جرایم و تخلفات انتظامی در صنف مهندسی؛ از چیستی و چرایی تا واکنش های قانونی و مراجع رسیدگی کننده
 | |
| عنوان | جرایم و تخلفات انتظامی در صنف مهندسی؛ از چیستی و چرایی تا واکنش های قانونی و مراجع رسیدگی کننده |
|---|---|
| رشته | حقوق جزا و جرم شناسی |
| دانشجو | محمدرضا داراب پور |
| استاد راهنما | حسین میرمحمدصادقی |
| استاد مشاور | امیرحسن نیازپور |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۴۰۲ |
| دانشگاه | دانشگاه شهید بهشتی |
جرایم و تخلفات انتظامی در صنف مهندسی؛ از چیستی و چرایی تا واکنش های قانونی و مراجع رسیدگی کننده عنوان پایان نامه ای است که توسط محمدرضا داراب پور، با راهنمایی حسین میرمحمدصادقی و با مشاوره امیرحسن نیازپور در سال ۱۴۰۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه شهید بهشتی دفاع گردید.
چکیده
هر صنفی از جمله اصناف مهندسی در درون خود تابع ضوابط و الگوهای خاصی هستند و هر رفتاری که به اعتبار یا نظم آن صنف خلل یا خدشهای وارد سازد، ممکن است در آن صنف به عنوان تخلف شناسایی شود و با واکنشی تنبیهی همراه باشد. واکنش به هنجارشکنیهای درون صنفی یا همان تخلفات انتظامی، اصولا در جامه تنبیهات انتظامی به منصه ظهور مینشیند. بر خلاف نظر برخی از حقوقدانان، تخلفات انتظامی و تنبیهات انتظامی نیز در ماهیت با جرم و مجازاتها در معنایی که در حقوق کیفری آمده است، تفاوت عمیقی ندارد، لیکن تمایزات جزیی بین این دو نیز غیرقابل انکار است. این تحقیق، مبین این واقعیت است که، تخلفات انتظامی و واکنشهای مربوط به آنها را نمیتوان موضوعی خارج از قلمروی حقوق کیفری دانست و بررسی آن در دایره حقوق عمومی یا اداری به صورت محض و مجزا از حقوق کیفری کارکرد و کارایی این نظام را به میزان قابل توجهی کاهش خواهد داد. بر این اساس، لازم است، با توجه به نظام مجازاتهای عمومی و برخی جرایم مرتبط با امور مهندسی و همچنین به تاسی از آموزههای حقوق کیفری و جرم شناسی و با مطالعه قوانین خاص مرتبط با امور مهندسی، انواع تخلفات و جرایم مهندسان و نقاط ضعف انواع واکنشهای انتظامی نسبت به تخلفات درون صنفی دنیای مهندسی شناسایی و مورد ارزیابی قرار گیرد. در این تحقیق، که از روش توصیفی تحلیلی استفاده نموده و در ذیل تحقیقات کیفی و کاربردی قرار میگیرد، عمده تمرکز، بر سه موضوع شناسایی انواع تخلفات (اعم از تخلفات ساختمانی و تخلفات مهندسان)، تحلیل واکنش های انتظامی و نهایتا شناسایی و ارزیابی مراجع صالح برای رسیدگی به تخلفات انتظامی و اصول و آیین حاکم بر رسیدگی انتظامی و تشریفات مرتبط قرار دارد و بارزترین نوآوریهای آن بررسی نظامهای خاص مرتبط با کیفردهی (واکنشی) در بحث عوامل مشدده و مخففه قانونی و قضایی و نهادهای ارفاقی به همراه مجازاتهای تکمیلی و تبعی خاص صنفی است. نتایج حاصل مبین عدم جامعیت قوانین مرتبط با تنبیهات انتظامی در دنیای مهندسی است. اجمال موجود در نص قوانین خاص صنفی نیز نوعی سردرگمی برای شوراهای انتظامی در نحوه تعیین دقیق مجازات ها به همراه داشته است. بر همین مبنا، پس از شناسایی ضعف های موجود و تحلیل هر موضوع پیشنهادات کاربردی مرتبط نیز ارائه شده است.
