آزاد بدون جواز موقت از محدوده تعیین شده توسط راهنمایی و رانندگی متوقف می شود و مشمول تضمینات و جریمه مقرر در ماده ۹ شیوه نامه مذکور است، لذا از شمول مقررات قاچاق کالا و ارز خارج است.