نظریه شماره 7/1400/435 مورخ 1400/05/10 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره ابلاغ الکترونیکی
چکیده نظریه شماره 7/1400/435 مورخ 1400/05/10 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره ابلاغ الکترونیکی: در خصوص اینکه چه مواردی ابلاغ الکترونیکی محسوب می‌شود قابل ذکر است که ملاک ابلاغ الکترونیکی، وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب است و ارسال پیامک به تلفن همراه وی صرفا جهت اطلاع رسانی است و ملاک ابلاغ نیست. همچنین، تاریخ وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب، تاریخ ابلاغ محسوب می شود؛ در نتیجه مبدأ احتساب مهلت های اعتراض و تجدید نظرخواهی نیز همین تاریخ است لذا وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب در سامانه ابلاغ، ابلاغ محسوب می‌گردد.
 | |
| شماره نظریه | ۷/۱۴۰۰/۴۳۵ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۱۴۰۰-۱۲۷-۴۳۵ ح |
| تاریخ نظریه | ۱۴۰۰/۰۵/۱۰ |
| موضوع نظریه | آیین دادرسی مدنی |
| محور نظریه | ابلاغ |
استعلام
به موجب ماده ۱۳ آیین نامه نحوه استفاده از سامانه های رایانه ایی و مخابراتی مصوب ۱۳۹۵/۵/۲۴ ریاست محترم قوه قضاییه، وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب در سامانه ابلاغ؛ ابلاغ محسوب می شود رویت اوراق قضایی در سامانه ابلاغ با ثبت زمان و سایر جزییات ذخیره می شود و کلیه آثار واقعی بر آن مترتب می گردد و مطابق تبصره ۲ این ماده خودداری از مراجعه به سامانه ابلاغ به منزله استنکاف از قبول اوراق قضایی موضوع ماده ۷۰ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی محسوب می شود. حال در موردی که اوراق در سامانه ابلاغ بارگذاری و مراتب از طریق پیامک به طور معمول در دو مرحله با گزارش دریافت پیامک ثبت و به خوانده اعلام می شود که به سامانه ابلاغ مراجعه کند؛ اما خوانده از مراجعه به این سامانه خودداری می کند، نوع ابلاغ واقعی است یا قانونی؟ چنانچه خوانده خط تلفن همراه ثبت شده در سامانه ابلاغ الکترونیکی را خاموش کرده باشد و گزارش تحویل پیامک ثبت نشود، آیا این امر در نوع ابلاغ مؤثر است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
الف- به موجب بند ز ماده ۱ آیین نامه نحوه استفاده از سامانه های رایانه ای و مخابراتی مصوب ۲۴/۵/۱۳۹۵ ریاست محترم قوه قضاییه، ابلاغ الکترونیکی عبارت است از ارسال الکترونیکی اوراق قضایی و آگهی ها از طریق سامانه ابلاغ، و برابر ماده ۱۲ آیین نامه یادشده وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب در سامانه ابلاغ، ابلاغ محسوب می شود و مطابق ماده ۱۴ همین آیین نامه مرکز موظف است چنانچه از مخاطب شماره تلفن همراه یا پست الکترونیکی در دسترس باشد، ارسال اوراق قضایی به سامانه ابلاغ را از این طریق اطلاع رسانی کند؛ بنابراین بر اساس مقررات مزبور، اولا، آنچه ملاک ابلاغ الکترونیکی محسوب می شود، وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب است و ارسال پیامک به تلفن همراه وی صرفا جهت اطلاع رسانی است و ملاک ابلاغ نیست. ثانیا، تاریخ وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب، تاریخ ابلاغ محسوب می شود؛ در نتیجه مبدأ احتساب مهلت های اعتراض و تجدید نظرخواهی نیز همین تاریخ است.
ب- با توجه به ماده ۱۳ پیش گفته وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب در سامانه ابلاغ، ابلاغ محسوب می شود. رویت اوراق قضایی در سامانه ابلاغ، با ثبت زمان و سایر جزئیات، ذخیره می شود و کلیه آثار ابلاغ واقعی بر آن مترتب می گردد. ورود به سامانه ابلاغ از طریق حساب کاربری و رؤیت اوراق از این طریق به منزله رسید است و وفق تبصره ۲ همین ماده خودداری از مراجعه به سامانه ابلاغ به منزله استنکاف از قبول اوراق قضایی موضوع ماده ۷۰ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی محسوب می گردد ؛ بنابراین همان گونه که استنکاف از قبول اوراق قضایی موضوع ماده ۷۰ قانون اخیرالذکر به منزله ابلاغ واقعی نیست، خودداری از مراجعه به سامانه ابلاغ و رؤیت اوراق را نیز نمی توان به منزله ابلاغ واقعی دانست؛ اما ابلاغ قانونی انجام شده است.
مواد مرتبط
- ماده ۱۲ آیین نامه نحوه استفاده از سامانه های رایانه‌ایی و مخابراتی مصوب ۱۳۹۵/۵/۲۴
- ماده ۱۳ آیین نامه نحوه استفاده از سامانه های رایانه‌ایی و مخابراتی مصوب ۱۳۹۵/۵/۲۴
- ماده ۱۴ آیین نامه نحوه استفاده از سامانه های رایانه‌ایی و مخابراتی مصوب ۱۳۹۵/۵/۲۴
- ماده ۱ آیین نامه نحوه استفاده از سامانه های رایانه‌ایی و مخابراتی مصوب ۱۳۹۵/۵/۲۴
- ماده ۷۰ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی