نقش دیوان عدالت اداری در پیشگیری از مفاسد اداری

عنوان	نقش دیوان عدالت اداری در پیشگیری از مفاسد اداری
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	سیدحامد نشاط وحید
استاد راهنما	مهدی مقیمی
استاد مشاور	صمد قایم پناه
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۰
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد صفادشت

نقش دیوان عدالت اداری در پیشگیری از مفاسد اداری عنوان پایان نامه ای است که توسط سیدحامد نشاط وحید، با راهنمایی مهدی مقیمی و با مشاوره صمد قایم پناه در سال ۱۴۰۰ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد صفادشت دفاع گردید.

چکیده

فساد اداری و توسعه روز افزون آن به عنوان یکی از اصلی ترین معضلاتی است که سلامت نظام اداری را تهدید می کند و لزوم مقابله با آن باید به عنوان یک اصل اساسی در قانون گذاری، واجرا مد نظر قرار بگیرد. در یک نظام اداری فاسد، کارمندان از موقعیت انحصاری خود در ارایه خدمات بهره می گیرند و با شغل خودبه تجارت می پردازند که این امر علاوه بر تضییع حقوق مردم و آسیب زدن به توسعه، مانع رشد رقابت سالم و عدالت اجتماعی می شود. دیوان عدالت اداری به عنوان حامی حقوق مردم در برابر اداره در پیشگیری و پیشگیری با معضلات می تواند داشته باشد در تکاپوی پاسخ گویی به این سیوال اساسی می باشد که: با توجه به توسعه روز افزون پرونده های فساد در دادگاه های اداری و همچنین در دیوان عدالت اداری، نقش این نهاد به عنوان یکی از بازوهای نظارتی قوه قضاییه بر عملکرد نظام اداری در کنترل این شرایط چه می تواند باشد؟. در نهایت می توان بیان کرد که برخی از دلایل فساد اداری در ابهام مقررات قوانین و روش ها، کیفیت کار نظام دیوان سالاری، سطح دستمزدها در بخش دولتی و نظارت های سازمانی می توان دید و از این حیث جایگاه دیوان عدالت اداری در رسیدگی به شکایات مردم از دستگاه های دولتی را در پیشگیری از مفاسد اداری، برقراری عدالت اداری، احقاق حقوق مردم و امنیت شغلی در نهادهای دولتی دانست.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده

فصل اول:

کلیات تحقیق

۱–۱–بیان مساله

۲–۱–سوال های تحقیق

۳–۱–فرضیه های تحقیق

۴–۱–اهداف تحقیق

۵–۱–سوابق مربوط

۶–۱–اهمیت و ضرورت انجام تحقیق

۷–۱– هدف کاربردی بیان نام بهره وران

۸–۱–جنبه نوآوری و جدید بودن تحقیق

۹–۱–روش تحقیق

۱۰–۱–تعریف واژه ها و اصطلاحات فنی و تخصصی

فصل دوم:

مفاهیم و مبانی تحقیق

۱–۲– مفاهیم

۱–۱–۲– فساد اداری

۱–۱–۱–۲–اداره

۲–۱–۱–۲–فساد

۳–۱–۱–۲–فساد اداری از دیدگاه های مختلف

۴–۱–۱–۲–تاریخ رشوه و فساد اداری در تاریخ ایران

۵–۱–۱–۲–گزارش سازمان شفافیت بینالملل در تهیه شاخص فساد اداری

۶–۱–۱–۲–اشکال فساد اداری

۷–۱–۱–۲–انواع و سطوح تقسیم بندی فساد

۲–۲– مبانی نظری

۲–۲–۱– نظریه ها درباره پیامدهای فساد اداری

۱–۱–۲–۲– دیدگاه اخلاق گرایان

۲–۱–۲–۲– دیدگاه کارکردگرایان

۲–۲–۲–نتایج و پیامدهای فساد اداری

۲–۲–۲– ۱–زیان های فساد اداری

۲–۲–۲– ۲–عوامل فساد اداری

۳–۲–۲– روش های پیشگیری با فساد اداری

۴–۲–۲– جلوگیری از بروز انواع فساد اداری

۵–۲–۲– ضرورت و اهمیت برخورد بافساد اداری

۶–۲–۲– ریشه یابی برخی عوامل سازمانی در ترویج فساد

۷–۲–۲– عوامل بروز فساد اداری از دیدگاه اسلام

۷–۲–۲– ۱–انواع فساد از دیدگاه اسلام

۷–۲–۲– ۲–اصول و باورهای اسلام درباره فساد

۷–۲–۲– ۳–ریشه های فساد اداری از نظر اسلام

۷–۲–۲– ۴–علت های فساد اداری در اسلام

فصل سوم:

وضعیت نظام حقوقی ایران در مقابله با فساد اداری

۱–۳– قوانین مرتبط با فساد اداری در نظام حقوقی ایران

۱–۱–۳– قوانین و مقررات مربوط به پیشگیری از فساد اداری

۲–۱–۳– قوانین و مقررات پیرامون مرحله بعد از تحقق فساد اداری

۳–۱–۳– تدوین راهبرد ملی پیشگیری با فساد اداری از سوی ایران

۳–۱–۳– ۱–شفافیت برای ارکان و اجزای حاکمیت

۳–۱–۳– ۲–ورود نهاد تعارض منافع در فرهنگ حقوقی ایران

۳–۱–۳– ۳–زیرساخت مبارزه با فساد و رانت

۴–۱–۳– بررسی تضمین های اداری و کیفری از حیث کارکرد

۵–۱–۳– طبقه بندی تخلفات اداری و تضمین های موجود ۵۰ ۵–۱–۳– ۱–تخلفات اداری ۵۰ ۵–۱–۳– ۲–تشکیلات دیوان عدالت اداری

