نظریه شماره 7/1402/887 مورخ 1402/10/27 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

شماره نظریه	۷/۱۴۰۲/۸۸۷
شماره پرونده	۱۴۰۲-۵۴-۸۸۷ ک
تاریخ نظریه	۱۴۰۲/۱۰/۲۷
موضوع نظریه	حقوق جزا
محور نظریه	مواد روان گردان، نسخ قوانین

نظریه شماره ۷/۱۴۰۲/۸۸۷ مورخ ۱۴۰۲/۱۰/۲۷ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره تعیین وضعیت قانونی معجون بیرجندی و نسخ قوانین مرتبط با مواد روان گردان: در این نظریه، اداره کل حقوقی قوه قضاییه به استعلاماتی پیرامون وضعیت قانونی مواد روان گردان و اثرات نسخ قوانین مرتبط با آنها پاسخ داده است. الف) قانون مربوط به مواد روان گردان مصوب ۱۳۵۴ نسخ نشده و احکام آن همچنان معتبر است. ب) جداول چهارگانه مربوط به اقلام به روز شده مواد روان گردان مصوب ۱۳۸۴ نیز نسخ نشده و فعلاً به قوت خود باقی است. ج) در تعیین مجازات برای "معجون بیرجندی"، که یک ماده روان گردان شکلات شکل حاوی تتراهیدروکانابینول است، باید به قوانین مصوب مواد روان گردان استناد کرد و میزان خلوص ماده در تعیین مجازات تأثیرگذار نبوده و ماده باید به همان صورت قابل مصرف باشد. تشخیص انطباق رفتار مجرمانه با مواد قانونی نیز بر عهده مرجع رسیدگی کننده است.

استعلام

الف- آیا قانون مربوط به مواد روان گردان مصوب ۱۳۵۴، نسخ شده است؟

ب- آیا جداول چهارگانه مربوط به اقلام به روز شده مواد روان گردان مصوب ۱۳۸۴، نسخ شده است؟

ج- تعیین مجازات برای فروش و خرید، حمل و نگهداری یا تولید معجون بیرجندی (مواد روان گردان شکلات شکل حاوی تتراهیدروکانابینول) با استناد به چه قانونی انجام می شود؟ آیا لازم است میزان خالص ماده روان گردان موجود در شکلات (معجون بیرجندی) اندازه گیری و بر اساس آن مجازات تعیین شود؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

با ذکر این مطلب که از بند سوم نظریه مشورتی شماره ۴۳۴/۱۴۰۰/۷ مورخ ۱۹/۷/۱۴۰۰ مذکور در فرض استعلام عدول شده است، پاسخ به شرح ذیل است:

الف و ب- قانونگذار در فهرست قوانین و احکام نا معتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ در مقام وضع مقررات تأسیسی و نسخ قانون لازم الاجرا نبوده است؛ بلکه در مقام احصاء و ارائه فهرستی از قوانین و مقرراتی بوده که سابق بر وضع این قانون به طور ضمنی نسخ شده یا مدت اجرای آن منقضی شده و یا اجرای آن موضوعا منتفی شده است؛ بنابراین عبارت مندرج در ردیف ۴۱۹ جدول پیوست این قانون ناظر بر ضمیمه های ۱ تا ۴ قانون مربوط به مواد روان گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ است که به موجب تصویب نامه های بعدی در برهه های زمانی سابق بر وضع قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ نسخ شده است و لذا با توجه به ردیف ۲۷ از جدول شماره یک فهرست های چهارگانه اقلام به روز شده مواد روان گردان مصوب ۱۳/۹/۱۳۸۴ تتراهیدروکانابینول و تمام ایزومرهای آن مذکور در فرض استعلام از حیث احکام و آثار قانونی مشمول قانون مربوط به روان گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ است.

ج- اولا، با عنایت به تبصره یک ماده یک قانون اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر مصوب ۱۳۷۶ با اصلاحات و الحاقات بعدی و ماده یک قانون مربوط به مواد روان گردان پسیکوتروپ مصوب ۱۳۵۴ منظور از مواد مخدر و روان گردان های صنعتی غیردارویی همان مواردی است که در تصویب نامه راجع به فهرست مواد مخدر مصوب ۱۳۳۸ احصاء یا توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به عنوان مواد مخدر شناخته و اعلام شده است یا در فهرست های چهارگانه (اقلام به روز شده مواد روان گردان) ضمایم قانون مربوط به مواد روان گردان مصوب ۱۳/۹/۱۳۸۴ آمده است و تشخیص مصداق و انطباق رفتار موضوع سؤال با عناوین مجرمانه با مرجع رسیدگی کننده است.

ثانیا، در خصوص خلوص مواد روان گردان به استناد تبصره بند ج ماده ۳ قانون مربوط به مواد روان گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ مواد مذکور در این قانون و لو اینکه با مواد دیگری مخلوط یا محلول باشد، از نظر مجازات خالص محسوب می شود؛ مشروط به اینکه به همان صورت قابل مصرف باشد.