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست مطالب چکیده
کلیات تحقیق
مقدمه
۱– بیان مسئله
۲– اهمیت و ضرورت انجام تحقیق
۳– اهداف تحقیق
۴– سوالات تحقیق
۵– فرضیات
۶– روش تحقیق
۷– ساماندهی تحقیق
فصل اول: مسئولیتهای انتظامی، نظام صنفی و وابستگان صنف مهندسی
مبحث اول: چیستی مسیولیت انتظامی و نظام صنفی
مبحث دوم: شباهت و تمایز مسیولیت های انتظامی، کیفری و مدنی
مبحث سوم: اعضای صنف مهندسی
گفتار اول: مهندس طراح (مشاور)
گفتار دوم: مهندس ناظر
گفتار سوم: مهندس مجری (پیمانکار)
گفتار چهارم: کارشناسان رسمی دادگستری
گفتار پنجم: مشاغل خاص مهندس
فصل دوم: قوانین حاکم بر صنعت ساخت و شناسایی تخلفات ساختمانی
مبحث اول: ضوابط و مقررات حاکم بر تخلفات صنعت ساخت
گفتار اول: قوانین بالادستی
گفتار دوم: قوانین عمومی و فنی
مبحث دوم: انواع تخلفات ساختمانی و مصادیق آن
گفتار اول: تقسیم بندی تخلفات ساختمانی بر اساس نوع و ماهیت
گفتار دوم: برخی از مصادیق تخلفات ساختمانی
مبحث سوم: عوامل و آثار بروز تخلف
گفتار اول: عوامل موثر بر بروز تخلفات ساختمانی
گفتار دوم: آثار و تبعات تخلفات ساختمانی
فصل سوم: جرایم و تخلفات حرفه ای و انتظامی مهندسان
مبحث اول: تخلفات عمومی انتظامی و اداری مهندسان
گفتار اول: تخلفات حرفهای
گفتار دوم: تخلفات انضباطی
مبحث دوم: تخلفات انتظامی مشاوران و پیمانکاران
مبحث سوم: تخلفات انتظامی مهندسان شاغل در مراکز عمومی و دولتی
مبحث چهارم: تخلفات مهندسان عضو کانون کارشناسان رسمی
مبحث پنجم: مشارکت و معاونت در تخلف انتظامی
گفتار اول: مشارکت در تخلفات اداری
گفتار دوم: معاونت در تخلفات اداری
فصل چهارم: مجازات های انتظامی
مبحث اول: طبقه بندی انواع مجازات های انتظامی
گفتار اول: مجازات های عمومی انتظامی در قانون نظام مهندسی
گفتار دوم: مجازات های انتظامی مشاوران
گفتار سوم: مجازات های انتظامی پیمانکاران
گفتار چهارم: مجازات های اداری حکومتی
گفتار پنجم: مجازات های انتظامی کارشناسان رسمی دادگستری
مبحث دوم: مجازات های تکمیلی و تبعی انتظامی
گفتار اول: مجازات تبعی
گفتار دوم: مجازات تکمیلی
مبحث سوم: تشدید و تخفیف مجازات های انتظامی
گفتار اول: تشدید مجازات های انتظامی
بند اول: تعدد تخلفات انتظامی
الف) تعدد مادی
ب) تعدد معنوی
ج) تعدد نتیجه
بند دوم: تکرار تخلفات انتظامی
بند سوم: سایر عوامل مشدده مجازاتها (کیفیات مشدده خاص)
گفتار دوم: تخفیف و عوامل رافع مجازات های انتظامی
فصل پنجم: آیین دادرسی در تخلفات انتظامی
مبحث اول: اصول دادرسی در تخلفات انتظامی
مبحث دوم: دادگاههای اداری (شوراها یا هیاتهای رسیدگی کننده)
مبحث سوم: آیین رسیدگی در سازمان نظام مهندسی
گفتار اول: شورای انتظامی استان (شورای استان)
گفتار دوم: شورای انتظامی نظام مهندسی (شورای کشور)
گفتار سوم: صلاحیت شوراها
مبحث سوم: آیین رسیدگی به تخلفات انتظامی پیمانکاران
گفتار اول: مراجع صالح به رسیدگی به تخلفات پیمانکاران
بند اول: مرجع تشخیص صلاحیت پیمانکاران
بند دوم: هیاتهای رسیدگی کننده بدوی
بند سوم: هیات تجدید نظر
گفتار دوم: فرایند رسیدگی و اجرا
بند اول: طرح شکایت و رسیدگی بدوی
بند دوم: تجدیدنظر
بند سوم: اجرای رای
مبحث چهارم: آیین رسیدگی به تخلفات انتظامی مشاوران
گفتار اول: مراجع صالح به رسیدگی به تخلفات مشاوران
بند اول: مرجع تشخیص صلاحیت مشاوران
بند دوم: هیاتهای رسیدگی کننده بدوی
بند سوم: هیات تجدید نظر
گفتار دوم: فرایند رسیدگی
بند اول: طرح شکایت از مهندسان مشاور
بند دوم: اعتراض به رای
بند سوم: اجرای رای
مبحث پنجم: رسیدگی به تخلفات در دیوان عدالت اداری
مبحث ششم: تاثیر رسیدگی قضایی بر رسیدگی اداری
نتیجه گیری
پیشنهادها
پیشنهاد برای تحقیقات آتی
منابع و مآخذ
الف) کتب و مقالات
ب) قوانین و آیین نامهها
کلیدواژه ها
- تخلفات انتظامی
- تخلفات ساختمانی
- مهندس
- مجازات های انتظامی
- قانون نظام مهندسی ساختمان
- شوراهای انتظامی
- دادرسی انتظامی