مقایسه رویه های عملی اداره تصفیه با موازین قانونی

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
مقایسه رویه های عملی اداره تصفیه با موازین قانونی
عنوانمقایسه رویه های عملی اداره تصفیه با موازین قانونی
رشتهحقوق خصوصی
دانشجومحمود عاشری
استاد راهنماعلی زارع
استاد مشاورپژمان پیروزی
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۲
دانشگاهدانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی



مقایسه رویه های عملی اداره تصفیه با موازین قانونی عنوان پایان نامه ای است که توسط محمود عاشری، با راهنمایی علی زارع و با مشاوره پژمان پیروزی در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

چکیده

یکی از بحث های مهم در حقوق تجارت ورشکستگی تاجر و تصفیه امور مرتبط با آن است . از آنجا که ناتوانی تاجر در پرداخت دیون خود باعث اختلال در امور اقتصادی کشور و این امربه نوبه خود زندگی اقتصادی جامعه را تحت تاثیر قرار می دهد . دولت ها برای حفظ نظم اجتماعی و اقتصادی جامعه مقررات خاصی را به این مسیله اختصاص داده اند که این مقررات خاص در ایران تحت عنوان قانون تصفیه امور ورشکستگی و آیین نامه مرتبط با آن است . رویه عملی اداره تصفیه در مورد تاجر ورشکسته در دو مرحله صورت می گیرد :مرحله اول : اقدامات و وظایف اداره تصفیه قبل از قطعیت حکم ورشکستگی اداره تصفیه در راستای حفظ منافع و مصالح ورشکسته و بستانکاران ، حکم ورشکستگی را به طور موقت اجرا می کند (۴۱۷ ق . ت)، که اجرای موقت حکم ورشکستگی با توجه به رویه عملی موجود در اداره و نظریه مشورتی اداره حقوقی ، شامل اقدامات تامینی ( شناسایی و صورت برداری و مهر و موم و ...) غیر از فروش اموال می باشد .مرحله دوم : اقدامات و وظایف اداره تصفیه بعد از قطعیت حکم ورشکستگی در این مرحله اداره تصفیه بعد از اقدامات جهت حفاظت و جمع آوری اموال ورشکسته و تشریفات لازم برای دعوت طلبکاران و تشخیص مطالبات واقعی انجام شد ، در صورت عدم انعقاد قرارداد ارفاقی اقدام به فروش اموال ورشکسته می نماید تا کلیه دارایی ورشکسته را به صورت نقد و قابل تقسیم غرمایی در هییت طلبکاران در آورد و با تقسیم اموال بین طلبکاران طبق ماده ۴۹ ق . ت . ا . و ، خاتمه ورشکستگی را اعلام کند .در این رساله با توجه به رویه عملی اداره تصفیه در ابتدا به بررسی رژیم حقوقی تصفیه در ایران پرداخته شده و بعد از آن به اقدامات اداره تصفیه قبل از قطعیت حکم و در آخر به اقدامات اداره بعد از قطعیت حکم پرداخته شده تا از این رهگذر بتوان رویه عملی اداره تصفیه را با موازین قانونی بررسی کرده و ایرادات رویه عملی و نواقص قانونی را یافت و برای حل مشکلات و نواقص موجود پیشنهاداتی داده شود

ساختار و فهرست پایان نامه

مقدمه ۱

علت انتخاب و اهمیت موضوع : ۱

پیشینه تحقیق : ۱

طرح موضوع : ۱

سوالات تحقیق : ۲

فرضیات تحقیق : ۳

روش و ابزار تحقیق : ۴

سازماندهی تحقیق : ۴

فصل اول: رژیم تصفیه امور ورشکسته ۶

گفتار اول : رژیم های تصفیه در ایران ۹

مبحث اول : رژیم تصفیه بر اساس قانون تجارت ۹

بند اول : تعیین مدیر تصفیه ۹

بند دوم : تعیین عضو ناظر ۱۰

مبحث دوم : رژیم تصفیه بر اساس قانون تصفیه امور ورشکستگی ۱۱

بند اول : پیشینه تاریخی تصویب قانون تصفیه امور ورشکستگی ۱۱

بند دوم : تعیین محدوده اجرایی قانون تصفیه امور ورشکستگی ۱۲

بند سوم : وجوه عمده تمایز بین رژیم قانون تجارت ورژیم قانون تصفیه امور ورشکستگی ۱۳

