نظریه شماره 7/98/1940 مورخ 1398/12/10 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

شماره نظریه	۷/۹۸/۱۹۴۰
شماره پرونده	ک ۰۴۹۱-۵۵-۸۹
تاریخ نظریه	۱۳۹۸/۱۲/۱۰

استعلام: با توجه به ماده ۳ قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیر مجاز مصوب ۱۳۹۰/۶/۷ که تجهیزات نظامی و انتظامی را جزو اقلام تحت کنترل می داند و با توجه به آیین نامه اجرایی همین قانون که بی سیم را جزو تجهیزات نظامی قلمداد نموده است و از طرف دیگر با توجه به ماده ۱۲۲ قانون امور گمرکی مصوب ۱۳۹۰/۸/۲۲ که دستگاه های فرستنده از هر نوع و قطعات متعلق به آن ها را مگر با موافقت وزارت ارتباطات و فناوری و ارتباطات در هر مورد جزو کالاهای ممنوع محسوب نموده است ماده ۲۲ قانون مبارزه با قاچاق کالاو ارز مصوب ۱۳۹۲ اصلاحی۱۳۹۴ حال سوال این است که حمل و نگهداری بی سیم مشمول کدام قانون است و اگر مشمول قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیر مجاز است با مدنظر قرار دادن ماده ۱۲ آن قانون مجازات قانونی بزه مذکور چه می باشد./ع

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

اولا، با توجه به این که مقنن در خصوص ماده ۴ قانون مجازات قاچاق اسلحه و مهمات و دارندگان سلاح و مهمات غیر مجاز مصوب ۷/۶/۱۳۹۰ که حمل و نگهداری اقلام و مواد تحت کنترل را جرم دانسته و در مواد ۱۱ و ۱۲ همان قانون برای حمل و نگهداری تجهیزات نظامی و انتظامی از قبیل بی سیم های نظامی مجازات مشخصی تعیین نکرده است ولی مورد مذکور در بند ع و ماده ۱ آییننامه اجرایی این قانون مصوب ۱۳۹۲ به عنوان اقلام و مواد تحت کنترل قید شده است، موضوع نیازمند استفسار از مجلس شورای اسلامی است.

ثانیا، با توجه به اصل قانونی بودن جرم و مجازات چون مقنن درخصوص حمل و نگهداری بی سیم های غیر مجاز، مجازاتی پیش بینی ننموده است، لذا صرف حمل و نگهداری بی سیم های غیر مجاز، جرم تلقی نمی گردد، البته در مواردی که بی سیم غیر مجاز طبق مقررات قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲به ویژه مواد ۱۸ و ۱۸ مکرر آن، کالای قاچاق محسوب گردد، با توجه به مقررات این قانون، حمل و نگهداری آن نیز جرم و قابل مجازات است.