جایگاه و قلمرو حقوقی مصوبات هیئت های امنای دانشگاهها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی
جایگاه و قلمرو حقوقی مصوبات هیئت های امنای دانشگاهها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی نام مقاله‌ای از مجید بنایی اسکویی است که در شماره چهل و هشتم (آذر 1394) نشریه پژوهش حقوق عمومی منتشر شده است.
چکیده
توجه به اختیارات حاصله از مقررا ت مختلف از جمله قانون تشکیل هیئت امناء، قانون اهداف و وظایف وزارت علوم و بند (ب) ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه، دانشگاهها بدون الزام به رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاه‌های دولتی به ویژه قانون محاسبات عمومی، قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون برگزاری مناقصات و صرفاً بر اساس آیین نامه های استخدامی، اداری، مالی و معاملاتی و تشکیلات مصوبات هیئت امناء اداره می‌شوند. اما مسئلۀ قابل توجه، جایگاه و قلمرو این مصوبات در سلسله مراتب قواعد حقوقی است. درصورتیکه مصوبات مذکور مخالف قانون اساسی، قانون مجلس، مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی یا هیئت وزیران باشند تکلیف مجریان در اجرای این مصوبات چیست؟ آیا قلمرو این مصوبات و الزام ناشی از تصویب آنها محدود به دانشگاهها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی است یا سایر دستگاه های اجرایی را نیز شامل می‌شود؟ با توجه به فقدان سابقه و بروز مشکلات عملی در اجرای اختیار گستردهای که قوانین صدرالذکر به نفع هیئت امناء مقرر کرده است، ضرورت دارد ابعاد این مسئله بررسی شود. هدف از این تحقیق، روشن کردن اعتبار و جایگاه حقوقی مصوبات فوق و همچنین گستره و قلمرو نفوذ آن است.
کلیدواژه‌ها
- هیئت امناء
- دانشگاه
- جایگاه مصوبات
- دستگاه اجرایی
- استقلال تقنینی
مواد مرتبط
- ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه
- ماده ۲۹ قانون برنامه پنجم توسعه
- ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم توسعه
- اصل ۴ قانون اساسی
- اصل ۸۵ قانون اساسی
- اصل ۱۷۰ قانون اساسی