نظریه شماره 7/1400/68 مورخ 1401/01/29 اداره کل حقوقی قوه قضاییه
 | چکیده این نظریه توسط هوش مصنوعی تولید شده است و هنوز توسط پژوهشگران ویکی حقوق بررسی نشده است. |
 | |
| شماره نظریه | ۷/۱۴۰۰/۶۸ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۱۴۰۱-۱۹۲-۶۸ ح |
| تاریخ نظریه | ۱۴۰۱/۰۱/۲۹ |
| موضوع نظریه | آیین دادرسی کیفری |
| محور نظریه | تغییر کاربری غیرمجاز |
نظریه شماره 7/1400/68 مورخ 1401/01/29 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره شرایط مرور زمان و قابلیت اجرای قلع و قمع در جرم تغییر کاربری غیرمجاز: جرم تغییر کاربری غیرمجاز مطابق ماده ۳ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها، آنی است و وقوع آن در زمان تغییر کاربری تحقق مییابد. با این حال، اگر پس از قطعیت حکم، مهلت پنج سال گذشت و حکم کیفری اجرا نشد، مرور زمان شامل اجرای جزای نقدی میشود، اما قلع و قمع بنا بهدلیل ماهیت حقوقیاش، مشمول مرور زمان نمیشود. از سوی دیگر، اداره جهاد کشاورزی در موارد مختومه شدن پرونده کیفری بهعلت مرور زمان، میتواند درخواست قلع و قمع ارایه کند، زیرا جزء لاینفک حکم است و ماهیت حقوقی دارد.
استعلام
۱- در پرنده های تغییر کاربری در صورتی که دادگاه عقیده بر این داشته باشد که جرم مستمر نیست و در خصوص جرم مذکور قرار قانونی صادر نمایدآیا قلع و قمع موجود در حکم قانونی نیز مشمول مرور زمان می شود یا باید دادگاه در خصوص آن نیز تصمیم گیری کند؟
۲- در صورتی که پرونده کیفری در خصوص بزه تغییر کاربری با قرار قانونی با توجه به بزه و مرور زمان مختومه شود آیا می توان متصور بود دادخواست قلع و قمع از سوی اداره جهاد کشاورزی بابت تغییر کاربری مطرح شود ؟آیا اساسا اداره مذکور ذی نفع یا ذی سمت در خصوصی تغییر کاربری به خواسته حقوقی مذکور است یا خیر ؟ آیا این خواسته قابل پذیرش است ؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
پاسخ سؤال ۱- جرم تغییر کاربری غیرمجاز موضوع ماده ۳ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۷۴ با اصلاحات و الحاقات بعدی، از جرایم آنی است؛ زیرا عنصر مادی جرم مذکور در همان زمان تغییر کاربری اراضی محقق شده است؛ لذا با حصول شرایط مقرر در قانون می تواند مشمول مرور زمان شود و در مواردی که با احراز تحقق بزه یادشده، حکم محکومیت مرتکب صادر و قطعی شود، با انقضای مدت پنج سال از تاریخ قطعیت حکم به هر علتی حکم محکومیت اجرا نشده باشد، با توجه به ماده ۱۰۷ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ و بند ث آن، اجرای مجازات تعزیری (جزای نقدی) مندرج در حکم موقوف می شود؛ اما قلع و قمع بنا که جزء لاینفک حکم کیفری است؛ چون ماهیت مجازات ندارد و امری حقوقی است، مشمول مرور زمان موضوع ماده ۱۰۷ قانون اخیرالذکر نمی شود.