دادگاه صلح: تفاوت میان نسخه‌ها

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
بدون خلاصۀ ویرایش
بدون خلاصۀ ویرایش
 
(۷ نسخهٔ میانی ویرایش شده توسط ۲ کاربر نشان داده نشد)
خط ۱: خط ۱:
دادگاهی است که به موجب ماده 4 قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۴۰۲/۶/۲۲ مجلس شورای اسلامی جهت رسیدگی به دعاوی مالی با نصاب بها زیر یک میلیارد ریال  و پاره ای دعاوی غیر مالی مانند دعوای تصرف عدوانی، تخلیه، تامین دلیل، حصر وراثت، تحریر ترکه و دعاوی مرتبط با شناسنامه و جرائم مستوجب درجه هفت و هشت و جرایم غیر عمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار تشکیل گردیده است.
{{مواد مرتبط دادگاه صلح}}


به موجب ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۴۰۲/۶/۲۲ مجلس شورای اسلامی : "قوه قضائیه مکلف است حداکثر ظرف یک سال از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، در هر حوزه قضائی شهرستان، شعبه یا شعبی از دادگاه‌ها را تحت مدیریت و نظارت رئیس آن حوزه قضائی به‌عنوان دادگاه صلح تعیین کند.
'''دادگاه صلح'''، [[دادگاه|دادگاهی]] است که به موجب [[ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۴۰۲/۶/۲۲]] جهت رسیدگی به دعاوی مالی با نصاب بها زیر یک میلیارد ریال و پاره ای دعاوی غیر مالی مانند [[دعوای تصرف عدوانی]]، [[تخلیه]]، [[تامین دلیل|تأمین دلیل]]، [[حصر وراثت]]، [[تحریر ترکه]] و دعاوی مرتبط با شناسنامه و جرائم مستوجب درجه هفت و هشت و جرایم غیرعمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار تشکیل گردیده‌است. به موجب این ماده "[[قوه قضائیه]] مکلف است حداکثر ظرف یک سال از تاریخ لازم‌الاجرا شدن [[قانون شوراهای حل اختلاف]]، در هر [[حوزه قضائی]] شهرستان، شعبه یا شعبی از دادگاه‌ها را تحت مدیریت و نظارت رئیس آن حوزه قضائی به‌عنوان '''دادگاه صلح''' تعیین کند.


در حوزه قضائی بخش، وظایف و اختیارات و صلاحیت‌های دادگاه صلح می‌تواند بر عهده دادگاه بخش باشد که بر اساس احکام این قانون رسیدگی می‌کند.
در حوزه قضائی بخش، وظایف و اختیارات و صلاحیت‌های دادگاه صلح می‌تواند بر عهده [[دادگاه بخش]] باشد که بر اساس احکام [[قانون شوراهای حل اختلاف]] رسیدگی می‌کند.


هدف اصلی از ایجاد دادگاه های صلح، متمرکز نمودن شوراهای اختلاف بر امر صلح و سازش و غیر قضایی نمودن آن بوده است. از همین رو در  ماده ١۴ قانون شوراهای حل اختلاف 1402 آمده است: " از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون به دعاوی و جرائم مندرج در این قانون در دادگاه صلح رسیدگی می‌شود و شورا صرفاً در امر صلح و سازش مطابق احکام این قانون اقدام می‌کند."
هدف اصلی از ایجاد '''دادگاه‌های صلح'''، متمرکز نمودن شوراهای حل اختلاف بر امر صلح و سازش و غیر قضایی نمودن آن بوده‌است. از همین رو در [[ماده ۱۴ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده ۱۴ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲]] آمده‌است: «از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون به دعاوی و جرائم مندرج در این قانون در دادگاه صلح رسیدگی می‌شود و شورا صرفاً در امر صلح و سازش مطابق احکام این قانون اقدام می‌کند.»


== تشکیلات ==
== پیشینه تشکیل دادگاه صلح ==
به موجب ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف  1402، ریاست و نظارت دادگاه‌های صلح و شوراهای حل اختلاف در استان بر اساس آیین‌نامه ماده (۴٠) این قانون تعیین می‌شود.
پیش‌نویس قانون شوراهای حل اختلاف ابتدا توسط قوه قضائیه به‌عنوان لایحه قضایی برای شوراهای حل اختلاف تهیه و از طریق دولت به مجلس ارسال شد. پس از تغییراتی، این لایحه در تاریخ ۱۳۹۹/۱۱/۱ به تصویب مجلس رسید، اما شورای نگهبان آن را تایید نکرد. سپس در تاریخ‌های ۱۴۰۰/۳/۳۱، ۱۴۰۲/۳/۲، و ۱۴۰۲/۶/۲۲ اصلاحاتی برای رفع ایرادات شورای نگهبان اعمال شد.