الف : مساله استقلال و عدم استقلال ۱۳

ب : دخالت دادگاه ۱۳

ج: دخالت عضو ناظر ۱۴

د: مساله تعیین نفقه ورشکسته و واجب النفقه وی ۱۵

گفتار دوم : سازمان اداری اداره تصفیه امور ورشکستگی ۱۶

مبحث اول : کارمندان اداره تصفیه امور ورشکستگی ۱۶

بنداول : کارمندان قضایی ۱۶

الف : قضات اداره تصفیه ۱۶

ب : کارشناسان اداره تصفیه ۱۷

بند دوم : کارمندان اداری ۱۸

مبحث دوم : ساختار تشکیلاتی اداره تصفیه ۱۹

گفتار سوم : ابزارهای تصفیه ۲۰

مبحث اول : دفاترنمونه ۲۰

بند اول : دفتر فهرست ورشکستگان ۲۰

بند دوم : دفتر فهرست ماموریتها ۲۰

بند سوم : دفتر روزنامه ۲۱

بند چهارم :دفتر صندوق ۲۱

بند پنجم : دفتر کل ۲۱

بند ششم :دفتر ترازنامه آزمایش ۲۱

بند هفتم : دفتر نماینده ۲۲

مبحث دوم : برگها ی نمونه ۲۲

بند اول: برگ صورت مجلس ۲۳

بند دوم :برگ صورت دارایی(اموال) ۲۳

بند سوم :برگ صورت ادعای بستانکاری(طلب) ۲۳

بند چهارم : برگ دعوت بستانکاران ۲۴

بند پنجم :برگ طبقه بندی بستانکاران ۲۴

بند ششم :برگ انتقال دعاوی مشکوک ۲۴

بند هفتم :برگ مزایده ۲۴

بند هشتم :برگ هزینه هاو تقسیم وجوه حاصله(صورت تقسیم) ۲۴

بند نهم : برگ اعلام صورت تقسیم وجوه حاصله ۲۵

بند دهم :سند عدم کفایت دارایی ۲۵

بند یازدهم : آگهی مربوط به شروع عمل ورشکستگی ۲۵

بند سیزدهم :آگهی مربوط به خاتمه ورشکستگی ۲۵

گفتار چهارم : ساختار مالی اداره تصفیه ۲۶

مبحث اول : صندوق الف ۲۶

مبحث دوم : صندوق ب ۲۸

فصل دوم: وظایف و اقدامات اداره تصفیه قبل از قطعیت حکم توقف ۳۲

گفتار اول : اقدامات تامینی ۳۴

مبحث اول : بررسی نظری و عملی ماده

قانون تجارت ۳۴

بند اول : بررسی نظری ۳۴

بند دوم : بررسی عملی ۳۷

مبحث دوم : تامین هزینه های مالی اقدامات تامینی ۳۸

بند اول : تامین هزینه های مالی از طریق فروش اموال منقول ۳۹

بند دوم : تامین هزینه های مالی از طریق فروش اموال غیر منقول ۳۹

مبحث سوم : اقدامات مربوط به شناسایی ، صورت برداری و مهر و موم اموال ۴۱

بند اول : شناسایی اموال ۴۱

بند دوم : صورت برداری و مهر و موم اموال ۴۵

الف: اشیاء و اموال معاف از مهر و موم و توقیف ۴۸

ب : ادعای اشخاص ثالث هنگام صورت برداری اموال ۵۵

