نظریه شماره 7/91/1081 مورخ 1391/06/04 اداره کل حقوقی قوه قضاییه
 | |
| شماره نظریه | ۷/۹۱/۱۰۸۱ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۹۱-۵۹-۶۸۵ |
| تاریخ نظریه | ۱۳۹۱/۰۶/۰۴ |
استعلام: اولاً ـ ملک فاقد سابقه ثبتی، به کدامیک از املاک گفته می شود؟
ثانیاً ـ رسیدگی به ادعای اثبات مالکیت نسبت به ملکی که دارای سابقه ثبتی بوده و آگهی موضوع ماده۱۱ قانون ثبت نیز منتشر شده و سپس از طرف شخص دیگری دادخواست اثبات مالکیت داده شده آیا قابل استماع و از نظر صلاحیت مشمول رأی وحدت رویه ۵۶۹ ـ ۱۰/۱۰/۱۳۷۰ است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
۱ـ بنا به مستفاد از رأی وحدت رویه شماره ۵۶۹ مورخ ۱۰/۱۰/۱۳۷۰ هیأت عمومی دیوان عالی کشور، منظور از ملک فاقد سابقه ثبتی ملکی است که در جریان عملیات ثبتی قرار نگرفته و ملکی در جریان عملیات ثبتی قرار گرفته تلقی می شود که اولین آگهی نوبتی موضوع ماده ۱۱ قانون ثبت اسناد و املاک کشور مصوب ۲۶/۱۲/۱۳۱۰ با اصلاحات و الحاقات بعدی (راجع به انتشار صورت اسامی کلیه اشخاصی که اظهارنامه داده اند با قید نوع ملک و شماره ای که از طرف اداره ثبت برای هر ملک تعیین شده) نسبت به آن منتشر شده باشد و تفسیر مغایر با آن موجب بی اعتباری مهلت های مذکور در مواد ۱۶و ۲۰ قانون ثبت و ایجاد تعارض بین عملیات ثبتی و احکام دادگاهها می شود.
۲ـ بنا به مراتب یادشده نسبت به ملکی که اولین آگهی نوبتی موضوع ماده ۱۱ قانون ثبت اسناد و املاک کشور برای آن منتشر گردیده معترض و مدعی مالکیت نسبت به اصل ملک یا حدود آن فقط در چهارچوب مقررات ثبتی و در مهلت های مذکور در مواد ۱۶و۲۰ آن قانون حق اعتراض به ثبت و اقامه دعوی مقتضی طبق ترتیبات مقرر در قانون ثبت را دارد لذا دعوی اثبات مالکیت نسبت به چنین ملکی به جهات یادشده فوق قابل استماع نیست. مفاد رأی وحدت رویه ۵۶۹ نیز ناظر به صلاحیت دادگاهها در رسیدگی به اختلافات در اصل مالکیت ملکی است که به ثبت نرسیده یا در جریان عملیات ثبتی بشرح یادشده قرار نگرفته است.