نظریه شماره 7/98/813 مورخ 1398/06/26 اداره کل حقوقی قوه قضاییه

شماره نظریه	۷/۹۸/۸۱۳
شماره پرونده	۹۸-۱۲۷-۸۱۳ ح
تاریخ نظریه	۱۳۹۸/۰۶/۲۶

استعلام: احتراما خواهشمند است نظر آن اداره در مورد سوال ذیل اعلام فرمایند.

۱-مطابق ماده ۵۷ از قانون آیین دادرسی مدنی ادارات دولتی حق تصدیق اوراق دارند آیا این حق مختص موارد اضطراری و برای کمک به مردم است و مختص جایی که خود دستگاه دولتی طرف دعوا نیست می باشد و یا اینکه اطلاق دارد و شامل همه موارد است و ادارات دولتی می توانند حق برای مواردی که خودشان طرف دعوا هستند اوراق مورد ادعای خودشان را تصدیق نمایند آیا این تصدیق توسط ادارات دولتی نیاز به هزینه تمبر (۱۵۰۰ تومان) دارد در این موارد اختلاف نظر است برخی معتقدند که تصدیق یک شبه شهادت است و لذا باید توسط ثالث غیر از طرفین دعوا صورت گیرد و ادارات دولتی حق تصدیق اوراق مورد استناد خود در دعاوی ندارند و به علاوه برای ضرورت و با توجه به صفت امانت سایر مامورین دولتی اختیار تصدیق داده شده و در حال ابطال تمبر لازم است و برخی دیگر معتقدند که در مورد دولت استثناء است و دولت می تواند اوراق مختص دعاوی خود را تصدیق کند و نیازی به مراجعه به دادگستری نمی باشد و تمبر هم لازم ندارد چرا که توسط دادگستری این خدمت قضایی صورت نمی گیرد.

۲-آیا موسسات اسلامی وابسته به رهبری مثل بنیاد شهید اوقاف می توانند نسبت به تصدیق اوراق و اسناد شهروندان در موارد اضطراری اقدام کنند.

نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه

۱- اولا، در صورتی که اداره دولتی طرف دعوا قرار گیرد، حق تصدیق اسنادی را که خود به عنوان مستند ارائه می نماید؛ ندارد، زیرا گواهی همواره باید توسط شخص ثالث صورت گیرد.

ثانیا، اختیار تصدیق موضوع ماده ۵۷ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ برای دادگاه ها و ادارات حالت ترتیبی دارد.

۲- به موجب قانون فهرست نهاد ها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب ۱۳۷۹ با اصلاحات بعدی بنیاد شهید انقلاب اسلامی به عنوان یک مؤسسه عمومی غیردولتی شناخته شده است از شمول حکم مقرر در ماده مذکور خارج است؛ اما سازمان اوقاف و امور خیریه در زمره ادارات دولتی محسوب و مشمول ماده یاد شده است.