امکان‌سنجی اصلاح آسیب‌های دادرسی اداری در هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری ایران

عنوان	امکان‌سنجی اصلاح آسیب‌های دادرسی اداری در هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری ایران
نویسنده	حسین آئینه نگینی; محمد شعبانی جهرمی; علیرضا مزینانی
محور موضوعی	حقوق اداری; حقوق دادرسی اداری
سال نشر	۱۴۰۳
منتشر شده در	نشریه پژوهش های نوین حقوق اداری
دوره	۶
شماره	۲۰
دانلود مقاله	دانلود از سایت نشریه
	ن; ب; و;

امکان‌سنجی اصلاح آسیب‌های دادرسی اداری در هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری ایران عنوان مقاله ای از حسین آئینه نگینی و محمد شعبانی جهرمی و علیرضا مزینانی است که در پاییز 1403 شماره 20 فصلنامه پژوهش های نوین حقوق اداری منتشر شده است.

چکیده

مستند به اصل 34 قانون اساسی در نظام حقوقی ایران حق دادخواهی متناظر با وجود دادگستری و تشکیل دادگاه شناخته شده است. علی‌رغم این مهم، رویکرد قانون‌گذار عادی در رسیدگی به بخشی از دعاوی اداری، ایجاد مراجع شبه قضائی خارج از دستگاه قضائی و در بستر دستگاه‌های اجرایی بوده است. مبانی این رویکرد در نظام حقوقی ایران نامشخص بوده و این مهم در عمل زمینه ایجاد اشکالاتی را در نظام قضائی و اداری پدید آورده است. در این پژوهش تلاش گردید ضمن تحلیل مبانی ایجاد صلاحیت دادرسی اداری برای مراجع شبه قضائی، به‌صورت موردی به بررسی آسیب‌های ناشی از انجام دادرسی اداری در هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری پرداخته شود و در نهایت امکان محقق شدن راهکارهای پیشنهادی اصلاحی جهت برطرف نمودن این اشکالات نیز تحلیل گردد. با توجه به بررسی‌های انجام شده مشخص گردید که تأسیس مراجع اختصاصی اداری در نظام حقوقی ایران از پشتوانه اساسی و مبانی معتبر و خدشه‌ناپذیری برخوردار نمی‌باشد. عدم وجود مبنای اساسی و پیدایش آسیب‌های دادرسی در هیأت‌های رسیدگی تخلف اداری از جمله عدم استقلال هیأت‌ها، عدم رعایت قواعد شکلی دادرسی منصفانه، عدم تسلط اعضای هیأت‌ها به دانش حقوقی و تخلف‌انگاری بدون مبنا، مبین و موید الگوی نامطلوب نظام حقوقی حاکم بر هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری در ایران است. بر این اساس در این مقاله ضمن تحلیل و نقد اهم پیشنهادهای اصلاحی ارائه شده در سایر پژوهش‌های این حوزه، پیشنهاد گردید که برای مطلوب سازی این مهم، شعب دیوان عدالت اداری در سطح استان و شهرستان برای رسیدگی به این موضوعات تشکیل گردد.