تجارت بین المللی خدمات حقوقی LS در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات GATS و آثار آن

عنوان	تجارت بین المللی خدمات حقوقی LS در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات GATS و آثار آن
رشته	حقوق تجارت بین الملل
دانشجو	امیررضا زارع اکباتانی
استاد راهنما	محمد شمسایی
استاد مشاور	فیصل عامری
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۸۹
دانشگاه	دانشگاه علامه طباطبایی

تجارت بین المللی خدمات حقوقی LS در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات GATS و آثار آن عنوان پایان نامه ای است که توسط امیررضا زارع اکباتانی، با راهنمایی محمد شمسایی و با مشاوره فیصل عامری در سال ۱۳۸۹ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه علامه طباطبایی دفاع گردید.

چکیده

یکم ژانویه سال ۱۹۹۵ میلادی را می توان به عنوان یکی از بزرگترین روزهای تاریخ بشریت معرفی نمود. تاسیس سازمان تجارت جهانی در این روز، زندگی تک تک ابنای بشر و بلکه همه موجودات کره خاکی در طی پانزده سال گذشته، تحت تاثیر خود قرار داده است. این سازمان از موافقتنامه های تجاری مختلفی مایه می گیرد که از جمله مهمترینِ آنها (اگر نگوییم مهمترین)، موافقتنامه عمومی تجارت خدمات(G.A.T.S.) می باشد. این موافقتنامه، تمامی بخش های خدماتی در جهان را شامل می گردد. پایان نامه ای که از نظر می گذرد، اولین اثر تالیفی در ایران و از معدود آثار موجود در جهان است که اختصاصا تجارت بین المللی خدمات حقوقی(L.S.) را در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات بررسی نموده است. با مطالعه منابع موجود، آنچه توجه خواننده را به خود جلب می نماید، ابراز نگرانی از آثار آزادسازی تجارت در بخش های خدماتی، می باشد. در این راستا و در ارتباط با تجارت در بخش خدمات حقوقی، پرسشی کلیدی مطرح می گردد مبنی بر این که: آیا تجارت بین المللی خدمات حقوقی، در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات، می تواند آثار نامطلوبی را برای کشور های عضو به همراه داشته باشد؟ در پاسخ، با اتخاذ دیدگاهی مثبت نسبت به موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و با در نظر گرفتن واقعیت های موجود در زمینه تجارت بین المللی خدمات حقوقی، نگرانی های ابراز شده را، در مورد خدمات حقوقی مردود و پاسخ به پرسش مزبور را منفی می دانیم. بدین ترتیب، پایان نامه پیش رو، به جهت تاکید بر حقوقی که موافقتنامه عمومی تجارت خدمات به اعضای سازمان تجارت جهانی اعطا می نماید و نیز تاکید بر ویژگی های تجارت بین المللی خدمات حقوقی از جمله در معکوس بودن وابستگی به آن و متقابل بودن این وابستگی و مثبت بودن آن و نیز کسب و کار به کسب و کار بودن آن، و در نهایت پاسخگویی به پرسش فوق، در جهان نیز اولین اثر موجود در این زمینه می باشد.

ساختار و فهرست پایان نامه

مقدمه ۱

تعریف عبارات و واژگان کلیدی ۱۷

بخش یکم: آشنایی با موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و

تجارت بین المللی خدمات حقوقی

◄ گفتار یکم: آشنایی با موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۲۳

● بند یکم: آشنایی مقدماتی با سازمان تجارت جهانی ۲۳

الف تاریخچه ۲۳

ب ساختار ۲۵

پ اهداف و اصول ۲۸

● بند دوم: چگونگی شکل گیری موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۳۱

● بند سوم: موضوع، ساختار و هدف موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۳۷

