مبانی مسئولیت مدنی شهرداری و طرق جبران خسارت آن در ساختمانسازی
مبانی مسئولیت مدنی شهرداری و طرق جبران خسارت آن در ساختمانسازی عنوان مقاله ای از سیامک ره پیک و سعید محمد وردی است که در شماره 102 (شهریور 1399) فصلنامه قضاوت منتشر شده است.
| عنوان | مبانی مسئولیت مدنی شهرداری و طرق جبران خسارت آن در ساختمانسازی |
|---|---|
| نویسنده | سیامک ره پیک سعید محمد وردی |
| محور موضوعی | حقوق خصوصی حقوق مسئولیت مدنی |
| سال نشر | ۱۳۹۹ |
| منتشر شده در | نشریه قضاوت |
| دوره | ۲۰ |
| شماره | ۱۰۲ |
| دانلود مقاله | دانلود از سایت نشریه |
چکیده
تحلیل مسئولیت مدنی شهرداری در ساختمانسازی بر اساس نظریه تقصیر، به لحاظ سختی اثبات تقصیر، حقوقِ زیاندیده را در معرض خطر قرار داده و اصل جبران کلیه خسارت را تحت تأثیر قرار میدهد. از این رو، با مداقه در رویکردهای جدید تقنینی منجمله مواد 14، 20، 143، 515، 517 و 518 قانون مجازات اسلامی و ماده 184 قانون کار، ماده 11 قانون مسئولیت مدنی و مواد 668 و 669 قانون آیین دادرسی کیفری میتوان از یک تغییر رویه در مبنای مسئولیت مدنی سخن به میان آورد و در این رویکرد از مسئولیت مدنی، قاضی نیازی ندارد برای هر مسئولیت مبنای ویژهای را پیدا کند؛ چراکه انتساب نظریه خاص نمیتواند پاسخگو باشد و میبایست قاضی قابلیت انتسابِ خسارت به رفتار شخص را که معیار خطا، داوری عرف است پیدا کند؛ که این استناد خسارات یا ضرر به رفتار شهرداری به طرقِ مختلف منجمله کوتاهی یا عدم انجام تکالیف ایجابی (تعهد به وسیله) و نظارت (تعهدات به نتیجه) اثبات میگردد. تکالیف شهرداری به دو صورت نظارت (نظارت بر نظارت اصولاً در ساختمانهای دارای پروانه ساخت و نظارت مستقیم اصولاً در ساختمانهای فاقد پروانه ساخت) و یا دخالت مستقیم به عنوان کارفرما یا پیمانکار در پروژههای ساختمانی تقسیم میگردد. اصولاً در این مباحث اعمال تصدیگری شهرداری از طریق نظارت بر مهندسین ساختمان، مالک و ساختمان احداث شده به صورتهای مختلفی از جمله صدور پروانه ساخت و جلوگیری از تخلفات و صدور گواهی پایانکار مطرح میگردد و همچنین مسئولیت شهرداری به عنوان کارفرما یا پیمانکار کوتاهی از وظایف مقرر برای کارفرما میباشد. در خصوص جبران خسارت از طرف شهرداری نیز به تبعیت از قاعده عمومی جبران خسارتها از روش غیر پولی نیز میتوان استفاده کرد.
کلیدواژه ها
- مسئولیت مدنی
- شهرداری
- ساختمانسازی
- نظارت
مواد مرتبط
- ماده 11 قانون مسئولیت مدنی
- ماده 12 قانون مسئولیت مدنی
- ماده 125 قانون مجازات اسلامی
- ماده 143 قانون مجازات اسلامی
- ماده 145 قانون مجازات اسلامی
- ماده 517 قانون مجازات اسلامی
- ماده 520 قانون مجازات اسلامی
- ماده 526 قانون مجازات اسلامی
- ماده 533 قانون مجازات اسلامی
- ماده 953 قانون مدنی
- ماده 55 قانون شهرداری
- ماده 100 قانون شهرداری