نظریه شماره 7/97/31 مورخ 1397/01/19 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره بررسی مهلت اعتراض به عوارض شهرداری و اختیارات کمیسیون ماده 77
چکیده این نظریه توسط هوش مصنوعی تولید شده است و هنوز توسط پژوهشگران ویکی حقوق بررسی نشده است. |
 | |
| شماره نظریه | ۷/۹۷/۳۱ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۹۶–۶۶–۲۱۸۴ |
| تاریخ نظریه | ۱۳۹۷/۰۱/۱۹ |
| موضوع نظریه | آیین دادرسی مدنی |
| محور نظریه | کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری |
نظریه شماره ۷/۹۷/۳۱ مورخ ۱۳۹۷/۰۱/۱۹ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره بررسی مهلت اعتراض به عوارض شهرداری و اختیارات کمیسیون ماده 77:: قانون گذار در ماده ۷۷ قانون شهرداری و سایر قوانین مربوط، مهلتی جهت اعتراض مودی نسبت به مطالبات شهرداری در باب عوارض تعیین نکرده است. وظایف تعیین عوارض به شورای اسلامی شهر محول شده و کمیسیون ماده 77 ملزم به پیروی از مصوبات شوراها است، مگر اینکه مصوبه از سوی دیوان عدالت اداری ابطال شود. در صورت عدم ساخت و ساز، اخذ عوارض ساخت و ساز خلاف قانون است. وظیفه کمیسیون رفع اختلافات بین مودی و شهرداری است و در صورت تشخیص عدم قانونی بودن برخی عوارض میتواند نسبت به حذف آنها اقدام کند. بنابراین، کمیسیون موظف به بررسی ادعاهای مودیان در این زمینه است.
استعلام
اولا: آیا مهلتی برای اعتراض مودی به تصمیم شهرداری در خصوص عوارض در کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری ها وجود دارد یاخیر؟
ثانیا: آیا این کمیسیون در رسیدگی خود قادر به حذف برخی از عوارض که قانونا قابل مطالبه نیست می باشند.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
اولا قانون گذار در ماده ۷۷ قانون شهرداری و سایر قوانین مربوط مهلتی جهت اعتراض مودی نسبت به مطالبات شهرداری در باب عوارض تعیین نکرده است.
ثانیا با عنایت به اینکه وضع و تعیین عوارض از وظایف و تکالیف قانون شورای اسلامی شهر در اجرای بند ۱۶ ماده ۷۶ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱۳۷۵ با اصلاحات بعدی می باشد و اینکه قانونا کمیسیون متده ۷۷ قانون شهرداری مکلف به رعایت مفاد مصوبات شوراهای اسلامی شهر می باشد مگر اینکه مصوبه شورای مرقوم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده باشد، بنابراین مادامی که مصوبه شورای مذکور از سوی دیوان عدالت اداری ابطال نگردد برای کمیسیون موصوف لازم الاتباع می باشد لکن در صورت عدم ساخت و ساز اخذ عوارض ساخت و ساز بر خلاف قانون می باشد و اینکه در اجرای ماده۷۷ قانون شهرداری وظیفه کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری رفع هر گونه اختلاف بین مودی و شهر داری می باشد و رسیدگی به نوع اختلاف ایجاد شده که به موجب آن مالک مدعی عدم ساخت و ساز بوده که در صورت صحت ادعا، اصل اخذ عوارض خلاف قانون می باشد و موثر در تصمیم گیری می باشد بنابراین کمیسیون ماده۷۷ قانون شهرداری مکلف به رسیدگی به صحت و سقم ادعای مطروحه از ناحیه مودی می باشد و با توجه به اینکه کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری مرجع رسیدگی به اعتراضات مودیان نسبت به عوارض مورد مطالبه شهرداری می باشد در این حالت وقتی که اعضای کمیسیون تشخیص دهند برخی از عوارض مورد مطالبه شهرداری می باشد در این حالت وقتی کمیسیون تشخیص دهند برخی از عوارش مورد مطالبه شهرداری بر خلاف مقررات قانونی است می توانند نسبت به حذف آن با صدور رای اقدام نمایند.