الف موضوع موافقتنامه ۳۷

الف – ۱ مقصود از اقدامات اعضا ۳۷

الف – ۲ مقصود از تجارت ۳۸

الف – ۳ مقصود از خدمات ۴۰

ب ساختارموافقتنامه ۴۱

ب – ۱ مقدمه موافقتنامه ۴۱

ب – ۲ چارچوب اصول موافقتنامه ۴۲

ب – ۳ ضمایم مربوط به بخش های مختلف خدماتی یا سیاست های تجاری ۴۲

ب – ۴ جدول های تعهدات ویژه ۴۳

پ هدف موافقتنامه ۴۴

● بند چهارم: الزامات موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۴۷

الف الزامات عمومی موافقتنامه ۴۷

الف – ۱ الزامات عمومی غیرمشروط ۴۷

۱ تعهد رعایت رفتار دولت کامله الوداد (MFN) ۴۸

۲ تعهد رعایت شفافیت ۴۹

۳ تعهد در زمینه مقررات داخلی ۵۱

۴ تعهد در زمینه انحصارات ۵۱

۵ تعهد در زمینه رویه های دادوستد تجاری ۵۳

۶ تعهد در زمینه یارانه ها ۵۴

الف – ۲ الزامات عمومی مشروط ۵۴

۱ تعهد در زمینه مقررات داخلی ۵۴

۲ تعهد در زمینه انحصارات ۵۵

۳ تعهد در زمینه پرداخت ها و انتقالات ۵۶

الف – ۳ سایر الزامات عمومی ۵۶

ب تعهدات ویژه ۵۷

ب –۱ هدف و ماهیت جدول های تعهدات ویژه ۵۷

۱ هدف جدول های تعهدات ویژه ۵۷

۲ ماهیت جدول های تعهدات ویژه ۵۹

ب –۲ محتوای جدول های تعهدات ویژه ۶۱

ب –۳ دلالت التزامی جدول های تعهدات ویژه ۶۲

◄ گفتار دوم: آشنایی با تجارت بین المللی خدمات حقوقی ۶۳

● بند یکم: مفهوم تجارت بین المللی خدمات حقوقی (LS) ۶۳

الف چرا تجارت بین المللی ؟ ۶۳

الف –۱ چرا تجارت ؟ ۶۳

الف –۲ چرا بین المللی ؟ ۶۶

ب چرا خدمات حقوقی ؟ ۶۹

ب –۱ چرا خدمات ؟ ۷۰

۱ نگاه از منظر اسناد بین المللی ۷۰

۲ –۱ منابع موجود تا لازم الاجرا شدن موافقتنامه گتس ۷۱

۲– ۲ منابع موجود پس از لازم الاجرا شدن موافقتنامه گتس ۷۲

۲ نگاه از منظر حقوق داخلی ۷۴

ب–۲ چرا حقوقی ؟ ۷۶

● بند دوم: تعریف و تشخیص جایگاه خدمات حقوقی (LS) در حقوق تجارت

بین لملل ۷۹

الف تعریف خدمات حقوقی ۷۹

ب جایگاه خدمات حقوقی (LS) در حقوق تجارت بین الملل ۸۳

ب – ۱ جایگاه خدمات حقوقی در طبقه بندی های سازمان ملل متحد ۸۴

۱ فهرست موقتی طبقه بندی مرکزی تولیدات ملل متحد (UNCPCprov) ۸۴

۲ فهرست طبقه بندیِ بین المللی استانداردِ صنعتیِ کلیه فعالیت های اقتصادی (ISIC) ۸۸

ب –۲ جایگاه خدمات حقوقی در طبقه بندی سازمان تجارت جهانی ۹۰

ب – ۳ بیانیه اتحادیه بین المللی کانون های وکلا (IBA) ۹۳

ب – ۴ سایر اسناد ۹۶

جمع بندی بخش یکم ۹۹

بخش دوم: تجارت بین المللی خدمات حقوقی در چارچوب

موافقتنامه عمومی تجارت خدمات

◄ گفتار یکم: شیوه های چهارگانه تجارت بین المللی خدمات حقوقی (LS) و انعکاس آن در جدول های تعهدات ویژه (SSC) ۱۰۳

● بند یکم: شیوه های چهارگانه تجارت بین المللی خدمات حقوقی ۱۰۳

الف مدِ یک: عرضه خدمات از قلمرو یک عضو به قلمروی هر عضو دیگر ۱۰۳

الف –۱ مد یک و مسیله حضور در دادگاه ها ۱۰۴

الف –۲ مد یک و مسیله تشخیص مکان عرضه خدمات ۱۰۷

ب مد دو: عرضه خدمات در قلمرو یک عضو، به هر مصرف کننده ای که از قلمروی هر عضو دیگر وارد شود ۱۱۰

پ مد سه: عرضه خدمات از سوی عرضه کننده یک عضو، با حضور تجاری در قلمرو هر عضو دیگر ۱۱۱

ت مد چهار: عرضه خدمات از سوی عرضه کنندگان یک عضو، از طریق حضور اشخاص حقیقی در قلمرو هر عضو دیگر ۱۱۶

● بند دوم: موانع تجارت بین المللی خدمات حقوقی و راهکارهای موافقتنامه عمومی تجارت خدمات (GATS) در برابر آنها ۱۲۱

الف محدودیت های ناظر بر دسترسی به بازار ۱۲۱

۱ شرط داشتن تابعیت ملی ۱۲۲

۲ محدودیت در زمینه جابه جایی اشخاص حقیقی ۱۲۲

۳ محدودیت در زمینه تشکیلات حقوقی ۱۲۳

۴ محدودیت در زمینه سرمایه گذاری خارجی ۱۲۳

ب محدودیت های ناظر بر رفتار ملی ۱۲۴

۱ محدودیت های ناظر بر مشارکت با متخصصان محلی و استخدام آنها ۱۲۴

۲ محدودیت های ناظر بر استفاده از نام های تجاری بین المللی و خارجی ۱۲۵

۳ محدودیت های ناشی از شرط داشتن اقامت ۱۲۶

پ محدودیت های ناشی از مقررات داخلی ۱۲۶

۱ مقررات داخلی ناظر بر شرایط صلاحیت عرضه خدمات حقوقی ۱۲۶

۲ مقررات داخلی ناظر بر تجارت ۱۲۷

۲ – ۱ مقررات داخلی عمومی ناظر بر تجارت ۱۲۸

۲ – ۲ مقررات داخلی مخصوص خدمات حقوقی ۱۲۸

● بند سوم: راهکارهای موافقتنامه عمومی تجارت خدمات (GATS) در برابر موانع تجارت بین المللی خدمات حقوقی ۱۳۱

