حقابه اصفهان از رودخانه زاینده رود با نگاهی به قوانین آب در ایران

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
حقابه اصفهان از رودخانه زاینده رود با نگاهی به قوانین آب در ایران
عنوانحقابه اصفهان از رودخانه زاینده رود با نگاهی به قوانین آب در ایران
رشتهحقوق خصوصی
دانشجومرضیه پری زنگنه
استاد راهنماراضیه عبدالصمدی
استاد مشاورمصطفی نفری
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۴۰۲
دانشگاهدانشگاه شهید اشرفی اصفهانی



حقابه اصفهان از رودخانه زاینده رود با نگاهی به قوانین آب در ایران عنوان پایان نامه ای است که توسط مرضیه پری زنگنه، با راهنمایی راضیه عبدالصمدی و با مشاوره مصطفی نفری در سال ۱۴۰۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه شهید اشرفی اصفهانی دفاع گردید.

چکیده

آب به عنوان مای ه ای برای حیات و عامل مهم و عمده جهت توسعه می باشد. آب ها به دو صورت سطحی و زیرزمینی در طبیعت یافت می شود. از سالیان دور در ایران توسط حفر چاه و قنات از آبهای زیرزمینی بهره برداری می کردند. آبها، تا قبل از دهه ۴۰ ازطریق حیازت مباحات قابلیت تملک خصوصی داشتند. به مرور زمان و با پیشرفت تکنولوژی، حفر چاه سریعتر، انجام می شد. این بهره برداری بیرویه، باعث کاهش سطح آبهای زیرزمینی شد که به دنبال آن آسیب هایی همچون خشکی تاالب ها و قنات ها، نشست زمین، شوری آب های زیرزمینی، ورود ریزگردها و... به وجود آمد. بر همین اساس بهره برداری از آب ها تابع قواعد حقوق عمومی قرار گرفت و هرگونه بهره برداری از آب های زیرزمینی توسط حفر قنات و چاه طبق مجوز دولت باید انجام می گرفت. در سالهای اخیر هم با افزایش مصارف در بخشهای شهری، شرب، صنعت و انتقال آب به خارج از حوزه زاینده رود، آب اختصاصی کشاورزان دچار کاهش قابل توجهی شده است که به دنبال آن شاهد تنش های اجتماعی، اقتصادی و سیاسی بوده ایم که نیازمند بازنگری در قوانین و مدیریت بهینه و هماهنگ در سطح ملی، نه محلی می باشیم. در این پایان نامه قوانین و مقررات موجود و مرتبط با منابع آب و علت مشکالت ناشی از کمبود منابع آبی و راهکارهای آن تا سر حد امکان مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

ساختار و فهرست پایان نامه

مقدمه ۱ اهداف تحقیق ۳ سوال ها و فرضیه های تحقیق

سابقه و ضرورت

کاربرد نتایج تحقیق

روش تحقیق

پیشینه و تاریخچه موضوع تحقیق

ساختار تحقیق

فصل اول: کلیات و مفاهیم

مبحث اول: آب و اهمیت آن

گفتار اول: اهمیت آب در فرهنگ ایرانی

گفتار دوم: آب در آیینه آمار و ارقام

مبحث دوم: انواع منابع آب در طبیعت

گفتار اول: آب های سطحی

بند اول: آب های سطحی جاری

بند دوم: آب های سطحی را کد

گفتار دوم: آب های زیرزمینی

مبحث سوم :آبیاری مجازی

گفتار اول: تعریف آب مجازی

گفتار دوم: تجارت آب مجازی

گفتار سوم :تجارت آب مجازی در ایران

مبحث چهارم: معرفی زاینده رود

مبحث پنجم: تعاریف مفاهیم و اصطالحات حقوق آب

گفتار اول: تعریف مفهوم آب

گفتار دوم: اصطالحات مربوط به قانون آب

گفتار سوم: جایگاه آب در حقوق موضوعه و فقه

مبحث ششم: سیر تاریخی حقوق آب

گفتار اول: تاریخچه حقوق آب در ایران باستان

گفتار دوم: تاریخچه حقوق آب در ایران معاصر ۴۵ گفتار سوم: تاریخچه حقوق آب در جهان

مبحث هفتم: حقابه و اصطالحات مرتبط ۵۰ گفتار اول: حقابه ۵۰ گفتار دوم: ویژگی های حقابه در حقوق ایران

بند اول: حقابه )به معنای اخص( یک حق طبعی است

بند دوم: حقابه یک حقه دایمی است

بند سوم: قابلیت نقل و انتقال حقابه

بند چهارم: غیر منقول بودن حقابه

بند پنجم :قابل اسقاط بودن حقابه

فصل دوم: قواعد حاکم بر بهره برداری از منابع آب

مبحث اول: قواعد سنتی حاکم بر بهره برداری از منابع آب ۶۱ گفتار اول: ارتباط سنتی آب ها و زمین

گفتار دوم: ارتباط سنتی آب و زمین در حقوق اسالم) فقه امامیه(

گفتار سوم: ارتباط سنتی آب و زمین در حقوق ایران

مبحث دوم: مالکیت منابع آب

گفتار اول: سیر تحوالت قانون گذاری در مورد مالکیت منابع آب

گفتار دوم: مالکیت منابع آب تا سال ۱۳۴۷) قبل از تصویب قانون آب و نحوه ملی شدن آن(

بند اول: تملک آب در قانون مدنی ۱۳۰۷

بند دوم: قانون اجازه تاسیس بنگاه مستقل آبیاری ۱۳۳۲ و اصالحات بعدی ۱۳۳۴ ۷۵ بند سوم: الیحه قانونی راجع به تاسیس وزارت آب و برق ۱۳۴۲

