حقوق سیاسی کارمندان دولت در قوانین عراق

عنوان	حقوق سیاسی کارمندان دولت در قوانین عراق
رشته	حقوق
دانشجو	حوراء حلیم عناد حمیدات
استاد راهنما	خدیجه برزگر
استاد مشاور	زهره قاآنی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۲
دانشگاه	دانشگاه ادیان و مذاهب

حقوق سیاسی کارمندان دولت در قوانین عراق عنوان پایان نامه ای است که توسط حوراء حلیم عناد حمیدات، با راهنمایی خدیجه برزگر و با مشاوره زهره قاآنی در سال ۱۴۰۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه ادیان و مذاهب دفاع گردید.

چکیده

حقوق کارگران برای مشارکت در اقدامات سیاسی در واقع امتداد همان حقوق شهروندی برای اعمال آزادی‌های سیاسی و عمومی است، بنابراین کارگران حق تشکیل احزاب سیاسی و به ویژه پیوستن به آن‌ها را دارند، اگر چه کشورهای مورد بررسی بر سر اجازه دادن به کارمندان دولتی برای مشارکت در کارهای حزبی اختلاف داشتند، اما توجه به این نکته حائز اهمیت است که مقررات بین المللی و منطقه‌ای در مورد استفاده از قدرت توسط احزاب سیاسی مشخص کرده است که هر شهروند می‌تواند از این آزادی‌ها استفاده کند مشروط بر اینکه با قانون و نظم و اخلاق عمومی کشور مغایرت نداشته باشند. این موضوع از این جهت مهم است که بین فقها بر سر یکی بودن عملکرد حزب کارگران اتفاق نظر وجود ندارد، برخی از فقها آزادی عمومی را در شرایط خاص برابر با سایر آزادی‌ها می‌دانند، از سوی دیگر برخی از فقها راه دیگری را در پیش گرفتند و استدلال کردند که این حق عمومی کارگران است که به کار حزبی بپردازند. اما گروه دیگری هم استدلال می‌کنند که بین حقوق سیاسی و آزادی‌هایی مانند آزادی بیان، آزادی تجمع و تظاهرات مکملی وجود دارد. بنابراین تحکیم آزادی و مشارکت در کار حزبی و اصول بین المللی قانون اساسی و قوانین گذشته و روشن شدن ماهیت حقوقی کسانی که در کار سیاسی فعالیت می‌کند ضروری است. و همچنین این که روشن شود آیا این حق است یا یک آزادی شناخته شده در قانون اساسی. از این رو آزادی عمومی و نیاز به تحلیل حق کارگران برای تشکیل حزب سیاسی و عضویت در آن برای روشن شدن این حقوق و دانستن این موضوع که تا چه حد تشکیل احزاب سیاسی و شرکت در آن‌ها ضروری ست پدید آمد. اینجا یک سوال اساسی مطرح است: اینکه حقوق سیاسی کارمندان دولتی در قوانین عراق چیست؟ لذا بر آن شدیم تا با توجه به رویکرد توصیفی تحلیلی و رویکرد تطبیقی به سوالات پاسخ دهیم قانون اساسی جمهوری عراق حق مطلق تشکیل یک حزب سیاسی یا عضویت در آن را به رسمیت می‌شناسد ، بنابراین یک قاعده کلی باید اعمال شود و این آغاز شروع یک قانون مطلق است که با اصل (۹) منع لغو قوانین احزاب سیاسی سازگار است. گروه از کارگران به اجرای سیاست‌های حزبی پرداخته و به احزاب سیاسی پیوستند. استانداردهای بین المللی برای تغییر شکل شیوه‌های کار کارکنان یا افراد مسئول خدمات عمومی با قوانین داخلی کشور‌هایی که حقوق انسانی و قوانین دولتی را مورد تجزیه و تحلیل قرار می‌دهند، سازگار نیست. قانون مدنی و املاک مصوب ۱۹۶۶ معتقد است حقوق سیاسی همان حق مشارکت بی‌قید و شرط در کارهای حزبی است، برخلاف قوانین ملی که محدودیت‌های زیادی را برای انجام کارهای حزبی ایجاد می‌کنند. پس به چه کسی حق تشکیل یک حزب سیاسی یا پیوستن به آن در ازای آموزش خدمات عمومی مغایر با وظایف محوله داده می‌شود.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرس المحتویات المقدمه