ج: ارایه صورت تهیه شده به ورشکسته ۵۷

د : رسیدگی به درخواست اعاشه ورشکسته و واجب النفقه وی ۵۸

ه: جلب یا توقیف متوقف ۶۰

و : شکایت از استمرار توقیف ۶۳

بند سوم : اقدامات تامینی مربوط به دعا وی له یا علیه متوقف ۶۶

بند چهارم : خاتمه رسیدگی موضوع ماده

قانون تصفیه ۷۰

گفتار دوم : اجرای اصول تصفیه ۷۳

مبحث اول : تصفیه اختصاری ۷۳

بند اول : شرایط اجرای تصفیه اختصاری ۷۳

الف: وجود اموال فراتر از مستثنیات دین ۷۳

ب: عدم تامین هزینه امور ورشکسته از حاصل فروش اموال ۷۳

ج: عدم درخواست اجرای اصول تصفیه عادی در مهلت مقرر توسط طلبکاران ۷۴

بند دوم : ضوابط شکلی اجرای تصفیه اختصاری ۷۴

الف : انتشار آگهی ۷۴

ب : فروش بدون تشریفات ۷۵

ج : تنظیم گزارش نهایی ۷۵

د:اعلام خاتمه ورشکستگی ۷۶

بند سوم : تفاوتهای بین تصفیه اختصاری و عادی ۷۷

مبحث دوم :تصفیه عادی ۸۰

بند اول : عدم کفایت اموال مانعی بر سر راه تصفیه عادی ۸۰

بند دوم : نحوه اجرای تصفیه عادی ۸۱

الف : انتشار آگهی ۸۱

ب : ارسال نسخه ای از آگهی به بستانکاران شناخته شده ۸۱

مبحث سوم : اداره اموال ۸۳

بند اول : تشکیل اولین جلسه هیات بستانکاران ۸۳

بند دوم : اتخاذ تصمیم نسبت به ادعاهای اشخاص ثالث ۸۴

الف : ادعا نسبت به اموال خارج از مستثنیات دین ۸۴

ب: ادعا نسبت به مستثنیات دین ۸۶

ج: رویه عملی اداره تصفیه ۸۷

بند سوم : درخواست صدور قرار توقیف دعاوی له یا علیه متوقف ۸۸

بند چهارم : وصول مطالبات ومسایل پیرامون آن ۹۰

الف : بدهکاران متخلف ۹۱

ب : بدهکاران مطیع ۹۲

۱_ مطالبات مشکوک ۹۴

۱_۱_مطالبات مشکوک الوصول ۹۵

۱_۲_مطالبات مشکوک النتیجه ۹۶

۲_ نیابت در وصول ۹۷

۳_ معافیت موقت اداره تصفیه از پرداخت هزینه دادرسی جهت وصول مطالبات ۹۷

۴_ بازسازی اموال مدیون ۹۸

مبحث چهارم : تشخیص و تصدیق مطالبات ۹۹

بند اول : نحوه تشخیص و تصدیق مطالبات ۱۰۰

بند دوم : خسارت تاخیر تادیه ۱۰۶

الف : جواز یا ممنوعیت مطالبه خسارت تاخیر تادیه در حقوق ایران ۱۰۶

ب : خسارت قابل پرداخت ۱۰۷

ج : رویه عملی اداره تصفیه ۱۰۹

بند سوم : مقایسه قانون تجارت و قانون اداره تصفیه در مورد نحوه تشخیص و تصدیق مطالبات ۱۰۹

