نهادهای مستقل نظارتی در عراق در پرتو قانون اساسی 2005

نهادهای مستقل نظارتی در عراق در پرتو قانون اساسی ۲۰۰۵ عنوان پایان نامه ای است که توسط احمد ابراهیم، با راهنمایی آیت الله جلیلی در سال ۱۴۰۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه قم دفاع گردید.

عنوان	نهادهای مستقل نظارتی در عراق در پرتو قانون اساسی ۲۰۰۵
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	احمد ابراهیم
استاد راهنما	آیت الله جلیلی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۱
دانشگاه	دانشگاه قم

چکیده

نهادهای مستقل، نهادهای نسبتا جدیدی تلقی می شوند که دولت ها برای انجام وظایفی با ماهیت حساس و مهم که فراتر از توانایی مدیریت سنتی است، تاسیس کرده اند و قانونگذار حاضر نیست آن را به این دستگاه ها بسپارد. استقلال نهادهای مستقل از مهم ترین موضوعاتی است که در زمینه پژوهش دستگاه های مستقل، دارای ابهام است همانطور که توسعه جوامع و افزایش نیازها، منجر به پیدایش نهادهای مستقلی شد که باید بر اساس معیارهایی ایجاد شوند که برخورداری آنها از استقلال سیاسی، اداری و مالی، بی طرفی، شفافیت و حرفه ای بودن را تضمین کند تا بتوانند به وظایف خود کار کنند و به اهداف خود برسند. مفهوم نهادهای مستقل برای جلوگیری از سوء استفاده از قدرت است و اهداف تحقیق در تعریف نهادهای مستقل با توجه به تعریف مفهوم تشکیلات مستقل، و مبنای قانونی برای نهادهای مستقل، و تعیین ماهیت همکاری بین نهادهای مستقل، و مجلس نمایندگان و همچنین تعیین مقررات تنظیم کننده مسیولیت فدرال نهادهای مستقل، مشخص می شود. در پایان این تحقیق به مجموعه ای از نتایج رسیدیم و آن اینکه نهادهای مستقل، نهادهای نظارتی هستند که بر اساس یک برنامه علمی یکپارچه و جامع، عمل می کنند که مستلزم ادغام و یکپارچگی بین مفاهیم اقتصادی، حسابداری و اداری است که با هدف حفظ امکانات عمومی، بالا بردن کارایی آنها، و دستیابی به اثربخشی از نتایج به دست آمده از آنها، می باشد. در نظام های سیاسی که نظام نهادهای مستقل را اتخاذ کرده اند، در نام گذاری آنها، تفاوت وجود دارد و آنها بر سر یک تعیین واحد، توافق ندارند و اصطلاحات زیادی برای آن وجود دارد. ما همچنین دریافتیم که نهادهای مستقل به منظور اطمینان از اینکه این نهادها کار خود را به درستی انجام می دهند، از استقلال برخوردارند. این استقلال جنبه های متعددی دارد که از آن جمله می توان به استقلال اداری، استقلال مالی و استقلال اعضا اشاره کرد و علاوه بر آن به داشتن شخصیت اخلاقی نهاهای مستقل نیز نیاز دارد تا نقش عمده ای در تایید استقلال نهادها داشته باشد، هرچند توافق کاملی بین نظام های سیاسی برای اعطای شخصیت اخلاقی به آن وجود ندارد.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرس المحتویات العنوان الصفحه المقدمه

اولا بیان المساله

ثانیا: اساله البحث

ثالثا: فرضیات البحث

رابعا: ضروره واهمیه البحث

خامسا: الدراسات السابقه

سادسا: اهدف البحث

سابعا: منهج البحث

ثامنا: هیکلیه البحث

الفصل الاول: المباحث التمهیدیه

المبحث الاول: المفاهیم

المطلب الاول: مفهوم الهییات المستقله لغه واصطلاحا

الفرع الاول: مفهوم الهییه لغه

الفرع الثانی: مفهوم الهییه اصطلاحا

المطلب الثانی: مفهوم مسوولیه الهییات المستقله

الفرع الاول: مفهوم المسوولیه للهییات المستقله

اولا: مفهوم المسوولیه لغه

ثانیا: مفهوم المسوولیه اصطلاحا

المطلب الثالث: تمییزها عما سواها

المبحث الثانی: الاساس القانونی للهییات المستقله وانواعها

المطلب الاول: الاساس الدستوری والدولی

الفرع الاول: الاساس الدستوری

الفرع الثانی: الاساس الدولی

المطلب الثانی: الاساس التشریعی للهییات المستقله

الفرع الاول: الاساس القانونی للهییات المستقله فی التشریع العادی

الفرع الثانی: الاساس القانونی للهییات المستقله فی التشریع الفرعی

المطلب الثالث: انواع الهییات المستقله

اولا: من جانب کونها مستقله ام لا

ثانیا: تقسم من الجانب الوظیفی للهییات

ثالثا: تقسم من جانب دیمومتها واستمراریتها

رابعا: تقسم وفق السلطات الثلاثه

الفصل الثانی: طبیعه التعاون بین الهییات المستقله ومجلس النواب

المبحث الاول: علاقه مجلس النواب بالهییات المستقله

المطلب الاول: رقابه مجلس النواب علی الهییات المستقله

الفرع الاول: سلطه مجلس النواب بالرقابه علی روساء الهییات المستقله

الفرع الثانی: سلطه مجلس النواب برقابه اعمال الهییات المستقله

المطلب الثانی: مجال التعاون بین الهییات المستقله ومجلس النواب

الفرع الاول: مجالات العمل المشترک مع الهییات المستقله

الفرع الثانی: سلطه مجلس النواب بإصدار الاوامر التنظیمیه للهییات المستقله

المبحث الثانی: وسایل التعاون

المطلب الاول: اللجان التحقیقیه البرلمانیه

الفرع الاول: اللجان المشترکه

الفرع الثانی: التحقیق

المطلب الثانی: الجولات التفتیشیه والتقاریر الدوریه

الفرع الاول: الجولات التفتیشیه

الفرع الثانی: الاعمال الرقابیه الاخری

اولا: التقاریر والنشر

ثانیا: التنظیم والعقاب

الفصل الثالث: الاحکام المنظمه للمسوولیه الاتحادیه للهییات المستقله

المبحث الاول: المسوولیه الاداریه للهییات

المطلب الاول: ذاتیه المسوولیه للهییات المستقله

الفرع الاول: خصایص الهییات المستقله

المطلب الثانی: اسباب قیام المسوولیه المترتبه علی الهییات المستقله

الفرع الاول: الاسباب القانونیه

الفرع الثانی: الاسباب الواقعیه

اولا: اعتبار الهییات المستقله مرفق عام:

ثانیا: تمتع الهییات المستقله بالشخصیه المعنویه:

ثالثا: ممارسه الهییات المستقله لمظاهر السلطه العامه:

المبحث الثانی: احکام المسوولیه للهییات المستقله:

المطلب الاول: قیام المسوولیه للهییات المستقله

الفرع الاول: ارکان المسوولیه

الفرع الثانی: عناصر المسوولیه

المطلب الثانی: الإعفاء من المسوولیه

الفرع الاول: اسباب الإعفاء

الفرع الثانی: اثر الإعفاء

الخاتمه

اولا: النتایج

ثانیا: المقترحات

المصادر والمراجع

کلیدواژه ها

• نهادهای مستقل
• سازمان نظارتی در عراق
• در پرتو قانون اساسی