همچنین به موجب تبصره ۲ ماده 12 قانون شوراهای حل اختلاف  1402، دادگاه صلح با حضور رئیس یا دادرس علی‌البدل رسمیت می‌یابد. دادگاه صلح با رضایت طرفین، پرونده را برای حصول سازش به عضو یا اعضای شورا که در دادگاه مستقر می‌باشند یا شعبه شورا یا میانجی‌گری ارجاع می‌دهد. چنانچه حداکثر ظرف دو ماه موضوع منتهی به سازش شود، مراتب صورت‌جلسه و جهت اتخاذ تصمیم به قاضی دادگاه صلح اعلام می‌شود تا طبق مقررات اقدام کند. در صورت عدم حصول سازش، قاضی دادگاه صلح مطابق قانون، به موضوع رسیدگی کرده و مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
در اصلاحات دوم در تاریخ ۱۴۰۲/۳/۲، مجلس علاوه بر رفع ایرادات [[شورای نگهبان]]، تغییرات مهمی در لایحه ایجاد کرد که این قانون را از شکل اولیه لایحه قضایی شوراهای حل اختلاف به‌طور کامل متمایز ساخت. یکی از این تغییرات اساسی، اضافه کردن محاکم صلح در قالب مادۀ ۱۱ (که بعداً به مادۀ ۱۲ تبدیل شد) بود، که به‌صورت یک ماده مفصل با ۵ تبصره و چندین بند به لایحه افزوده شد.<ref>{{یادکرد وب|عنوان=کرسی علمی «نقد مقررات ناظر بر محاکم صلح در قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۲۲ شهریور ۱۴۰۲» برگزار شد.|نشانی=https://www.illrc.ac.ir/1402/09/21/%D9%85%D8%AD%D8%A7%DA%A9%D9%85-%D8%B5%D9%84%D8%AD/|وبگاه=پژوهشکده حقوق و قانون ایران|تاریخ=1402|بازبینی=|کد زبان=fa-IR|نام=محمد مهدی|نام خانوادگی=توکلی|نویسنده=}}</ref>


نهایتا به موجب تبصره 3 ماده 12 قانون شوراهای حل اختلاف  1402، دادگاه صلح می‌تواند در ساعات غیر اداری یا در روزهای تعطیل نیز به دعاوی رسیدگی نماید و استقرار آن در محل شورا بلامانع است.
== تشکیلات دادگاه صلح ==
به موجب ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، ریاست و نظارت دادگاه‌های صلح و شوراهای حل اختلاف در استان بر اساس آیین‌نامه ماده (۴۰) این قانون تعیین می‌شود.


== صلاحیت  دادگاه صلح ==
همچنین به موجب [[ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف|تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲،]] '''دادگاه صلح''' با حضور رئیس یا دادرس علی‌البدل رسمیت می‌یابد. دادگاه صلح با رضایت طرفین، پرونده را برای حصول سازش به عضو یا اعضای شورا که در دادگاه مستقر می‌باشند یا شعبه شورا یا میانجی‌گری ارجاع می‌دهد. چنانچه حداکثر ظرف دو ماه موضوع منتهی به سازش شود، مراتب صورت‌جلسه و جهت اتخاذ تصمیم به قاضی دادگاه صلح اعلام می‌شود تا طبق مقررات اقدام کند. در صورت عدم حصول سازش، قاضی دادگاه صلح مطابق قانون، به موضوع رسیدگی کرده و مبادرت به صدور رأی می‌نماید.


