نظریه شماره 2241/95/7 مورخ 1395/09/14 اداره کل حقوقی قوه قضاییه
 | |
| شماره نظریه | ۲۲۴۱/۹۵/۷ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۵۹-۶۶-۹۱۵ |
| تاریخ نظریه | ۱۳۹۵/۰۹/۱۴ |
استعلام: ۱-مصادیق اصول شهرسازی یا فنی یا بهداشتی کدامند و چگونه قابل تشخیص هستند؟
۲-چه ضابطه و ملاک قانونی برای تشخیص ضرورت قلع و بنای مذکور در تبصره ۱ مرقوم وجود دارد تا مورد اعمال سلیقه اشخاص و احجاف به شهروندان قرار نگیرد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
اصول شهرسازی و فنّی و بهداشتی، اصول متعدد و اصطلاحات تخصصی است که تعریف تخصصی و تبیین و تعیین مصادیق آن در صلاحیت کارشناسان مربوط به امور معماری و شهرسازی و عمران و بهداشت محیط است که ضمانت اجرای قانونی تخلف از بعضی اصول مزبور، در تبصره های اصلاحی ماده ۱۰۰ قانون شهرداری تصریح شده است. بنا به مراتب مزبور، به کار بردن عناوین کلی خلاف اصول شهرسازی یا فنّی یا بهداشتی در اوراق یا گزارش تخلفات ساختمانی مربوط به پرونده های مطروحه در کمیسیون های ماده ۱۰۰ اصلاحی قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به تخلفات مزبور کافی نیست و کارشناس یا کارشناسان شهرداری باید دقیقا و مستدلا بیان کنند که در ساختمان یا تأسیسات معین، کدامیک از اصول متعدد شهرسازی یا فنّی یا بهداشتی رعایت نشده یا در رعایت آن، تخلّف شده است؛ چنانچه به نظر اعضاء کمیسیون، نظر کارشناس با اوضاع و احوال محقّق و معلوم مسئله مطابقت نداشته باشد، به آن ترتیب اثر ندهند و اگر مطابقت داشته باشد، مطابق آن تصمیم مقتضی اتخاذ کنند. احراز مصادیق تبصره ۱ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری توسط معاونت شهرسازی شهرداری محل صدور پروانه است که معاونت مذکور بر اساس مدارک و مستندات و تأیید سازمان مربوطه موضوع را به کمیسیون تبصره ۱ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ارجاع می دهد.