صلاحیت ها و تکالیف بازرسان کار در زمینه ی ایمنی و بهداشت کار

عنوان	صلاحیت ها و تکالیف بازرسان کار در زمینه ی ایمنی و بهداشت کار
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	مسعود جعفرپور
استاد راهنما	صمد قایم پناه
استاد مشاور	حسین منوری
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۰
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد صفادشت

صلاحیت ها و تکالیف بازرسان کار در زمینه ی ایمنی و بهداشت کار عنوان پایان نامه ای است که توسط مسعود جعفرپور، با راهنمایی صمد قایم پناه و با مشاوره حسین منوری در سال ۱۴۰۰ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد صفادشت دفاع گردید.

چکیده

بخش اعظمی از رشد و توسعه اقتصادی در هر کشوری ، وابسته به رونق و فعالیت کارخانه ها و کارگاه های کوچک و بزرگ و به کار گیری منابع انسانی در این زمینه می باشد. این امر نه تنها موجب رونق اقتصادی و پیشرفت جامعه خواهد شد بلکه رفاه و آسایش اقشار مختلف را در بر خواهد داشت .از این رو در کشورهای مختلف دولت مردان و قانون گذاران با ارایه راه کارهای گوناگون و تدوین قوانین کار آمد از یک سو در صدد تسهیل و رفع موانع موجود در این زمینه می باشند و هم از دیگر سوی به قانونمند کردن حقوق و تکالیف موجود پرداخته اند. در کشور ما نیز قوانین و آیین نامه های مختلفی در این راستا موجود می باشد. اما با توجه به نیازهای روز جامعه و به ویژه توسعه صنعت وجود قوانینی شفاف تر ضروری است. یکی از موارد قابل توجه در این خصوص و بحث قانون کار ، بهداشت محیط ، ایمنی لازم در مواقع بروز حادثه و ایجاد خسارات جانی و مالی می باشد. در میان نهادهای مورد توجه در قانون کار، بازرسین کار همواره به عنوان نهادی بی طرفی که بر اجرای مقررات در کارگاه ها نظارت دارند شناخته می شوند که به عنوان مهم ترین ابزار دولت برای مداخله و حمایت از کارگران در محیط کارگاهها به شمار می آیند. اداره کل بازرسی کار نیز طبق ماده ۹۶ قانون کار تاسیس و حدود وظایف و مسیولیت های آن مورد تصریح و تایید در قانون کار قرار گرفته است. در این میان، ایمنی به عنوان یکی از مهمترین موضوعات مورد توجه در کارگاهها در چارچوب موضوع حفاظت فنی و بهداشت کار در فصل چهارم قانون کار مصوب ۱۳۶۹، به بازرسی کار اختصاص یافته است. بر این اساس، پژوهش پیش روی بر آن است تا به روش توصیفی و تحلیلی به این سوال اصلی پاسخ دهد که: صلاحیت و اختیارات بازرسان کار با توجه به قانون کار و سایر قوانین مربوطه در زمینه بهداشت و ایمنی کار چگونه است؟ در پاسخ به این سوال، فرضیه ی مطرح شده در این پژوهش عبارت است از اینکه: به نظر می رسد اختیارات و تکالیف بازرسان کار در حقوق ایران تا حدود زیادی با استاندارد های مندرج در مصوبات سازمان بین المللی کار انطباق دارد.از جمله مهمترین وظایف آنان سنجش بهداشت و ایمنی کار وفق ماده ۹۶ قانون کار که به نظر مهمترین قانون در این رابطه می باشد.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده

فصل اول:کلیات پژوهش

۱–۱ مبحث اول: کلیات پژوهش

۱–۱–۱ مقدمه

۱–۲ بیان مساله

۱–۳ پیشینه پژوهش

۱–۴ هدف و نوآوری پژوهش

۱–۵ پرسش های پژوهش

۱–۵–۱ پرسش اصلی:

۱–۵–۲ پرسشهای فرعی:

۱–۶ فرضیه های پژوهش

۱–۶–۱ فرضیه اصلی:

۱–۶–۲ فرضیات فرعی:

