ماده 45 قانون ثبت احوال

ماده 45 قانون ثبت احوال: هر گاه ‌هویت و تابعیت افراد مورد تردید واقع گردد و مدارک لازم جهت اثبات آن ارائه نشود مراتب برای اثبات ‌هویت به مراجع انتظامی‌ و برای اثبات ‌تابعیت به شورای تأمین شهرستان ارجاع و در صورت تأیید طبق مقررات اقدام خواهد شد.(اصلاحی مصوب ۱۳۶۳/۱۰/۱۸)

‌تبصره – در جلسات شورای تأمین شهرستان که به منظور فوق تشکیل می‌گردد رییس اداره ثبت احوال محل نیز با داشتن حق رأی شرکت خواهد‌ داشت.

توضیح واژگان

تابعیت: یعنی رابطه ای سیاسی که اشخاص حقیقی و حقوقی را به دولتی منتسب نموده و باعث ایجاد حقوق و وظایفی برای آن شخص می‌شود.

هویت: فرهنگ معین هویت را شخصیت، ذات و حقیقت چیزی معرفی می کند و در لغت نامه دهخدا در تعریف هویت چنین آمده است: تشخص و همین معنی میان حکیمان و متکلمان مشهور است.

اتباع: به مجموع افرادی گفته می شود که به عنوان اعضای یک ملت از نظام و قوانین آن تبعیت می کنند.

نکات توضیحی تفسیری دکترین

اشخاص مشکوک التابعه اشخاصی هستند که تابعیت ایرانی آن ها مورد تردید است. اسامی این افراد در دفتری به نام دفتر مشکوکین به ثبت می رسد. این دفتر در اختیار ادارات ثبت احوال، نواحی انتظامی و دفاتر امور اتباع و مهاجرین خارجی وزارت کشور قرار دارد و ماموران دستگاه های مزبور به محض مواجهه با یکی از افرادی که نام آنان در دفتر مزبور به ثبت رسیده یا فرزندان و نوادگان افراد مزبور مکلف به خروج شناسنامه از ید فرد و ارجاع موضوع به مراجع ذی صلاح هستند.

رویه های قضایی

• نظر مشورتی شماره 7/3723 مورخ 1384/6/7 اداره حقوقی قوه قضاییه مقرر می دارد صدور شناسنامه فرع بر احراز تابعیت است و بررسی تابعیت در صلاحیت شورای تامین و هیات حل اختلاف موضوع ماده 3 قانون ثبت احوال است لذا دادگاه های دادگستری قبل از اتخاذ تصمیم مراجع مذکور صلاحیت رسیدگی به موضوع را ندارند.
• رای وحدت رویه شماره 748 مورخ 1395/1/24 هیات عمومی دیوان عالی کشور
• رای دادگاه درباره ابطال آرای مراجع ثبت احوال در مورد تابعیت ایرانی در صورت احراز نسب ایرانی در دادگاه (دادنامه شماره ۹۱۰۹۹۷۰۲۲۱۷۰۱۰۰۱)
• رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره تصمیم هیأت حل اختلاف قانون ثبت احوال(شماره دادنامه۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۶۰۳۰۲۵)