۵–۱–۳– ۳–صلاحیت دیوان عدالت اداری

۵–۱–۳– ۴–آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

۵–۱–۳– ۵–اجرای احکام دیوان عدالت اداری

۶–۱–۳– انواع تضمین های اداری

۶–۱–۳– ۱–نظارت قضایی از طریق دادگاه های دادگستری

۶–۱–۳– ۲–نظارت قضایی از طریق دیوان عدالت اداری

۶–۱–۳– ۳–نظارت قضایی توسط سازمان بازرسی کل کشور

۲–۳–راهبرد ملی پیشگیری با فساد اداری در نظام حقوقی ایران

۳–۲–۱– کنوانسیون ملل متحد و راهبرد ملی پیشگیری با فساد اداری

۱–۲–۳– ۱–کنوانسیون سازمان ملل علیه فساد ، ۲۰۰۳

۱–۲–۳– ۲–اقدامات پیشگیرانه (فصل دوم ، مواد

تا ۱۴)

۱–۲–۳– ۳–جرم انگاری و اجرای قانون (فصل سوم ، مواد

تا ۴۴)

۱–۲–۳– ۴–همکاری بین المللی (فصل چهارم ، مواد ۴۳–۴۹)

۱–۲–۳– ۵–بازیابی دارایی (فصل پنجم ، مواد

تا ۵۹)

۱–۲–۳– ۶–کمک فنی و تبادل اطلاعات (فصل ششم ، مواد

تا ۶۲)

۱–۲–۳– ۷–مکانیزم های پیاده سازی (فصل هفتم ، مواد ۶۳–۶۴)

۱–۲–۳– ۸–مفاد نهایی (فصل هشتم ، مواد

– ۷۱)

۲–۲–۳– تدوین راهبرد ملی مبارزه با فساد اداری از سوی ایران

۲–۲–۳– ۱–تدویل قانون ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله با فساد

۲–۲–۳– ۲–نقش خصوصی سازی در استراتژی مبارزه با فساد اداری

۳–۲–۳– اقدامات پیشگیرانه و حمایتی

۳–۲–۳– ۱–سیاست های راهبرد اول

۳–۲–۳– ۲–راهکارهای پیشگیرانه

۳–۲–۳– ۳–سیاست های راهبرد دوم

۳–۲–۳– ۴–ایجاد هسته های علمی وپژوهشی

۳–۲–۳– ۵–سیاست های راهبرد سوم

۳–۲–۳– ۶–راهبردهای فرهنگی

۳–۲–۳– ۷–سیاست های راهبرد چهارم

فصل چهارم:

مفاسد اداری وچگونگی رسیدگی به آن ها با استناد به آراء دیوان عدالت اداری

۱–۴– رویه دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پروندههای تخلفات اداری

۴–۱–۱– دیوان عدالت اداری در یک نگاه

۲–۱–۴– تشکیلات و صلاحیت دیوان عدالت اداری

۲–۱–۴– ۱–تشکیلات دیوان عدالت اداری

۲–۱–۴– ۲–صلاحیت دیوان عدالت اداری

۳–۱–۴– رسیدگی به تخلفات در دیوان عدالت اداری

۳–۱–۴– ۱–اعلام تخلف

۳–۱–۴– ۲–صلاحیت هیات ها

۳–۱–۴– ۳–جمع آوری و بررسی دلایل و تحقیقات

۳–۱–۴– ۴–حقوق دفاعی متهم در هیاتها

۳–۱–۴– ۵–حق شکایت به دیوان عدالت اداری از آراء قطعی

۴–۱–۴– صدرر رای ر ابلاغ آن

۴–۱–۴– ۱–شرایط قانونی رای

۴–۱–۴– ۲–استقلال مجازات های اداری از کیفری

۵–۱–۴– اجرای آراء قطعی

۵–۱–۴– ۱–تغییر، نقض یا ابطال آراء

۵–۱–۴– ۲–ابلاغ و اجرای آراء

۲–۴–برری مصادیق مفاسد اداری و چگونگی رسیدگی به آن با استنادبه آراء دیوان عدالت اداری

۱–۲–۴– مفاسد مالی

۱–۲–۴– ۱–جلوگیری از بروز انواع فساد اداری

۱–۲–۴– ۲–ضرورت و اهمیت برخورد با فساد اداری

۱–۲–۴– ۳–ریشه یابی برخی عوامل سازمانی

۱–۲–۴– ۴–موانع و علل تاخیر در رسیدگی پرونده های اداره کار و کارگری در دیوان عدالت اداری

۱–۲–۴– ۵–مساله نظارت و کنترل در دستگاه اداری

۲–۲–۴– –مفاسد استخدامی

۳–۲–۴– فساد رفتاری

۳–۲–۴– ۱–مشکلات آراء

۳–۲–۴– ۲–مساله نظارت و کنترل در دستگاه اداری

فصل پنجم: نتیجه گیری

۱–۵–نتیجهگیری

۲–۵–پیشنهادات

فهرست منابع و مآخذ

کلیدواژه ها

• دیوان عدالت اداری
• فساد اداری
• پیشگیری