۱–۷ روش پژوهش

فصل دوم مروری بر ادبیات و پیشینه پژوهش

۲–۱ مبحث اول: تعریف مبانی پژوهش

۲–۱–۱ گفتار اول: بازرس کار

۲–۱–۱–۱ بند اول : بازرسی کار در قانون کار

۲–۱–۱–۲ بند دوم: تشکیلات بازرسی کار در ایران

۲–۱–۱–۳ بند سوم: انواع بازرسان کار

۲–۱–۱–۳–۱ بازرسان عمومی

۲–۱–۱–۳–۲ کارشناسان بهداشت کار

۲–۱–۱–۳–۳ بازرسان زن

۲–۱–۱–۳–۴ بازرسان کار در نقش ضابطین دادگستری

۲–۱–۱–۴ بند چهارم: انواع بازدیدهای کارگاهی توسط بازرسان کار

۲–۱–۱–۴–۱ بازدید از کارگاههای بزرگ

۲–۱–۱–۴–۲ کارگاههای کوچک

۲–۱–۱–۴–۳ بازدید از کارگاههای خانوادگی

۲–۱–۲ گفتار دوم: مفهوم ایمنی

۲–۱–۲–۱ بند اول : اصول ایمنی

فصل سوم:بازرسی کار، مبانی، اختیارات و تعهدات

مقدمه

۳–۱ مبحث اول: مبانی فکری و قانونی بازرسی کار

۳–۱–۱ گفتار اول: مبانی فکری

۳–۱–۲ گفتار دوم: مبانی قانونی

۳–۱–۲–۱ بند اول مبانی قانونی در مقررات بین المللی

۳–۱–۲–۲ بند دوم: مبانی قانونی در مقررات داخلی

۳–۲ مبحث دوم: اصول بنیادین بازرسی کار

۳–۲–۱ گفتار اول دولتی بودن

۳–۲–۲ گفتار دوم سه جانبه گرایی

۳–۲–۳ گفتار سوم افزایش دانش و ارتباطات

۳–۲–۴ گفتار چهارم پیشگیری

۳–۲–۵ گفتار پنجم جهانی سازی

۳–۳ مبحث سوم: اختیارات و تکالیف بازرسین کار ۵۰ ۳–۳–۱ گفتار اول اختیارات قانونی بازرسان کار ۵۰ ۳–۳–۱–۱ بند اول ورود آزاد به محیط های کار ۵۰ ۳–۳–۱–۲ بند دوم مصاحبه با افراد و دریافت گزارشات

۳–۳–۱–۳ بند سوم باز دید از اسناد ، دفاتر و تهیه رو نوشت

۳–۳–۱–۴ بند چهارم نمونه برداری از مواد و ترکیبات مورد استفاده در کارگاهها

۳–۳–۱–۵ بند پنجم صدور دستورات قانونی

۳–۳–۱–۶ بند ششم تعقیب متخلفین

۳–۳–۲ گفتار دوم تعهدات و تکالیف قانونی

۳–۳–۲–۱ بند اول نداشتن نفع در کارگاههای مورد بازدید و حفظ بی طرفی

۳–۳–۲–۲ بند دوم حفظ اسرار شغلی

۳–۳–۲–۳ بند سوم عدم افشاء منشاء شکایات

فصل چهارم:بازرسان کار و ایمنی کارگاه ها

مقدمه

۴–۱ مبحث اول اقدامات بازرسان کار در جهت افزایش ایمنی کارگاهها

۴–۱–۱ گفتار اول اجرای مقررات و معیارهای قانونی

۴–۱–۲ گفتار دوم آموزش و راهنمایی کارگران و کارفرمایان

۴–۱–۲–۱ بند اول آموزش پرسنلی

۴–۱–۲–۲ بند دوم آموزش کارگری

۴–۱–۳ گفتار سوم شرکت در وضع قوانین و استانداردها

۴–۱–۴ گفتار چهارم: بررسی و تهیه گزارش از حوادث ناشی از کار

۴–۱–۵ گفتار پنجم: همکاری با کارفرمایان برای تشکیل و فعال نمودن کمیته های حفاظت

۴–۱–۵–۱ بند اول نقش کمیته های حفاظت فنی و بهداشت در بازرسی کار

۴–۱–۶ گفتار ششم: دیگر اقدامات بازرسان کار در افزایش ایمنی کارگاه ها

۴–۲ مبحث دوم: بازرسی و ایمنی کار برای زنان و کودکان در محیط کارگاهها

۴–۲–۱ گفتار اول حمایت از زنان

۴–۲–۱–۱ بند اول ممنوعیت برخی از کارها برای زنان

۴–۲–۱–۲ بند دوم حمایت از جنبه ی مادری

۴–۲–۲ گفتار دوم: بازرسی در زمینه حمایت از کودکان

۴–۲–۲–۱ بند اول شرط سنی استخدام

۴–۲–۲–۲ بند دوم: آزمایش پزشکی در بدو استخدام

۴–۲–۲–۳ بند سوم ممنوعیت انجام برخی از کارهای برای کودکان و نوجوانان

۴–۲–۲–۴ بندچهارم حذف بدترین اشکال کار کودک

فصل پنجم نتیجه گیری و پیشنهادات

۵–۱ نتیجه گیری

۵–۲ پیشنهادات

فهرست منابع و مآخذ

کلیدواژه ها

• بازرس کار
• ایمنی
• کارگاه
• قانون کار
• بهداشت کار