بند چهارم: قانون حفظ و حراست از منابع آبهای زیرزمینی

گفتار سوم: مالکیت منابع آب از سال ۱۳۴۷ تا کنون )بعد از تصویب قانون آب و نحوه مل ی شدن آن( ۸۲ بند اول: قانون آب و نحوه ملی شدن آن

بند دوم: قانون اساسی جمهوری اسالمی ایران ۱۳۵۸

بند سوم: قانون توزیع عادالنه آب ۱۳۶۱

بند چهارم: سایر قوانین بعد از قانون توزیع عادالنه آب

مبحث سوم: مالکیت آب زاینده رود ۹۲ گفتار اول: مالکیت آب زاینده رود در نظام عرفی

گفتار دوم: مالکیت آب زاینده رود بر اساس قوانین مصوب

مبحث چهارم: موضوع ویژگی های مالکیت منابع آب

گفتار اول: موضوع مالکیت آب

گفتار دوم: ماهیت حقوقی مالکیت

مبحث پنجم: احیا و تعادل بخشی منابع آبی زیرزمینی

مبحث ششم: برآورد میزان حقابه کشاورزان حوضه زاینده رود بر اساس قوانین و دستورالعملهای موجود ۱۰۷ گفتار اول: سابقه نظام حقابه بری در زاینده رود، میزان حقابه ها و نحوه اجرای طومار شیخ بهایی

گفتار دوم: تعیین میزان حقابه داران قدیمی زاینده رود

فصل سوم: بحران تامین آب حوضه زاینده رود

مبحث اول: علل ایجاد بحران

گفتار اول: رشد جمعیت و شهرنشینی

گفتار دوم: ناپایداری و تغییر اقلیم

گفتار سوم: گسترش صنایع

گفتار چهارم: کشاورزی سنتی

گفتار پنجم: برداشت بی رویه از آب های زیرزمینی

گفتار ششم: عدم جانمایی صحیح صنایع

گفتاره هفتم: عدم مصرف استاندارد آب

گفتار هشتم: مدیریت ناصحیح

مبحث دوم: مسایل اجتماعی ناشی از کمبود آب در حوضه زاینده رود

گفتار اول: کشاورزان حقابه دار معترضان اصلی

گفتار دوم: شکل گیری اعتراضات گسترده اجتماعی در سالهای اخیر

بند اول: حمله به تاسیسات انتقال آب یزد

بند دوم: اعتراض به طرح انتقال آب بهشت آباد به فالت مرکزی

بند سوم: اعتراض مسیوالن چهارمحال و بختیاری به احداث تونل گالب

گفتار سوم: به خطر افتادن حیات موسسات بزرگ اقتصادی و صنعتی

مبحث سوم: تحلیل باز تخصیص در حوضه زاینده رود

گفتار اول: افزایش جمعیت و تغییر در الگوی توسعه

گفتار دوم: فراهم شدن تکنولوژی استحصال آب

گفتار سوم: مداخله دولت و ماموریت هیدرولیکی

گفتار چهارم: ضعف اطالعات و آگاهی و عدم شفافیت

گفتار پنجم: تضعیف حقوق آب با مشارکت خود حقابه داران

گفتار ششم: تضعیف نظام حکمرانی وضعف و همکاری جمعی

مبحث چهارم: مدیریت توامان تامین و مصرف آب

گفتار اول: منابع و مصارف آب در حوضه آبریز زاینده رود

گفتار دوم: راهکارهای ایجاد ناپایداری در منابع آب حوضه و جریان پایدار در زاینده رود

بند اول: مدیریت تامین، انتقال و عرضه آب

بند دوم: انتقال آب به حوضه آبریز زاینده رود ۱۳۶ بند سوم: کمبود منابع آب در حوضه زاینده رود

بند چهارم: مدیریت مصرف آب

الف: مدیریت مصرف آب شهری

ب: مدیریت مصرف آب در بخش کشاورزی ۱۴۱ ج؛ مدیریت مصرف آب در بخش صنعت

مبحث پنجم: بهره برداری و مدیریت منابع آب زاینده رود

گفتار اول: بهره برداری براساس طومار شیخ بهایی

گفتار دوم: الحاقات زاینده رود و بهره برداری در زمان تصویب قوانین

گفتار سوم: اختالفات حاصل از قواعد جدید و طومار شیخ بهایی

مبحث ششم: راهکارهای کاربردی جهت رفع بحران آب ۱۵۶ گفتار اول: واگذاری تصمیم گیری به شورای عالی آب

گفتار دوم: جلوگیری از طرح های توسعه صنعتی

گفتار سوم: صنعتی کردن کشاورزی

گفتار چهارم: توانمندسازی کشاورزان و جوامع روستایی

گفتار پتجم: تدوین الگوی مناسب با توانایی های محیطی و نظارت بر اجرا

گفتار ششم: افزایش قیمت آب و انرژی

گفتار هفتم: ایجاد بازار آب

گفتار هشتم: فرهنگ سازی مدیریت مصرف آب

گفتار نهم: اتخاذ همزمان مدیریت نظارتی و کنترلی

گفتار دهم: مدیریت جامع و واحد منابع آب

گفتار یازدهم: شناسایی سفره های زیرزمینی در معرض تخلیه و حفظ آنها از طریق بازنگری در مالکیت خصوصی حق بهره برداری از آب های زیرزمینی

نتیجه گیری: ۱۶۹ پیشنهادات

منابع:

کلیدواژه ها

  • حقابه
  • زاینده رود
  • آب
  • قانون آب ایران
  • اصفهان