نگاهی به اصل 75 قانون اساسی با تأکید بر آرا و نظرهای شورای نگهبان (در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی تا دورهی هشتم)
| عنوان | نگاهی به اصل 75 قانون اساسی با تأکید بر آرا و نظرهای شورای نگهبان (در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی تا دورهی هشتم) |
|---|---|
| نویسنده | محمد جلالی محمد قاسم تنگستانی |
| محور موضوعی | حقوق عمومی حقوق اساسی |
| سال نشر | ۱۳۹۳ |
| منتشر شده در | نشریه دانش حقوق عمومی |
| دوره | ۳ |
| شماره | ۱۰ |
| دانلود مقاله | دانلود از سایت نشریه |
نگاهی به اصل 75 قانون اساسی با تأکید بر آرا و نظرهای شورای نگهبان (در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی تا دورهی هشتم) عنوان مقالهای از محمد جلالی و محمد قاسم تنگستانی است که در سال 1393 در شمارهی 10 نشریه دانش حقوق عمومی منتشر شده است.
چکیده
یکی از محدودیتهای ابتکار قانونگذاری توسط نمایندگان مجلس در ایران، مربوط به پیشنهاد طرحهایی است که به افزایش هزینهی عمومی یا کاهش درآمد عمومی منجر میشود. اصل 75، از پراستنادترین اصول در بررسی مصوبات مجلس با قانون اساسی توسط شورای نگهبان است. با توجه به اینکه اجرای اغلب قوانین بار مالی دارد، تفسیر شورای نگهبان از طرحها و لوایح مشمول این اصل، مفهوم تقلیل درآمد عمومی یا افزایش هزینهی عمومی و طریق جبران آن، قابل بررسی مینماید.
شورای نگهبان علاوهبر اعلام مغایرت طرحها و پیشنهادهای قانونی نمایندگان که به افزایش هزینهی عمومی یا کاهش درآمد عمومی بدون پیشبینی محل تأمین آنها منجر شده باشد، مواردی که طریق پیشبینیشده «کفایت» افزایش هزینهها یا کسری درآمدها را نمیکند نیز مورد ایراد قرار داده است. با عنایت به تجربهی عدم اجرای برخی از قوانین بهسبب عدم تأمین منابع مالی مربوط، شورای مزبور با اعلام مغایرت طرق مرسومی که در برخی پیشنهادها مطرح میشد (مانند از محل صرفهجویی و...) و جنبهی واقعی نداشت، سعی در انطباق هرچه بیشتر فرایند قانونگذاری با اصول مربوط قانون اساسی و پشتوانههای نظری آن داشته است.
این نوشتار به روش توصیفی-تحلیلی، به بررسی نظرهای تفسیری و مشورتی و آرای شورای نگهبان در تطبیق مصوبات مجلس با اصل 75 قانون اساسی تا دورهی هشتم قانونگذاری میپردازد.
کلیدواژهها
- اختیارات تقنینی
- درآمد عمومی
- طرح قانونی
- لایحهی قانونی
- هزینهی عمومی
مواد مرتبط
- اصل 51 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 52 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 57 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 71 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 74 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 75 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 112 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- ماده 1 قانون مقررات مالی شورای نگهبان
- ماده 10 قانون محاسبات عمومی کشور
- ماده 127 قانون محاسبات عمومی کشور
- ماده 2 قانون شمول ماده (66) قانون محاسبات عمومی کشور به مجمع تشخیص مصلحت نظام و مقررات مالی آن
- ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران
- ماده 144 قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی
- ماده 186 قانون آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی
- ماده 23 آییننامه داخلی هیأت دولت