رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرایط صدور حکم به تخریب بنا

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۷۰۰۵۹۷
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۱/۳۱
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۷ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	شرایط صدور حکم به تخریب بنا
قاضی	جواد جباری محمدی محمدرضا دلاوری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرایط صدور حکم به تخریب بنا: صدور حکم به تخریب بنا در صورتی جایز است که ضرورت تخریب توسط کارشناس رسمی احراز شده و یا این که جریمه تعیین شده از سوی متخلف پرداخت نشود.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

[در خصوص شکایت مطروحه به خواسته اعتراض به رأی کمیسیون تجدیدنظر ماده صد قانون شهرداری مبنی بر تخریب بنا]، نظر به اینکه ایراد موثری که اساس رأی را مخدوش و موجبات نقض آن را فراهم نماید ارائه نشده و از نظر شکلی نیز اشکالی وارد نیست و در نحوه رسیدگی نیز تخلفی از مقررات و نقض قوانین مشهود نمی باشد علی هذاشکایت غیروارد تشخیص حکم به رد آن صادر واعلام میگردد رأی صادره وفق ماده ۶۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.

رئیس شعبه ۳۰ دیوان عدالت اداری - محمدی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۷۰۰۵۹۷

تاریخ: ۱۳۹۴/۰۱/۳۱

رأی دیوان

نظر به اینکه اولا مستفاد از رای تبصره های ۱ و ۲ و ۳ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، رای به تخریب در هر موردی در صورتی جایز است که کارشناس تخریب را تجویز نماید و یا اینکه جریمه تعیین شده از سوی متخلف پرداخت نشود، ثانیا تخریب و قلع بنا از ناحیه شهرداری محصور و محدود به تخلف از اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی است و معیار تشخیص به اهل خبره ارجاع می شود و با جلب نظر کارشناس رسمی کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مجاز به تخریب بنا می باشد، ثالثا در خصوص مواردی که مهندس ناظر ساختمان بنا را مستحکم و گزارش شهرداری را غیر قابل قبول می داند تنها راه چاره جهت احراز لزوم تخریب ارجاع مراتب به کارشناسان رسمی دادگستری می باشد و کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری نباید قبل از جلب نظر کارشناس حکم به تخریب صادر نماید، رابعا شهرداری مطابق ماده ۱۰۰ قانون مذکور باید از عملیات اجرایی ساختمان های بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه به وسیله مامورین خود جلوگیری کند و سهل انگاری شهرداری در اعمال نظارت و عمل به وظیفه قانونی و پیشگیری قبل از وقوع تخلف ساختمانی دلیل قلع تاسیسات و بنای احداثی خلاف مشخصات مندرج در پرونده نبوده مگر اینکه استمرار تخلف واقع شده توسط کارشناسان رسمی دادگستری مخالف اصول شهرسازی و فنی و یا بهداشتی تشخیص داده شود که در آن صورت تخریب جایز بوده و طبق قاعده فقهی اقدام علیه خود شهرداری مسئولیتی در باب خسارات وارده ناشی از تخریب به متخلف نخواهد داشت، لذا بنا به جهات فوق با پذیرش تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری با نقض رای شعبه بدوی و به تبع آن رای کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری با استناد به ماده ۶۳ قانون دیوان حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکر شده در این رای صادر و اعلام می گردد. رأی صادر قطعی است.

رییس و مستشار شعبه هفتم تجدید نظر دیوان عدالت اداری

جباری - دلاوری