نظریه شماره 7/97/952 مورخ 1397/04/10 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

شماره نظریه	۷/۹۷/۹۵۲
شماره پرونده	۹۶-۲۱۴-۲۲۴۷
تاریخ نظریه	۱۳۹۷/۰۴/۱۰

استعلام: همانگونه که مستحضرید در ذیل بند ۲ ماده ۲۸ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۰۱/۰۳/۱۳۷۵ مقرر گردیده:

استانداران و معاونین و مشاوران آنان، فرمانداران و معاونین آنان، شهرداران و معاونین آنان، بخشداران، مدیران کل ادارات استانداری، مدیران کل، سرپرستان ادارات کل، معاونین ادارات کل، دادستانها، دادیارها، بازپرس ها، قضات، رؤسای دانشگاهها، رؤسای بانکها، رؤسا، سرپرستان و معاونین سازمانها و شرکتهای دولتی و نهادها و مؤسسات دولتی و یا وابسته به دولت که از بودجه عمومی به هر مقدار استفاده می نمایند و سایر رؤسا، مدیران و سرپرستان استان، شهرستان وبخش به ترتیب از عضویت شوراهای اسلامی واقع در محدوده استان، شهرستان و بخش محرومند مگر اینکه قبل از ثبت نام از سمت خود استعفا نموده و

به هیج وجه در آن پست شاغل نباشند.

سؤال در این قسمت آن است که آیا عبارت و سایر رؤسا، مدیران و سرپرستان ... که در انتهای بند فوق آمده است ناظر بر بخش اول و مقید به سازمانها و شرکتهای دولتی و نهادها و مؤسسات دولتی و یا وابسته به دولت که به هر مقدار از بودجه عمومی استفاده می نمایند بوده و یا بدون قید و حتی شامل رؤسای سازمانهای غیردولتی با استقلال مالی و شخصیت حقوقی مستقل نیز می باشد.

لازم به ذکر است که سئوال مطروحه ناظر بر ماده ۲۸ قانون مذکور، مصوب ۰۱/۰۳/۷۵ بدون توجه به اصلاحات بعدی می باشد.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

قطع نظر از اصلاحات بعدی به عمل آمده در بند ۲ ماده ۲۸ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۰۱/۰۳/۱۳۷۵ ، منظور از عبارت " و سایر رؤسا، مدیران و سرپرستان ..." در قسمت اخیر بند یاد شده منحصرا مسؤولان سازمان ها و شرکت های دولتی و نهادها و مؤسسات دولتی و یا وابسته به دولت است که به هر مقدار از بودجه عمومی استفاده می نمایند و شامل مدیران و مسؤولان سازمان های غیر دولتی با استقلال مالی و شخصیت حقوقی مستقل نمی گردد.