روش های غیر قضایی حل و فصل اختلاف در قراردادهای پیمان
 | |
| عنوان | روش های غیر قضایی حل و فصل اختلاف در قراردادهای پیمان |
|---|---|
| رشته | حقوق خصوصی |
| دانشجو | معصومه مشکین یزد |
| استاد راهنما | عبدالله خدابخشی شلمزاری |
| استاد مشاور | جعفر شفیغی سردشت |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۴۰۱ |
| دانشگاه | دانشگاه فردوسی مشهد |
روش های غیر قضایی حل و فصل اختلاف در قراردادهای پیمان عنوان پایان نامه ای است که توسط معصومه مشکین یزد، با راهنمایی عبدالله خدابخشی شلمزاری و با مشاوره جعفر شفیغی سردشت در سال ۱۴۰۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه فردوسی مشهد دفاع گردید.
چکیده
قراردادهای پیمان از مهمترین قراردادهای دولتی است که فی ما بین دستگاه های دولتی و اشخاص حقیقی و حقوقی منعقد می گردد و از مباحث مهم حقوق اداری محسوب می شود. سالانه میلیارد ها ریال از بودجه عمومی کشور صرف ساخت، تکمیل و یا بازسازی پروژه و طرح های عمرانی می گردد. از طرفی به علت تعدد فراوان قراردادهای پیمان، بروز اختلاف در تفسیر مفاد قرارداد و نحوه اجرای آن بین دستگاه های دولتی به عنوان کارفرما و بخش خصوصی به عنوان پیمانکار، دور از انتظار نبوده و امری عادی و طبیعی می باشد. به همین جهت و به منظور رفع اختلاف و تنازع، شرایط عمومی پیمان به عنوان یک سند راهبردی صادر شده از ناحیه دولت، تمامی دستگاه های دولتی را ملزم می نماید تا قراردادهای پیمانکاری خود با بخش خصوصی را با توجه به مفاد شرایط عمومی پیمان تنظیم نمایند و تخطی از آن را جایز ندانسته است. ماده ۵۳ شرایط عمومی پیمان جهت حل و فصل اختلافات، راهکاری را مدنظر قرار داده و شورای عالی فنی را به عنوان داور تعیین نموده تا طرفین قرارداد در صورت بروز اختلاف ناشی از تفسیر مفاد قرارداد و یا نحوه اجرای آن ، حل و فصل اختلاف خود را به این شورا ارجاع نمایند. از این رو در این پایان نامه، جهت روشن شدن نحوه حل و فصل این گونه اختلافات، ابتدا روش های غیرقضایی حل اختلاف، مانند: مذاکره، میانجیگری، کارشناسی، صلح و سازش و داوری بین دستگاه های دولتی و بخش خصوصی را توضیح داده و سپس به شیوه ای که در ماده ۵۳ شرایط عمومی پیمان، جهت حل و فصل اختلاف، بیان گردیده پرداخته شده است
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست: مقدمه
الف – بیان مسیله
ب – ضرورت و اهمیت انجام تحقیق
ج – سوالات تحقیق
د– فرضیه های تحقیق
ه – اهداف اصلی تحقیق
و– پیشینه تحقیق
ز – کاربردهای تحقیق
ح – ساختار تحقیق
فصل اول
بایسته های قرارداد پیمان
مبحث اول: مفاهیم
گفتار اول: مفهوم قرارداد
گفتار دوم: قرارداد اداری
گفتار سوم: مفهوم پیمان
گفتار چهارم : قرارداد پیمان
بند اول: ارکان تشکیل دهنده قرارداد پیمان
الف) موضوع پیمان
ب) طرفین پیمان
ج) موافقتنامه پیمان
د) شرایط عمومی پیمان
ه) شرایط خصوصی پیمان
و) مدت زمان اجرای پیمان
فصل دوم: روش های غیر قضایی حل و فصل اختلاف
مبحث اول: پیشینه استفاده از روش های غیر قضایی در ایران
مبحث دوم: انواع روش های غیر قضایی
گفتار اول: مذاکره
بند اول: مزایای مذاکره
الف ) اختیاری بودن مذاکره
ب ) صرفه جویی در زمان
ج ) صرفه جویی در هزینه
