رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره پروانه ساخت برای احداث مجدد بنا

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۳۰۰۶۰۹
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۳/۲۰
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	پروانه ساخت برای احداث مجدد بنا
قاضی	محمد مهری محمد حسن پیرزاده محمدرضا دلاوری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره پروانه ساخت برای احداث مجدد بنا: احداث مجدد هر گونه بنا، هر چند در اثر فعل دیگری تخریب شده باشد، نیازمند اخذ پروانه ساختمانی از شهرداری می باشد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه اولا در تبصره های قانونی راجع به حکم پرداخت جریمه یعنی تبصره های ۲ و ۳ و ۴ و ۵ اصلاحی ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، پرداخت جریمه های تعیین شده به وسیله کمیسیون به عهده ذینفع نهاده شده است. ثانیا شاکی طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری موظف بوده قبل از هر اقدام عمرانی جهت بازسازی و مرمت بناء که تخریب آن ناشی از فعل دیگری است، پروانه از شهرداری اخذ نماید. ثالثا پرداخت جریمه به وسیله ذینفع غیرمتخلف به حکم قانون و امری قهری است. توضیح اینکه ضمان متخلف به تادیه معادل جرائم پرداختی ذینفع غیرمتخلف به شهرداری در حق تادیه کننده از نوع قراردادی نیست، بلکه قهری بوده و ذینفع غیرمتخلف، حق مطالبه آن را از متخلف واقعی خواهد داشت، بنابراین از آنجایی که شهرداری در تعیین جریمه نسبت به تخلف ساختمانی ملزم است ذینفع را محکوم نماید و در قضیه مانحن فیه، ذینفع شاکی می باشد، بنابراین رأی معترض به عاری از خدشه و منقصت قانونی بوده و ضمن تائید آن، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر مطابق ماده ۶۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۳۳ دیوان عدالت اداری - دلاوری

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با بررسی اوراق محتویات پرونده و دلایل و مدارک ارائه و مفاد دادخواست تقدیمی و مندرجات دادنامه تجدیدنظر خواسته و با عنایت به اینکه به موجب مقررات و موازین، نظر به اینکه اصولا احداث هرگونه بنا ولو آنکه در اعتراضات و سهل انگاری دیگران خراب شده باشد و نیازمند اخذ پرانه ساختمانی بود و علیرغم ادعای شاکی (تجدیدنظرخواه) بنای مورد شکایت بنای جدیدی است و طرح موضوع علیه مالک همجوار که به لحاظ اقدامات غیر اصولی، باعث تخریب ملک وی شده، رافع تکلیف وی نبوده، بنابراین حالیه باتوجه به مراتب فوق و محتویات پرونده و مطالب معنونه در لایحه اعتراضیه تجدیدنظرخواه و اینکه ایراد و اشکال موجه و مؤثری که اساس دادنامه صادره را مخدوش و متزلزل نموده و در نتیجه موجبات نقض آن را فراهم نماید، ارایه نگردیده و رأی صادره در چارچوب مقررات و موازین مربوط صادر گردید و خالی از هرگونه ایراد و نقض قانونی می باشد، لذا مستندا به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، اعتراض مطروحه را غیروارد تشخیص و حکم به تایید و استواری دادنامه تجدیدنظر خواسته را صادر و اعلام می نماید، رأی صادره قطعی است.

رییس و مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

مهری - پیرزاده