رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره تناسب در میزان جریمه نقدی
شماره دادنامه | ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۹۰۳۳۵۵ |
---|---|
تاریخ دادنامه | ۱۳۹۱/۰۹/۰۸ |
نوع رأی | رأی شعبه |
نوع مرجع | شعبه دیوان عدالت اداری |
شعبه | شعبه ۲۹ بدوی دیوان عدالت اداری |
گروه رأی | اداری |
موضوع | تناسب در میزان جریمه نقدی |
قاضی | اردلان سیدحسین بهرامی |
رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره تناسب در میزان جریمه نقدی: جریمه اضافه بنا باید با موقعیت مکانی ملک، نوع استفاده از ساختمان، مصالح مصرفی آن و ارزش معاملاتی متناسب باشد و غیرمتعارف بودن جریمه، از موجبات نقض رأی کمیسیون ماده ۱۰۰ است.
رأی شعبه دیوان عدالت اداری
ماحصل شکایت شاکی این است که رأی معترضعنه که [در خصوص] کارگاه تجاری می باشد، با مقررات قانونی مغایرت داشته و ارزش معاملاتی بیش[تر از] ارزش قانونی در نظر گرفته شده، تقاضای رسیدگی و نقض رأی مورد شکایت را نموده است. شهرداری طرف شکایت به سمت شاکی برای طرح شکایت ایراد گرفته و متذکر شده کمیسیون بر اساس مقررات قانونی و با رعایت تبصرههای ۳ و ۵ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری مبلغ ۵۷۸.۵۰۰.۰۰۰ را جریمه تعیین کرده و تقاضای رد شکایت نموده است. اولا در مورد ایراد شهرداری به سمت شاکی برای طرح شکایت نظر به اینکه رأی مورد شکایت به طرفیت شاکی صادر شده و شهرداری وی را ذینفع دانسته است، ایراد مذکور موجه نبوده و مردود اعلام می گردد. ثانیا در خصوص شکایت شاکی به رأی معترضعنه، نظر به اینکه مطابق تبصره ۳ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری جریمه باید با توجه به موقعیت ملک از نظر مکانی (در بر خیابان اصلی یا خیابان فرعی و یا کوچه بن باز یا بن بسته) و متناسب با نوع استفاده از فضای ایجاد شده و نوع ساختمان از نظر میزان مصالح مصرفی تعیین شود و مضافا تعرفه معاملاتی زمان تخلف نیز رعایت شود. ثالثا در مورد پارکینگ نیز وجود یا عدم وجود فضای باز محل مورد بررسی قرار گیرد و سپس تعیین جریمه شود که مفاد رأی مورد شکایت دلالتی بر این امر ندارد و مضافا جریمه مقرره با توجه به میزان تخلف غیرمتعارف به نظر میرسد؛ علیهذا شکایت مطروحه، وارد تشخیص و با نقض رأی معترضعنه، حکم به ورود شکایت و ضرورت رسیدگی مجدد در شعبه هم عرض صادر می شود. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه ۲۹ دیوان عدالت اداری مستشار شعبه
اردلان بهرامی