نقش و جایگاه سازمان محیط زیست در تحقق حقوق شهروندی

عنوان	نقش و جایگاه سازمان محیط زیست در تحقق حقوق شهروندی
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	مطهره شیخ چوکامی
استاد راهنما	زهره موسوی فر
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۷
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی

نقش و جایگاه سازمان محیط زیست در تحقق حقوق شهروندی عنوان پایان نامه ای است که توسط مطهره شیخ چوکامی، با راهنمایی زهره موسوی فر در سال ۱۳۹۷ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی دفاع گردید.

چکیده

علی رغم این که حفاظت از محیط زیست از جمله تکالیف اساسی سازمان محیط زیست به شمار می رود، متاسفانه در چند دهه اخیر کشور ما شاهد تخریب و نابودی عناصر محیط زیست خود بوده است به نحوی که در محیط زیست کشور عوامل نگران کننده ای اعم از تخریب جنگل ها و مراتع، آب ها و.. بسیار شایع شده است و این معضلات بیش از پیش ما را در پای بندی به حقوق محیط زیست رهنمون می سازد. پس از تصویب اصل (۵۰) قانون اساسی، قوانین و مقررات زیست محیطی همچون سایر قوانین و موضوعات مهم به تبصره ها و مواد قانونی برنامه های پنج ساله توسعه کشور، اضافه شد. رسمیت یافتن این موضوع در قانون اساسی کشور اگرچه نقطه عطفی در سازمان محیط زیست کشورمان به شمار می آمد، ولی عملکرد مطلوبی را در عرصه اجرا و پیامدهای زیست محیطی به دنبال نداشت. در سازمان محیط زیست صیانت از محیط زیست جزء اهداف اساسی این سازمان قرار گرفت،حال آیا سازوکارهای مندرج در سازمان محیط زیست برای تضمین حق بر محیط زیست سالم کافی است؟در این خصوص به نظر می رسد سازوکارهای پیش بینی شده در مقررات فوق برای تضمین حق بر محیط زیست سالم کافی نمی باشد. لذا دراین پایان نامه بر آن شدیم تا با مروری بر برنامه های سازمان محیط زیست بر حقوق شهروندی، ارزیابی از روند شکل گیری و تکامل این سازمان، به عنوان اصلی ترین سند بالادستی در تدوین راهبردهای حاکم بر حقوق شهروندی در حوزه محیط زیست داشته باشیم.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست مطالب عنوان صفحه چکیده

فصل اول: کلیات

۱–۱–مفاهیم

۱–۱–۱–مفهوم حق

۱–۱–۲– مفهوم حقوق شهروندی

۱–۱–۳–محیط زیست

۱–۲–مبانی حق بر محیط زیست سالم

۱–۲–۱–کرامت انسانی

۱–۲–۲–نظریه منفعت

۱–۲–۳– حق حیات انسان

۱–۲–۴– حقوق نسل های آینده

۱–۳– محتوای حق برخورداری از محیط زیست سالم

۱–۳–۱– حق آموزش های زیست محیطی

۱–۳–۲– حق دسترسی به اطلاعات زیست محیطی

۱–۳–۳– حق مشارکت شهروندان در اتخاذ تصمیمات زیست محیطی

۱–۳–۴– حق دسترسی عادلانه به مراجع صالح و کارآمد قضایی در مسایل زیست محیطی

۱–۴– حقوق و تکالیف موجود در حق برخوداری از محیط زیست سالم

۱–۴–۱– حق شهروند بر دولت در برخورداری از محیط زیست سالم

۱–۴–۲– حق دولت بر شهروند در برخورداری از محیط زیست سالم

فصل دوم: سازمان محیط زیست: ساختار و وظایف

۲–۱– ساختار داخلی سازمان حفاظت محیط زیست

۲–۱–۱– تشکیلات سازمان حفاظت محیط زیست

۲–۱–۱–۱– دفتر حوزه ریاست و دبیرخانه شورای عالی محیط زیست:

۲–۱–۲–۲– اداره کل روابط عمومی و امور بین الملل:

۲–۱–۲–۳– اداره کل نظارت و بازرسی

۲–۱–۲–۴– آموزشکده حفاظت محیط زیست:

۲–۱–۲–۵– معاونت آموزش و برنامه ریزی

۲–۲– تحقق حقوق شهروندی در محیط زیست در بستر قوانین

۲–۲–۱– حفاظت و بهسازی

۲–۲–۲– استانداردسازی

۲–۲–۲–۱– ارزیابی، نظارت و پیشگیری

۲–۲–۳–فرهنگ سازی اجتماعی در جهت حفظ محیط زیست

۲–۲–۴–پیش بینی تجارت زباله برای حفظ محیط زیست

۲–۲–۵–بستر سازی محیطی در جهت داشتن محیط زیست سالم

۲–۲–۶–اقدامات آموزشی

۲–۲–۶–۱–کارگروه حفاظت، احیاء و توسعه منابع طبیعی (جنگل، مرتع، آب و خاک)

۲–۲–۶–۲–کارگروه توانمندسازی ساختار محیط زیستی کشور

۲–۲–۷–پیش بینی بازیافت زباله در جهت تحقق حق بر محیط زیست سالم

۲–۲–۸–اقدامات علمی و عملی پیش بینی شده در جهت تحقق حق بر محیط زیست سالم

فصل سوم: کارکرد ها و چالش های تحقق حق شهروندان بر محیط زیست سالم در سازمان محیط زیست

۳–۱– کارکرد های تحقق حق شهروندان بر محیط زیست سالم در سازمان محیط زیست

۳–۱–۱–حق شهروندان به برخوداری از محیط زیست سالم در حوزه نظارت بر اجرا

۳–۱–۲– بررسی نقش نظارتی مجلس در حفظ حقوق زیست محیطی شهروندان در سازمان محیط زیست

۳–۱–۳– بررسی نقش نظارتی قوه قضاییه در حفظ حقوق زیست محیطی شهروندان در سازمان محیط زیست

۳–۱–۴– بررسی نقش نظارتی سازمان های غیردولتی زیست محیطی

۳–۱–۴–۱– اهداف سازمان های غیردولتی زیست محیطی

۳–۱–۴–۲– رابطه سازمان های غیردولتی زیست محیطی با دولت در ایران:

۳–۲– چالش های تحقق حق شهروندان بر محیط زیست سالم در سازمان محیط زیست

۳–۲–۱–عدم ایجاد بسترهای لازم جهت ارتقاء آگاهی شهروندان و تنویر افکار عمومی

۳–۲–۲– عدم هماهنگی بین – بخشی

۳–۲–۳– عدم اجرای کنوانسیون های زیست محیطی که ایران به آن پیوسته

۳–۲–۴– مشکلات پرسنلی (نداشتن تخصص کافی)

۳–۲–۵–عدم همکاری با مرکز علمی به دلیل فقدان قسمت ارتباط دهنده

۳–۲–۶–جایگاه سازمانی ضعیف قسمت امور حقوقی شهروندان

۳–۳–ضمانت اجرای مسیولیت سازمان محیط زیست در خسارت زیست محیطی

۳–۳–۱–اعاده ی وضع به حالت سابق

۳–۳–۲–الزام به پرداخت ضرر و زیان

۳–۳–۳–در نظر گرفتن مجازات

۳–۳–۴–الزام به پرداخت هزینه های دادرسی

نتیجه گیری:

پیشنهاد:

فهرست منابع

Abstract

کلیدواژه ها

• حق بر محیط زیست سالم
• سازمان محیط زیست