۱ بیان المساله

۲ اهمیه البحث

۳ اهداف الدراسه

۴ اسیله الدراسه

۵ فرضیات الدراسه

۶ منهجیه البحث

۷ الدراسات السابقه

۸ هیکلیه الدراسه

الفصل الاول: المفاهیم والکلیات

۱–۱ المفاهیم

۱–۱–۱ ماهیه الموظف العام لغه واصطلاحا

۱–۱–۱–۱ الموظف لغه

۱–۱–۱–۲ المووظف اصطلاحا

۱–۱–۲ الحقوق والحریات

۱–۱–۲–۱ الحق لغه

۱–۱–۲–۲ الحق اصطلاحا

۱–۱–۳ الحقوق السیاسیه لغه واصطلاحا

۱–۱–۳–۱ الحقوق السیاسیه لغه واصطلاحا

۱–۱–۳–۲ لحقوق السیاسیه اصطلاحا

۱–۱–۴ ماهیه الحزب السیاسی والمشارکه فی السیاسه فی القانون العراقی

۱–۱–۴–۱ الحزب السیاسی

۱–۱–۴–۲ المشترکه السیاسیه لغه واصطلاحا

۱–۲ الکلیات

۱–۲–۱ تصنیف الحزب السیاسی

۱–۲–۲ الاساس القانونی لممارسه حق الانتخاب والترشیح

۱–۲–۲–۱ الاساس الدولی لحق الانتخاب

۱–۲–۲–۲ الاساس الوطنی لحق الانتخاب

۱–۲–۳ اساس الحقوق السیاسیه وذاتیتها

۱–۲–۳–۱ اساس الحقوق السیاسیه

۱–۲–۳–۲ ذاتیه الحقوق السیاسیه

الفصل الثانی: الاحکام القانونیه لممارسه الموظف العام للحقوق السیاسیه

۲–۱ صور الحقوق السیاسیه التی یمارسها الموظف العام

۲–۱–۱ ممارسه الموظف العام لحقی الانتخاب والترشیح

۲–۱–۱–۱ حق الموظف فی الانتخاب فی القانون العراقی والمواثیق الدولیه

۲–۱–۱–۲ حق الموظف فی الترشیح فی القانون العراقی والمواثیق الدولیه

۲–۱–۱–۳ موقف المواثیق الدولیه:حق الموظف فی الترشیح فی موقف المواثیق الدولیه

۲–۱–۲ حق الموظف العام فی الانتماء إلی الاحزاب السیاسیه وإبداء الآراء السیاسیه

۲–۱–۲–۱ حق الموظف فی الانتماء للاحزاب السیاسیه

۲–۱–۲–۲ حریه الموظف فی إبداء الآراء السیاسیه

۲–۲ قیود ممارسه الموظف العام للحقوق السیاسیه

۲–۲–۱ واجب الطاعه الریاسیه

۲–۲–۱–۱ تعریف واجب الطاعه الریاسیه

۲–۲–۱–۲ اساس واجب الطاعه الریاسیه

۲–۲–۱–۳ مدی حق المرووس فی ممارسه حقوقه السیاسیه

۲–۲–۲ التزام الموظف العام بواجب التحفظ والولاء الوظیفی

۲–۲–۲–۱ واجب المحافظه علی الاسرار الوظیفیه

۲–۲–۲–۲ واجب الحیاد الوظیفی

۲–۲–۲–۳ واجب الموظف بالتحفظ فی سلوکه العام

۲–۲–۲–۴ واجب الولاء

۲–۲–۳ الحقوق والحریات السیاسیه فی المواثیق الدولیه

۲–۲–۳–۱ الحقوق والحریات السیاسیه فی الاعلان العالمی لحقوق الانسان

۲–۲–۳–۲ الحقوق والحریات السیاسیه فی المیثاق (العهد الدولی للحقوق المدنیه والسیاسیه

الفصل الثالث: حق الموظف فی تاسیس الاحزاب السیاسیه والانتماء إلیها فی القانون العراقی والإتفاقیات والإعلانات والمواثیق الدولیه

۳–۱ الاساس القانونی لحق ممارسه العمل الحزبی

۳–۱–۱ اساس حق الموظف فی ممارسه العمل الحزبی فی الإتفاقیات والإعلانات والمواثیق الدولیه

۳–۱–۱–۱ الإتفاقیات والإعلانات والمواثیق الدولیه

۳–۱–۱–۲ الإعلانات والإتفاقیات والمواثیق الإقلیمیه

۳–۱–۲ الاساس الوطنی (الداخلی للموظف فیمارسه العمل الحزبی فی القانون العراقی

۳–۱–۲–۱ الاساس الدستوری لحق الموظف فی ممارسه العمل الحزبی فی القانون العراقی

۳–۱–۲–۲ الاساس التشریعی لحق الموظف فی ممارسه العمل الحزبی

۳–۲ ا القیود المترتبه علی ممارسه العمل الحزبی

۳–۲–۱ قیود ممارسه الموظف العمل الحزبی

۳–۲–۱–۱ القیود المتعلقه بإجراءات تاسیس الاحزاب السیاسیه والإنضمام الیها

۳–۲–۱–۲ القیود الموضوعیه الواجب توافرها فی تاسیس الاحزاب السیاسیه

۳–۲–۲ ضمانات ممارسه الموظف للعمل الحزبی

۳–۲–۲–۱ الضمانات العامه لممارسه الموظف العمل الحزبی

۳–۲–۲–۲ الضمانات الخاصه لممارسه الموظف العمل الحزبی

الخاتمه

۱ الاستنتاجات

۲ المقترحات

المصادر و المراجع

کلیدواژه ها

• احزاب سیاسی
• حقوق سیاسی
• کارمند دولتی
• کنوانسیون های بین المللی