مسیولیت مدنی وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی در خصوص حوادث کارگاهی
 | |
| عنوان | مسیولیت مدنی وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی در خصوص حوادث کارگاهی |
|---|---|
| رشته | حقوق خصوصی |
| دانشجو | سینا کلهر |
| استاد راهنما | سهیل طاهری |
| استاد مشاور | پژمان پیروزی |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۷ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد شهر قدس |
مسیولیت مدنی وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی در خصوص حوادث کارگاهی عنوان پایان نامه ای است که توسط سینا کلهر، با راهنمایی سهیل طاهری و با مشاوره پژمان پیروزی در سال ۱۳۹۷ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد شهر قدس دفاع گردید.
چکیده
امروزه با توجه به توسعه و پیچیدگی روابط اشخاص (اعم از حقیقی و حقوقی) و فعالیت گسترده دولت در امور اقتصادی، اجتماعی، سیاسی، فرهنگی و... بحث مسیولیت مدنی دولت بیش از پیش حایز اهمیت است به طوری که دولت در هر زمینه ای که بخواهد وارد شود به گونه ای با حقوق مردم برخورد خواهد داشت؛ یکی از این فعالیت ها، فعالیت های مربوط به امور کارگاهی است که متولی آن وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است که در مقام و به عنوان یک کارفرما در عرصه کار و اقتصاد فعال است و از طرفی و مطابق قانون وظیفه نظارت بر فعالیت ها و امور تولیدی و کارگاهی را به عهده دارد و از طریق بازرسان خود این مسیولیت را انجام می دهد، بنابراین آنچه در این پژوهش بیشتر مد نظر است و به آن پرداخته شده مبنای مسیولیت مدنی دولت در یک مفهوم کلی، چگونگی شرایط ایجاد مسیولیت مدنی دولت و تکالیف و اختیارات بازرسان کار و مبنای مسیولیت ایشان و طریقه جبران خسارت از زیان دیدگان است؛ زیرا امروزه هنوز این دیدگاه در دولت وجود دارد که دولت نسبت به اعمال حاکمیتی مصونیت دارد لذا باید با تنگ تر کردن دایره اعمال حاکمیت دولت و ورود آن اعمال در زمره اعمالی که ایجاد کننده مسیولیت برای دولت هستند، بسیاری از خسارات وارده از سوی دولت را جبران کرد. البته لایحه ای در مورد مسیولیت مدنی موسسات عمومی نیز به مجلس ارایه شده است لیکن چندین سال است که هیچگونه اقدامی در جهت تصویب آن صورت نگرفته است. در نتیجه با قایل شدن حقی قانونی برای مردم در اعتراض به اقداماتی که دولت مدعی نفع عموم در آن است، می توان از حقوق افراد در برابر دولت بیشتر حمایت کرد .
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست مطالب عنوان صفحه چکیده ۱ مقدمه ۲ فصل نخست: کلیات و مفاهیم و مبانی نظری مسیولیت مدنی دولت بخش نخست: مفاهیم ۱۰ مبحث نخست: مفهوم حادثه کارگاهی ۱۰ مبحث دوم: مفهوم مسیولیت مدنی ۱۰ مبحث سوم: دولت ۱۱ گفتار نخست: مفهوم دولت ۱۲ گفتار دوم: نسبت مفهوم حکومت با دولت ۱۳ گفتار سوم: مفهوم مسیولیت مدنی دولت ۱۶ گفتار چهارم: مستخدم دولت ۱۷ گفتار پنجم: مصادیق واحد های دولتی و ضابطه تشخیص آن ۱۸ بخش دوم: مبانی نظری مسیولیت مدنی دولت ۲۰ مبحث نخست: نخستین اندیشه ها در رابطه با مسیولیت مدنی دولت ۲۰ گفتار نخست: نظریه مصونیت ۲۰ بند