بند چهارم : تهیه صورت طبقه بندی بستانکاران ۱۱۱

بند پنجم : انتشار نتایج رسیدگی ۱۱۲

بند ششم : اعتراض به صورت طبقه بندی بستانکاران ۱۱۳

بند هفتم : تاخیر در ارایه اسناد ومدارک طلب ۱۱۶

مبحث پنجم : قرارداد ارفاقی ۱۱۸

بند اول :انواع قرارداد ارفاقی به اعتبار نوع ارفاق ۱۱۸

الف :ابراء بخشی از طلب از جانب بستانکاران ۱۱۸

ب :تعهد متوقف به پرداخت جمیع مطالبات ۱۱۸

بند دوم : شروط مقدماتی ۱۱۸

بند سوم : رای گیری راجع به انعقاد قرارداد ارفاقی ۱۲۰

بند چهارم : تصد یق قرارداد ارفاقی ۱۲۰

الف : فک قرار بازدداشت موقت ۱۲۱

ب : حق صندوق الف اداره تصفیه ۱۲۲

ج : تکلیف متصدی پرونده ۱۲۲

د : پرونده ورشکستگی ۱۲۲

فصل سوم: وظایف و اقدامات اداره تصفیه بعد از قطعیت حکم توقف ۱۲۳

گفتار اول : اقسام فروش ۱۲۶

مبحث اول : فروش های قبل از قطعیت حکم توقف ۱۲۶

بند اول : موارد جواز فروش ۱۲۶

الف : اموال فاسد شدنی ۱۲۶

ب : نگهداری اموالی با هزینه های غیر متناسب ۱۲۶

ج : اموالی با قیمت معین در بازار یا بورس (مانند اوراق بهادار ) ۱۲۷

بند دوم : وضعیت سایر اموال ۱۲۸

مبحث دوم : فروش های بعد از قطعیت حکم توقف ۱۲۹

بند اول : اموال منقول ۱۲۹

بند دوم : اموال غیر منقول ۱۳۳

گفتار دوم : تقسیم وجوه حاصل از فروش دارایی ورشکسته بین طلبکاران ۱۳۸

مبحث اول : انواع صورت تقسیم دارایی ۱۳۸

بند اول : صورت تقسیم موقت سهام ۱۳۸

بند دوم : صورت تقسیم نهایی سهام ۱۴۱

مبحث دوم : وصول هزینه های مربوط به تصفیه ورشکستگی ۱۴۲

بند اول : هزینه های مربوط به تصفیه ۱۴۲

بند دوم :هزینه امور ورشکستگی ۱۴۲

الف : حق صندوق الف و فسخ حکم توقف ۱۴۴

ب : حق صندوق الف وقرارداد ارفاقی ۱۴۵

ج: حق صندوق الف و اموال موثق ۱۴۵

مبحث سوم : طبقه بندی بستانکاران ۱۴۵

بند اول : بررسی نظری ماده

قانون تصفیه امور ورشکستگی ۱۴۶

الف : بستانکاران با وثیقه ۱۴۶

ب : بستانکاران با حق رجحان ۱۵۰

ج : بستانکاران عادی ۱۵۵

بند دوم : رویه عملی اداره تصفیه در ارتباط با ماده

قانون تصفیه ۱۵۸

گفتار سوم : شکایت از اقدامات در امر تصفیه ومرجع رسیدگی به آن ۱۶۱

مبحث اول : شکایت از اقدامات اداره تصفیه ۱۶۱

بند اول :اعتراضات و شکایات اشخاص ثالث ۱۶۲

بند دوم : اعتراضات و شکایات ورشکسته ۱۶۴

بند سوم :اعتراضات و شکایات طلبکاران ۱۶۹

مبحث دوم : مرجع شکایت از عملیات اداره تصفیه ۱۷۱

گفتار چهارم: خاتمه ورشکستگی ۱۷۳

مبحث اول : موارد خاتمه ورشکستگی ۱۷۳

بند اول :خاتمه امر ورشکستگی به استناد ماده

قانون تصفیه ۱۷۳

بند دوم : خاتمه امر ورشکستگی به استناد ماده

قانون تصفیه ۱۷۳

بند سوم : خاتمه امرورشکستگی به استناد ماده

قانون تصفیه ۱۷۴

مبحث دوم : قواعد مشترک راجع به موارد ختم ورشکستگی ۱۷۵

بند اول : تسلیم سند عدم کفایت ۱۷۵

بند دوم : کشف اموال بعد از ختم ورشکستگی ۱۷۵

نتیجه گیری و پیشنهادات ۱۷۶

پیوست ها ۱۸۲

منابع و مآخذ ۲۲۷

کلیدواژه ها

  • اداره تصفیه (حقوق )
  • ورشکسته
  • ورشکستگی
  • بدهی
  • اعتبار(اقتصاد)
  • ایران
  • نظام حقوقی