رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره توالی اشتغال به مشاغل سخت و زیان آور
 | |
| شماره دادنامه | ۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۹۰۲۸۰۹ |
|---|---|
| تاریخ دادنامه | ۱۳۹۴/۱۲/۱۵ |
| نوع رأی | رأی شعبه |
| نوع مرجع | شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| شعبه | شعبه ۹ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| گروه رأی | اداری |
| موضوع | توالی اشتغال به مشاغل سخت و زیان آور |
| قاضی | احمدخضرایی زین العابدین تقوی رحیمی |
رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره توالی اشتغال به مشاغل سخت و زیان آور: عدم اشتغال به کار سخت و زیان آور در طول دوره ی اشتغال به مشاغل مزبور، به مدت یکسال و کمتر از آن موجب برهم خوردن توالی اشتغال نمی شود.
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با عنایت به مجموع اوراق پرونده و اظهارات اصحاب دعوی به شرح دادخواست و لایحه تقدیمی و مندرجات سابقه پیوست نظر به اینکه شاکی باستناد مدارک و مستندات پیوست سابقه دارای ابلاغ کارمندی بوده و در شرکت دولتی اشتغال بکار دارد و از طرفی کارمندان دولت جهت احراز سخت و زیان آور بودن مشاغل خود میبایست از طریق شورای امور اداری و استخدامی اقدام نمایند و از شمول بند ۵ جزء ب تبصره ۲ ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی معروف به قانون بازنشستگی پیش از موعد به جهت اشتغال به مشاغل سخت و زیان آور خارج میباشند، بنابر این شکایت طرح شده قابل پذیرش نمیباشد. مستندا به رای شماره ۹۴۵- ۱۳۹۲/۱۲/۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری و مواد ۱۰ و ۶۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت طرح شده صادر و اعلام میگردد. رای اصداری ظرف مدت ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رئیس شعبه ۱۷ دیوان عدالت اداری - رحیمی
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، اولا بر مبنای تبصره ۲ ماده ۴ قانون استخدام کشوری و ماده ۳ قانون مقررات استخدامی شرکتهای دولتی، افرادی که طبق قانون کار در وزارتخانه ها و شرکتهای دولتی به مشاغل کارگری اشتغال دارند مشمول قانون کار بوده و دادنامه شماره ۱۴۳- ۱۳۷۳/۱۱/۲۹ هیأت محترم عمومی دیوان مؤید همین موضوع است. ثانیا براساس بند ۲ ماده ۷۹ قانون تأمین اجتماعی مستخدمین شرکتهای دولتی که مشمول قانون بیمه های تأمین اجتماعی هستند مشمول مقررات خواهند شد. ثالثا مطابق نامه شماره ۸۵۲۵۵/۱۶۰۴ ۱۳۸۸/۱۰/۱۲ معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور، شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت تپه در فهرست شرکتهای قابل واگذاری قرار گرفته و به استناد بند ۳ ماده ۱۸ قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهار (۴۴) قانون اساسی مصوب ۱۳۸۶ از عداد شرکتهای دولتی خارج شده است. بنابراین مستخدمین رسمی یا ثابت شرکت مورد بحث از شمول مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون مدیریت خدمات کشوری خارج، از این لحاظ تابع احکام مقرر در قانون تأمین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ و با اصلاحات و الحاقات بعدی آن قرار می گیرند و نامه های شماره ۱۵۱۷ ۱۳۸۷/۷/۲۸ و شماره ۱۰۱۷۸ ۱۳۸۸/۱۲/۲۲ مدیر کل امور فنی مستمریها، سازمان تأمین اجتماعی و شماره ۸۸/۲/۵۴۶۰ ۱۳۸۸/۸/۱۲ سازمان خصوصی سازی و شماره ۲۴/۷۸۰۳۹ ۱۳۸۸/۸/۳۰ و شماره ۲۴/۸۵۲۵۵ ۱۳۸۸/۱۰/۱۵ مدیر کل بنگاهها و مجامع معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در تأیید مراتب می باشد. نظر به اینکه شغل تجدیدنظرخواه از مشاغل کارگری بوده و از تاریخ ۱۳۷۴/۳/۱ لغایت ۱۳۹۰/۲/۱۱ در مشاغل سخت و زیان آور اشتغال داشته که در مورخ ۱۳۹۰/۲/۱۱ به تأیید کمیته استانی سازمان تعاون، کار و رفاه اجتماعی خوزستان رسیده است و وفق مفاد تصویب نامه شماره ۲۴۶۱۰ت/۴۵۴۷ مورخ ۱۳۸۹/۶/۶ کمیسیون موضوع اصل ۱۳۸ قانون اساسی مبنی بر اصلاح تبصره ماده یک آیین نامه اجرایی بند ۵ جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون اصلاح مواد ۷۲ و ۷۷ و تبصره ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی مصوب ۱۳۸۰ مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام، کلیه کارگران (کارکنان مشمول قانون کار) شاغل در دستگاههای اجرایی (وزارتخانه ها، مؤسسات و شرکتهای دولتی و ...) در مشاغل سخت و زیان آور، که مشاغل آنان در کمیته های بررسی و تشخیص کارهای سخت و زیان ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی قابل طرح بوده و از نظر بازنشستگی مشمول قانون اصلاحیه تبصره ۲ ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی می باشد و مطابق بخشنامه شماره ۴۹/۵ حوزه فنی و درآمد و مستمری ها (سازمان تأمین اجتماعی) موضوع اصلاح آیین نامه اجرایی قانون اصلاح تبصره ۲ الحاقی ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی مصوب جلسه مورخ ۱۳۸۵/۱۲/۲۶ هیئت وزیران، ... هرگونه ایام عدم اشتغال به کار چنانچه مجموعا در طول دوره اشتغال به کار سخت و زیان حادث شده و مدت آن یکسال و کمتر از آن باشد توالی اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور زایل نخواهد شد. لذا شعبه نهم تجدیدنظر دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق البیان و به استناد شق یک بند ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره دو الحاقی ماده ۷۶ قانون اصلاح مواد ۷۲ و ۷۷ و تبصره ماده ۷۶ قانون تأمین اجتماعی و الحاق دو تبصره به ماده ۷۶ قانون مارالذکر و ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ ضمن نقض دادنامه موصوف الذکر حکم به ورود شکایت و الزام خوانده به صدور حکم بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور و برقراری مستمری آن صادر و اعلام می کند. رأی صادره قطعی است.
رئیس و مستشار شعبه ۹ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
زین العابدین تقوی - احمد خضرایی