موانع حقوقی انعقاد قراردادهای مشارکت در شهرداریها از منظر حقوق اداری ایران
 | |
| عنوان | موانع حقوقی انعقاد قراردادهای مشارکت در شهرداریها از منظر حقوق اداری ایران |
|---|---|
| نویسنده | مسعود آرائی غلام حسین مزارعی |
| محور موضوعی | حقوق عمومی حقوق اداری |
| سال نشر | ۱۳۹۹ |
| منتشر شده در | نشریه پژوهش های نوین حقوق اداری |
| دوره | ۲ |
| شماره | ۳ |
| دانلود مقاله | دانلود از سایت نشریه |
موانع حقوقی انعقاد قراردادهای مشارکت در شهرداریها از منظر حقوق اداری ایران عنوان مقالهای از مسعود آرائی و غلام حسین مزارعی است که در سال 1399 در شمارهی 3 نشریه پژوهشهای نوین حقوق اداری منتشر شده است.
چکیده
شهرداری به عنوان یک مؤسسه عمومی غیردولتی دارای یک سری ویژگیها، امتیازات و اقتداراتی است که آن را نسبت به سایر نهادهای متصدی امور عمومی متمایز میسازد و امروزه با ایفای صلاحیتهای گسترده و متنوع به وسیله انعقاد قراردادهای عمومی نقش تعیینکنندهای بر زندگی مردم دارد. یکی از راههای ایجاد سرعت در توسعه اقتصادی و آبادانی و ایجاد اشتغال در شهرها، جلب مشارکت مردم، سرمایه و سرمایهگذاری است. در بخش مدیریت شهری، قانون فعلی شهرداریها کاملاً سیستم شهرداری را سیستمی دولتی دیده و فقط به موضوع عوارض در شهرداریها پرداخته است و علیرغم جایگاه قابل ملاحظه شهرداری در ارائه خدمات عمومی، وضعیت و چارچوب حقوقی قراردادهای مشارکت در پروژههای شهرداری در نظام حقوقی ما دقیقاً مشخص نیست. همین امر ضرورت بررسی و تبیین جایگاه و نظام حقوقی این نوع قراردادها و موانع حقوقی انعقاد آنها با بخش خصوصی را بیش از پیش نمایان میسازد.
در این پژوهش ضمن پرداختن به ماهیت و ویژگیهای قراردادهای مشارکت در شهرداریها، موانع، مشکلات و چالشهای خاص این نوع قراردادها را، وجود شرایط و ضوابط خاص شهرداری، نبود قوانین اطمینانبخش برای مشارکتکننده، نبود تضامین مناسب برای مشارکتکننده، نبود ثبات مدیریتی در شهرداری، نبود حقوق امتیازی و تسهیلات جهت مشارکت، وجود برخی اقتدارات اداری در شهرداری، نبود قراردادهای تیپ مشارکت، نبود شفافیت در قوانین و مقررات شهرداری و عدم ثبات و قابلیت پیشبینی قانون برای بخش خصوصی شناسائی نموده که البته این قراردادها با محدودیتهای دیگری نیز مواجه هستند که به طور مبسوط به آنها پرداخته شده است.
کلیدواژهها
- شهرداری
- قراردادهای مشارکت
- موانع حقوقی
- محدودیتها و ممنوعیتها
مواد مرتبط
- ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران
- ماده 76 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران
- ماده 86 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران
- ماده 7 قانون حمایت از احیاء، بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری
- ماده 8 قانون حمایت از احیاء، بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری
- ماده 55 قانون شهرداری
- ماده 11 آییننامه اجرایی تبصره (۲) ماده (۷) قانون حمایت از احیا، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری
- ماده 9 آییننامه مالی شهرداریها
- ماده 18 آییننامه مالی شهرداریها
- ماده 29 آییننامه مالی شهرداریها
- ماده 33 آییننامه مالی شهرداریها
- ماده 1 آییننامه معاملات شهرداری تهران
- ماده 7 آییننامه معاملات شهرداری تهران
- ماده 10 آییننامه معاملات شهرداری تهران
- ماده 11 آییننامه معاملات شهرداری تهران
- ماده 13 آییننامه معاملات شهرداری تهران
- ماده 23 آییننامه معاملات شهرداری تهران