د) عدم رعایت تشریفات خاص
ه) بدون واسطه بودن
و) مسالمت آمیز و صمیمانه بودن
ز) غیر رسمی بودن
بند دوم: معایب مذاکره
الف) عدم وجود اعتماد به طرف مقابل
ب) ناتوانی در مذاکره
ج) ناشناخته بودن مواضع طرف مقابل
د) بروز اطلاعات درون سازمانی
گفتار دوم: میانجیگری
بند اول: تشابه میانجیگری با داوری
بند دوم: تفاوت میانجیگری و داوری
الف) رضایت طرفین
ب) داشتن حق رای
ج) الزام آور بودن
د) فصل خصومت و قطعی بودن
گفتار سوم: کارشناسی
بند اول) تفاوت بین نظریه کارشناس با رای کارشناس
گفتار چهارم: صلح و سازش
بند اول: تعریف صلح و سازش
بند دوم: تفکیک بین داوری و سازش
بند سوم: صلح و سازش در قراردادهای پیمان
گفتار پنجم: داوری
بند اول: تعریف داوری
بند دوم: اقسام داوری
الف) داوری اجباری
۱–داوری اجباری قراردادی
۲–داوری اجباری غیرقراردادی
ب) داوری اختیاری
بند سوم: تمایز داوری با کارشناسی
بند چهارم: تفاوت داوری با دادرسی
بند پنجم: تشابه داوری و دادرسی
بند ششم: نحوه انتخاب داور
بند هفتم: وظایف داور
بند هشتم: ابلاغ رای داوری
بند نهم: زوال داوری در پیمان
بند دهم: مزایا و معایب داوری
الف) مزایای داوری
ب) معایب داوری
مبحث سوم: مزایا و معایب روش های غیرقضایی حل و فصل اختلاف
گفتار اول: مزایای روش های غیر قضایی
بند اول: کم هزینه بودن
بند دوم: عدم رعایت تشریفات و کوتاه شدن فرآیند رسیدگی
بند سوم: سرعت و چالاکی در رسیدگی و عدم اتلاف وقت
بند چهارم: رضایتمندی و اقناع طرفین و ارتباط و مشارکت جهت یافتن راه حل مشترک
بند پنجم: کاهش مراجعات به دادگستری
گفتار دوم: معایب روش های غیر قضایی
بند اول: ناتوانی در اصلاح نظام اجتماعی
بند دوم: موارد اعمال حاکمیت اجباری قانون
بند سوم: عدم امکان تاثیرگذاری آموزشی، تنبیهی و هشدار دهنده
بند چهارم: ناتوانی در ایجاد رویه قضایی و هنجارهای حقوقی
بند پنجم: مشکلات ناشی از اجرا
بند ششم: عدم حل و فصل قطعی اختلاف
بند هفتم: امکان بی نتیجه ماندن اصلاحات قضایی
فصل سوم: نحوه حل و فصل اختلافات طبق شرایط عمومی پیمان
مبحث اول: اختلاف در قرارداد پیمان
گفتار اول: ماده
شرایط عمومی پیمان
گفتار دوم: تفسیری بر ماده
شرایط عمومی پیمان
مبحث دوم: داوری در قراردادهای پیمان
گفتار اول: اموال دولتی و عمومی
بند اول: اموال دولتی
بند دوم: اموال عمومی
گفتار دوم: داوری در خصوص اموال دولتی و عمومی
گفتار سوم: محدودیت های قانونی ارجاع اختلاف به داوری
مبحث سوم: مرجع داوری در قرارداد پیمان
گفتار اول: شورای عالی فنی
بند اول: ترکیب اعضای شورای عالی فنی
بند دوم: وظایف شورای عالی فنی
بند سوم: نحوه دریافت هزینه داوری توسط شورای عالی فنی
بند چهارم: چگونگی رسیدگی در شورای عالی فنی
بند پنجم: مدت داوری در شورای عالی فنی
بند ششم: ابلاغ رای داوری از ناحیه شورای عالی فنی
بند هفتم: نحوه اعتراض به رای داوری (مصوبات) شورای عالی فنی
گفتار دوم: شورای فنی استان
بند اول: ترکیب اعضای شورای فنی استان
بند دوم: وظایف شورای فنی استان
بند سوم: اختیارات شورای فنی استان
گفتار سوم: تعارض ماده۵۳ شرایط عمومی پیمان با سایر قوانین
نتیجه گیری و ارایه برخی پیشنهادات
نتیجه
منابع و مآخذ
کلیدواژه ها
- حل و فصل غیرقضایی اختلاف
- داوری در پیمان
- شورای عالی فنی
- قرارداد پیمان