رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۲-۲ آیین نامه نحوه انتخاب دانشجوی نمونه در مقطع تحصیلی کارشناسی ارشد
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۲-۲ آیین نامه نحوه انتخاب دانشجوی نمونه در مقطع تحصیلی کارشناسی ارشد
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال ماده ۲-۲ آیین نامه نحوه انتخاب دانشجوی نمونه در مقطع تحصیلی کارشناسی ارشد |
| کلاسه پرونده | ه ع /۹۸/۱۰۹۳ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۲۹ بهمن ۱۳۹۸ |
| شماره دادنامه | ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۰۱۷ |
هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی
شماره پرونده : ه ع /۹۸/۱۰۹۳ شماره دادنامه : ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۱۰۱۷ تاریخ : ۲۸/۱۱/۹۸
شاکی : آقای علی سلطانی فر
طرف شکایت : وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری – سازمان امور دانشجویان
موضوع شکایت و خواسته : ابطال ماده ۲-۲ آیین نامه نحوه انتخاب دانشجوی نمونه در مقطع تحصیلی کارشناسی ارشد
شاکی دادخواستی به طرفیت طرفین شکایت مذکور به خواسته ابطال مصوبه یاد شده به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :
" کسب شرط حداقل معدل برای دانشجویان مقاطع تحصیلی تکمیلی در یک مقطع پیشین الزامی است. "
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
مصوبه مورد شکایت مغایر با اصل بیستم قانون اساسی مبنی بر در حمایت قانون بودن همه افراد ملت اعم از زن و مرد به صورت یکسان و برخورداری از کلیه حقوق انسانی ، سیاسی ، اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی با رعایت موازین اسلامی است. هم چنین مطابق ماده ۵۷۰ قانون مجازات اسلامی ، محدود کردن آزادی های مردم و محروم کردن آنان از حقوقی که به موجب قانون اساسی برای آنان مقرر شده جرم محسوب می شود و مجازات دارد. بنابراین مصوبه معترض عنه ، مغایر با اصل ۲۰ قانون اساسی و ماده ۵۷۰ قانون مجازات اسلامی است.
در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل دفتر امور حقوقی و پاسخگویی به شکایات سازمان امور دانشجویان به موجب لایحه شماره ۵۹۵۹۹ مورخ ۲۵/۶/۱۳۹۸ به طور خلاصه توضیح داده است که :
۱- با توجه به نامه شماره ۵۶۷۸۳/۳/۴۱ مورخ ۱۷/۶/۱۳۹۸ ، اداره کل دانشجویان داخل سازمان امور دانشجویان ، مطابق ماده ۱ آیین نامه جشنواره دانشجوی نمونه ( مصوب ۲۳/۸/۹۴ ) دانشجوی نمونه فردی است که به لحاظ ویژگی های علمی ، فرهنگی ، اجتماعی و رعایت شئون دانشجویی سرآمد دانشجویان دیگر باشد. دانشجوی نمونه در این جشنواره در دو سطح دانشگاهی و کشوری انتخاب و معرفی می شود. ویژگی های علمی ، فرهنگی ، اجتماعی و شئون دانشجویی در ذیل بندهای ۱-۴ ، ۱-۵ ، ۱-۶ آیین نامه قید شده که در تعریف ویژگی علمی به فعالیت های آموزشی و پژوهشی اشاره شده است.
۲- طبق مفاد بند ۲-۲ آیین نامه ، کسب شرط حداقل معدل برای دانشجویان مقاطع تحصیلات تکمیلی در یک مقطع پیشین الزامی است. با لحاظ تعاریف مذکور ، متقاضی شرکت در جشنواره دانشجوی نمونه باید ابتدائا شرایط ورودش به جشنواره احراز و از لحاظ ویژگی های علمی ، فرهنگی و اجتماعی ، بالاترین امتیاز را کسب نماید تا بتواند به عنوان دانشجوی نمونه انتخاب گردد.
۳- کسب امتیاز برای انتخاب شدن به عنوان دانشجوی نمونه و شرایط ورود به رقابت در جشنواره ، دو مقوله جداگانه هستند. کسب نمره در مقطع پیشین از شرایط ورود به جشنواره است و نه تعیین کننده دانشجوی نمونه و در آیین نامه مورد اشاره ، شرط حداقل معدل مقطع پیشین به عنوان شرط ورود و نه انتخاب دانشجوی نمونه لحاظ شده است.
۴- در ماده ۴ آیین نامه مورد اعتراض ، معدل همان مقطع تحصیلی که دانشجو با آن در جشنواره شرکت کرده ، محاسبه می شود و برای رعایت هر چه بیشتر عدالت ، از مجموع امتیاز معدل ، بخشی به معدل کل واحدهای گذرانده شده و بخش دیگر به معدل هر نیمسال تحصیلی دانشجو بر اساس فرمول تعیین شده اختصاص داده شده است.
رأی هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی
در خصوص شکایت مطروحه مبنی بر درخواست ابطال ماده ۲-۲ آیین نامه نحوه انتخاب دانشجوی نمونه در مقطع تحصیلی کارشناسی ارشد مصوب ۲۳/۸/۹۴ مبنی بر الزامی بودن کسب شرط حداقل معدل برای دانشجویان مقاطع تحصیلات تکمیلی در یک مقطع پیشین ، نظر به این که شاکی دلیلی قانونی مبنی بر مغایرت مصوبه یاد شده با قانون یا خروج از حدود اختیارات ارائه نکرده است و مصوبه مورد شکایت نیز فاقد هرگونه مغایرتی با اصل ۲۰ قانون اساسی و ماده ۵۷۰ قانون مجازات اسلامی است ، شکایت شاکی وارد تشخیص نمی گردد. لذا مستندا به بند (ب) ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر و اعلام می شود. این رأی ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور توسط رئیس دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. /ت
ذبیح اله واحدی
رئیس هیأت تخصصی فرهنگی ، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 12919