نخست: مفاد نظریه ۲۱ بند دوم: تحلیل نظریه مصونیت دولت ۲۲ گفتار دوم: نظریه تقصیر ۲۳ مبحث دوم: نظریه های نوین در مسیولیت مدنی ۲۴ گفتار نخست: نظریه خطر ۲۵ گفتار دوم: نظریه برابری در مقابل قانون ۲۸ گفتار سوم: نظریه تساوی در برابر هزینه های عمومی ۲۹ گفتار چهارم: نظریه دولت بیمه گر ۳۰ گفتار پنجم: نظریه تضمین ۳۱ گفتار ششم: نظریه تعهد ایمنی ۳۲ فصل دوم: ارکان و حدود مسیولیت مدنی دولت و نقش ویژه بازرسان کار بخش نخست: ارکان و حدود مسیولیت مدنی دولت ۳۵ مبحث نخست: مفهوم ضرر ۳۵ گفتار نخست: شرایط ضرر قابل مطالبه ۳۵ الف – مسلم بودن زیان ۳۶ ب – از دست دادن فرصت ۳۷ ج – مستقیم بودن ضرر ۳۸ د – شخصی بودن زیان ۳۹ ه – ضرر قبلا جبران نشده باشد ۴۰ و – قابل پیش بینی بودن ضرر ۴۲ گفتار دوم: فعل زیانبار ۴۴ الف – ویژگی عامل فعل زیانبار ۴۴ ب – ویژگی فعل زیانبار ۴۶ مبحث دوم: تقصیر ۴۸ گفتار نخست: مفهوم تقصیر ۴۸ گفتار دوم: مفهوم تقصیر از منظر حقوق اداری ۵۰ گفتار سوم: اقسام تقصیر از جهت شدت تقصیر ۵۰ گفتار چهارم: نقش تقصیر در تحقق مسیولیت مدنی دولت ۵۲ الف – تعریف خطای اداری ۵۳ ب – حدود مسیولیت مدنی دولت ۵۴ گفتار پنجم: مسیولیت بدون تقصیر یا مسیولیت دولت از لحاظ خطر ۵۸ گفتار ششم: مبنای مسیولیت بدون تقصیر ۶۱ مبحث سوم: رابطه سببت ۶۲ گفتار نخست: نظریه برابری اسباب ۶۳ گفتار دوم: نظریه سبب متعارف ۶۵ قابلیت پیش بینی نتیجه ۶۶ گفتار سوم: اجتماع اسباب ۶۹ بخش دوم: نقش بازرسی کار در عمل ۷۳ مبحث اول: نهاد بازرسی کار و چگونگی بازرسی ۷۴ الف – نهاد ۷۴ ب– چگونگی بازرسی کار و اختیارات بازرسان ۷۶ مبحث دوم: اهمیت نقش بازرس کار و دشواری های بازرسی ۷۸ الف – حمایت ها ۷۸ ب – محدودیت ها و تکلیف های ویژه ۷۹ ج – مسیولیت ها ۸۱ د – دشواریها ۸۱ فصل سوم: پیشگیری و جبران خسارت بخش اول: پیشگیرندگی ۸۴ مبحث نخست: مهار خطر جرم از طریق تدابیر قهر آمیز ۸۴ گفتار نخست: تدابیر پیشگیرنده جنایی ۸۶ گفتار دوم: تدابیر پیشگیرنده اداری و مدنی ۸۸ مبحث دوم: راه حل های پیشگیرانه قبل از حادثه ۸۹ گفتار نخست: ایمن کردن محیط کار ۸۹ گفتار دوم: آگاهی دادن به کارفرما ۹۲ گفتار سوم: تقویت بازرسی کار ۹۳ گفتار چهارم: نظارت بر کارهای سخت و زیان آور ۹۴ گفتار پنجم: کمیته حفاظت فنی و بهداشت کار ۹۴ گفتار ششم: تقویت پیمان های دسته جمعی کار ۹۵ گفتار هفتم: نقش شورای اسلامی کار ۹۵ گفتار هشتم: نظارت نهاد های عمومی ۹۶ گفتار نهم: آموزش مستمر نیروی کار ۹۹ مبحث سوم: راه حل های پیشگیرانه بعد از حادثه ۹۹ الف – حرکت به سمت مجازات های جایگزین ۹۹ ب – تقویت بیمه های مسیولیت و مدیریت آن ۱۰۰ بخش دوم: جبران خسارت ۱۰۱ مبحث اول: اصل جبران کامل خسارت ۱۰۱ گفتار نخست: راههای تضمین اصل جبران کامل خسارت ۱۰۱ گفتار دوم: چگونگی جبران خسارت ۱۰۲ گفتار سوم: مسیولیت کارفرما در صورت وقوع حادثه ناشی از کار ۱۰۴ مبحث دوم: استثناهای اصل جبران کامل خسارت ۱۰۷ الف – استثناهای قانونی ۱۰۷ ب – استثناهای قضایی ۱۰۸ ج – استثناهای قراردادی ۱۰۹ نتیجه گیری و پیشنهاد ۱۱۳ منابع و مآخذ ۱۱۹ چکیده انگلیسی ۱۲۴
کلیدواژه ها
- مسیولیت مدنی
- دولت
- بازرس کار
- پیشگیری
- جبران خسارت