نظریه شماره 7/97/1808 مورخ 1397/06/13 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

شماره نظریه	۷/۹۷/۱۸۰۸
شماره پرونده	۹۶-۱۸۶/۱-۱۳۷۲
تاریخ نظریه	۱۳۹۷/۰۶/۱۳

استعلام: با عنایت به مواد ۱۰۵ لغایت ۱۰۸ قانون مجازات اسلامی مصوب۱۳۹۲ و تبصره ۱ و ۲ ماده ۶ آئین نامه تالی و اداری رسیدگی دادسرها و هیئت های انتظامی سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۰ در مواردی که شاکی ابتدائا در دادسرای عمومی وانقلاب قبل از شمول مرور زمان عام یک ساله قانون مجازات اسلامی علیه پزشک طرح شکایت می کند و متعاقبا کمیسیون های پزشکی قانونی جملگی اقدامات یا عدم اقدامات منجر به فوت یا صدمه بدنی غیرعمد پزشک مشتکی عنه را قصور و تقصیر تلقی نکرده و رأی کمیسیون آنها را تخلف انتظامی قلمداد می نمایند و در تداوم تحقیقات قضایی که معمولا مدت زمان زیادی طی می گردد در برخی موارد بیش از یک سال از تاریخ فوت یا صدمه بدنی سپری می شود با توجه به شمول مرور زمان تعقیب انتظامی آئین نامه تالی مزبور شاکی در دادسرای انتظامی نظام پزشکی اعلام تخلف و شکایت می نماید ولیکن دادسرای مزبور به جهت شمول مرور زمان از ثبت شکایت خودداری می نماید حال با این لحاظ که موضوع از موارد مبتلا به و عدم توجه به آن باعث تضییع حقوق حقه قاطبه شکات از این قبیل است در این مورد خاص و موارد دیگر مرور زمان چگونه تفسیر می گردد؟ و آیا زمان شکایت در دادسرا مبنا و ملاک مرور زمان می باشد یا زمان اعلام تخلف از ناحیه کمیسیون های پزشکی قانونی؟

س:در خصوص شکایت شاکی و ثبت آن قبل از شمول مرور زمان قانون عام و عالی مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ مبنی بر قصور و تقصیر منجر به فوت یا ایراد صدمه بدنی غیرعمد علیه پزشک در دادسرای عمومی وانقلاب آیا شکایت شاکی قاطع مرور زمان نسبت به رسیدگی به تخلف انتظامی پزشک در دادسرای انتظامی مربوط می شود یا خیر.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

۱- مبدأ تعقیب انتظامی، زمانی است که به مرجع انتظامی شکایت شده و یا از سوی مقامات یا مراجع قانونی ذی ربط، تخلف به مرجع تعقیب انتظامی مربوط اعلام شده است. بنابراین اعلام تخلف به مرجع قضایی ملاک نمی باشد.

۲- شکایت در مرجع قضایی یا انتظامی حسب مورد قاطع مرور زمان تعقیب قضایی یا انتظامی است؛ بنابراین شکایت در مرجع قضایی قاطع مرور زمان تعقیب انتظامی نیست.