نظریه شماره 7/96/2281 مورخ 1396/09/25 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مرجع صالح برای اعتراض به رأی کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی

شماره نظریه	۷/۹۶/۲۲۸۱
شماره پرونده	۱۰۲۹–۱/۴–۹۶
تاریخ نظریه	۱۳۹۶/۰۹/۲۵
موضوع نظریه	آیین دادرسی مدنی
محور نظریه	اعتراض به رای کمیسیون

نظریه شماره ۷/۹۶/۲۲۸۱ مورخ ۱۳۹۶/۰۹/۲۵ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مرجع صالح برای اعتراض به رای کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی: با توجه به اصول و مواد قانونی، اعتراض شرکت آب منطقهای نسبت به رای کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی باید در دادگاه عمومی حقوقی مطرح شود، زیرا فقط اشخاص غیردولتی حق دارند به دیوان عدالت اداری رجوع کنند. اعتراض شرکتهای دولتی به رای کمیسیون فاقد مهلت زمانی است و دادگاه عمومی حقوقی میتواند به موضوع رسیدگی کرده و رای صادره قابلیت تجدیدنظرخواهی دارد براساس عمومات قانون آیین دادرسی مدنی.

استعلام

۱– مرجع صالح رسیدگی به اعتراض شرکت اب منطقه ای ار رای کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیر زمینی دادگاه است یا دیوان عدالت اداری؟

۲– مهلت اعتراض شرکت از تاریخ ابلاغ رای چند روز است؟

۳– در صورتی که دادگاه مرجع صالح باشد آیا رای دادگاه قطعی است یا قابل تجدید نظر؟

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

۱– با توجه به اصول ۶۱ و ۱۵۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران اصلاحی ۱۳۶۸ و ماده ۱۰ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ و صلاحیت عام مراجع قضایی (دادگاه ها) در رسیدگی به دعاوی و لحاظ اصل ۱۷۳ قانون اساسی که تنها اشخاص غیردولتی حق رجوع به دیوان عدالت اداری را دارند، اعتراض شرکت آب منطقه ای نسبت به رای کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی موضوع تبصره ۵ ماده واحده قانون تعیین تکلیف چاه های آب فاقد پروانه بهر ه برداری مصوب ۱۳۸۹، قابل رسیدگی در دادگاه عمومی حقوقی است.

۲– با توجه به عدم قید مهلت برای طرح اعتراض از سوی دستگاه های دولتی در قوانین موجود، اعتراض به رای کمیسیون رسیدگی به امور آب های زیرزمینی ازسوی شرکت آب منطقه ای، فاقد مهلت است.

۳– آرای صادره از سوی دادگاه عمومی حقوقی در رسیدگی به اعتراض دستگاه دولتی از حیث قابلیت یا عدم قابلیت تجدیدنظرخواهی، تابع عمومات قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ است.