آسیب شناسی اختیارات شوراهای اسلامی از منظر تفکیک امور ملی و محلی
 | |
| عنوان | آسیب شناسی اختیارات شوراهای اسلامی از منظر تفکیک امور ملی و محلی |
|---|---|
| نویسنده | فاطمه شمیری ولی رستمی بیژن عباسی |
| محور موضوعی | حقوق عمومی |
| سال نشر | ۱۴۰۱ |
| منتشر شده در | نشریه پژوهش های نوین حقوق اداری |
| دوره | ۴ |
| شماره | ۱۲ |
| دانلود مقاله | دانلود از سایت نشریه |
آسیب شناسی اختیارات شوراهای اسلامی از منظر تفکیک امور ملی و محلی عنوان مقاله ای از فاطمه شمیری و ولی رستمی و بیژن عباسی است که در پاییز 1401 شماره 12 فصلنامه پژوهش های نوین حقوق اداری منتشر شده است.
چکیده
بیش از پنج دوره از تشکیل شوراهای اسلامی در ایران میگذرد، هرچند کشورمان دارای سابقه ای بیش از یکصدسال در زمینه تدوین قوانین مرتبط با شوراها می باشد، اما مجالس قانونگذاری زمان زیادی را در کش و قوس های مربوط به صلاحیت شوراهای محلی صرف کرده اند. ، اما از آن زمان تاکنون قانونگذاری به سمت و سویی بوده که نتوانسته اند چارچوب وظایف و تصمیم گیری نهاد های محلی را بطور شفاف و مشخص ارائه نماید. سرچشمه این کاستی ها نیز از قانون اساسی ایران نشات می گیرد. مراجع قانونگذاری از جمله مجلس شورای اسلامی ، نیز هیچ گونه اقدام جدی جهت استفاده از ظرفیت قانونی در راستای رفع موانع و پوشش دادن این ایرادات از خود نشان نداده است.اصلاحات مکرر قانونگذار نیز نه تنها تاکنون نتوانسته است این ابهامات را روشن نماید. بلکه بر پیچیدگی و ابهامات موجود افزوده است. و همچنان بنظر می رسد قانونگذاری ایران در حوزه تعیین اختیارات و وظایف شوراهای محلی ناموفق بوده است. این نوشتار که با روش توصیفی - تحلیلی انجام شده است به بررسی چالش های صلاحیت شوراهای اسلامی از جمله چالش های اختیارات شوراها در اصول قانون اساسی ،قانونگذاری عادی و مجلس شورای اسلامی درعدم واگذاری وظایف و اختیارات لازم و کافی در راستای شان قانونی آنها و آسیب های رویکرد حکمرانی محلی به سازو کارهای دمکراسی در مدیریت محلی ایران در قوانین پرداخته است. اتخاذ رویکرد جدید تفسیری در بعد قانون اساسی از سوی شورای نگهبان و قانونگذاری مجلس در رفع این موانع ،ضروری به نظر میرسد.