الف آزادسازی مستمر ۱۳۲

ب ایجاد نظامات لازم در مورد مقررات داخلی ۱۳۳

● بند چهارم: موضع کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی در ارتباط با خدمات حقوقی در جدول های تعهدات ویژه ۱۳۷

الف بررسی موضع کشور ایالات متحده امریکا ۱۳۸

ب بررسی موضع کشور اوکراین ۱۴۱

◄ گفتار دوم: تجارت بین المللی خدمات حقوقی(LS) و نگرانی های موجود در زمینه موافقتنامه عمومی تجارت خدمات(GATS) ۱۴۵

● بند یکم: نگرانی های موجود در زمینه تجارت آزاد خدمات ۱۴۵

● بند دوم: دلایل عمومی رد نگرانی ها در مورد تجارت بین المللی خدمات حقوقی در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۱۵۱

۱ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله بازنگری در مقررات داخلی ۱۵۱

۲ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله یارانه ها ۱۵۴

۳ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله عضویت در موافقتنامه های دیگر ۱۵۶

۴ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله رعایت اصل دولت کامله الوداد ۱۵۷

۵ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله رعایت شفاقیت ۱۵۹

۶ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله توسعه یافتگی ۱۶۱

۷ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله شناسایی ۱۶۳

۸ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله افزایش غیرمترقبه واردات ۱۶۵

۹ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله تعهدات ویژه ۱۶۶

۱۰ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله اختلافات احتمالی میان اعضا ۱۶۸

۱۱ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله عدم تامین منافع مورد انتظار ۱۶۹

۱۲ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله پیچیدگی آن ۱۷۰

۱۳ موافقتنامه عمومی تجارت خدمات و مسیله مقتضیات زمان ۱۷۳

● بند سوم: دلایل اختصاصی رد نگرانی ها در مورد تجارت بین المللی خدمات حقوقی در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۱۷۵

الف دلایل سلبی ۱۷۵

الف –۱ تجارت بین المللی خدمات حقوقی و مسیله وابستگی به کشورهای دیگر ۱۷۵

الف –۲ تجارت بین المللی خدمات حقوقی و مسیله حفظ حقوق مصرف کننده ۱۸۱

الف –۳ تجارت بین المللی خدمات حقوقی و مسیله حفظ بازار های داخلی ۱۸۴

ب دلایل ایجابی ۱۸۵

ب –۱ آزادسازی تجارت بین المللی خدمات حقوقی و تسهیل تجارت ۱۸۶

ب –۲ آزادسازی تجارت بین المللی خدمات حقوقی و منافع مصرف کننده ۱۸۶

ب –۳ آزادسازی تجارت بین المللی خدمات حقوقی و افزایش سرمایه گذاری ۱۸۷

ب –۴ آزادسازی تجارت بین المللی خدمات حقوقی و افزایش اشتغال ۱۸۸

ب –۵ آزادسازی تجارت بین المللی خدمات حقوقی و منافع غیر اقتصادی ۱۸۸

● بند چهارم: تدابیر لازم جهت دستیابی به منافع منافع تجارت بین المللی خدمات حقوقی در چارچوب موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۱۸۹

الف لزوم به رسمیت شناختن استقلال وکلا ۱۸۹

الف –۱ استقلال فعالیت های حقوقی وکلا در مفهوم عام ۱۹۰

الف –۲ استقلال فعالیت های حقوقی وکلا در مفهوم خاص ۱۹۱

ب لزوم انجام اطلاع رسانی دقیق در مورد موافقتنامه عمومی تجارت خدمات ۱۹۳

پ لزوم انجام نظرسنجی های گسترده ۱۹۴

ت لزوم استفاده از روش آزمون و خطا ۱۹۵

ث دقت در تنظیم پیشنهادها و تقاضاها ۱۹۶

ج حذف موانع تجاری موجود در مورد هر یک از شیوه های چهارگانه عرضه

خدمات ۱۹۷

جمع بندی بخش دوم ۱۹۹

نتیجه گیری ۲۰۱

فهرست منابع ۲۰۵

الف منابع فارسی ۲۰۵

الف –۱ کتاب ها ۲۰۵

الف –۲ مقاله ها ۲۰۶

الف –۳ همایش ها ۲۰۶

ب منابع انگلیسی ۲۰۷

ب –۱ کتاب ها ۲۰۷

ب –۲ مقاله ها ۲۱۲

ب –۳ همایش ها ۲۱۴

پ منابع اینترنتی ۲۱۵

فهرست حروف اختصاری انگلیسی B

کلیدواژه ها

• تجارت بین المللی
• سازمان تجارت جهانی (دبلیو.تی.ا)
• خدمات حقوقی
• صنعت خدمات
• توافق نامه های تجاری
• توافق نامه عمومی تجارت خدمات
• حقوق تجارت
• آثار نامطلوب
• تجارت بین المللی
• خدمات حقوقی
• گت
• گتس