=== '''موارد صلاحیت''' ===
نهایتاً به موجب تبصره ۳ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، دادگاه صلح می‌تواند در ساعات غیر اداری یا در روزهای تعطیل نیز به دعاوی رسیدگی نماید و استقرار آن در محل شورا بلامانع است.
به موجب ماده 12 قانون شوراهای حل اختلاف  1402،  صلاحیت‌های دادگاه صلح به شرح زیر است:صلاحیت‌های دادگاه صلح به شرح زیر است:


۱- [[دعوای مالی|دعاوی مالی]] تا نصاب یک میلیارد (۱,۰۰۰,۰۰۰,۰۰۰) ریال
== صلاحیت دادگاه صلح ==
=== موارد صلاحیت ===
به موجب ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، صلاحیت‌های دادگاه صلح به شرح زیر است:


تبصره- رئیس قوه قضائیه می‌تواند نصاب مذکور در این بند را هر سه سال یک بار با رعایت تناسب تغییر شاخص سالانه که از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام می‌شود، تعدیل کند.
# [[دعوای مالی|دعاوی مالی]] تا نصاب یک میلیارد (۱٬۰۰۰٬۰۰۰٬۰۰۰) ریال
# تبصره- رئیس قوه قضائیه می‌تواند نصاب مذکور در این بند را هر سه سال یک بار با رعایت تناسب تغییر شاخص سالانه که از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام می‌شود، تعدیل کند.
# دعاوی حقوقی [[تصرف عدوانی]]، [[دعوای مزاحمت|مزاحمت]] و [[ممانعت از حق]]
# دعاوی راجع به جهیزیه، [[مهریه]] و [[نفقه]] تا نصاب مقرر در بند (۱) این ماده درصورتی‌که مشمول [[ماده ۲۹ قانون حمایت خانواده|ماده (۲۹) قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱/۱۲/۱]] نباشد
# دعاوی و درخواست‌های مربوط به تخلیه عین مستأجره و تعدیل اجاره‌بها به‌جز دعاوی مربوط به [[سرقفلی]] و [[حق کسب و پیشه|حق کسب یا پیشه یا تجارت]]
# [[اعسار]] از پرداخت [[محکوم به|محکوم‌به]] درصورتی‌که دادگاه صلح نسبت به اصل دعوی رسیدگی کرده باشد.
# [[حصر ورثه]]، [[تحریر ترکه]]، [[مهر و موم ترکه|مهر و موم]] و [[رفع مهر و موم ترکه|رفع]] آن
# [[تأمین دلیل]]
# تقاضای [[سازش]] موضوع [[ماده ۱۸۶ قانون آیین دادرسی مدنی|ماده (۱۸۶) قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب (در امور مدنی) مصوب ۱۳۷۹/۱/۲۱]]
# [[جنبه عمومی جرم|جنبه عمومی]] و [[جنبه خصوصی جرم|خصوصی]] کلیه [[جرم غیرعمدی|جرائم غیرعمدی]] ناشی از کار یا تصادفات رانندگی
# [[جرم عمدی|جرائم عمدی]] [[جرم تعزیری|تعزیری]] مستوجب مجازات درجه هفت و هشت
# دعاوی اصلاح شناسنامه، استرداد شناسنامه، اصلاح مشخصات مدرک تحصیلی (به‌استثنای مواردی که در صلاحیت [[دیوان عدالت اداری]] است)، الزام به اخذ پایان کار، اثبات رشد، الزام به صدور شناسنامه، تصحیح و تغییر نام.<ref name=":0">[[ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده 12 قانون شورای حل اختلاف]]</ref>


۲- دعاوی حقوقی [[تصرف عدوانی]]، [[دعوای مزاحمت|مزاحمت]] و [[ممانعت از حق]]
=== اختلاف در صلاحیت دادگاه صلح ===
در صورت حدوث اختلاف بین '''دادگاه صلح''' با سایر مراجع قضائی و غیر قضائی به ترتیب زیر اقدام می‌شود:


۳- دعاوی راجع به جهیزیه، [[مهریه]] و [[نفقه]] تا نصاب مقرر در بند (۱) این ماده درصورتی‌که مشمول [[ماده 29 قانون حمایت خانواده|ماده (۲۹) قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱/۱۲/۱]] نباشد
* الف- در مورد دادگاه‌های صلح واقع در حوزه‌های قضائی شهرستان‌های یک استان و نیز اختلاف بین دادگاه صلح با [[دادسرا]]ها یا [[دادگاه حقوقی|دادگاه‌های حقوقی]] یا [[دادگاه کیفری|کیفری]] یا بخش حوزه قضائی یک استان، حل اختلاف با [[دادگاه تجدیدنظر]] آن استان است.
* ب- در مورد '''دادگاه‌های صلح''' واقع در حوزه‌های قضائی دو استان و نیز اختلاف بین دادگاه صلح و دادسراها یا دادگاه‌های حقوقی یا کیفری یا بخش حوزه قضائی دو استان، حل اختلاف با شعبه اول [[دادگاه تجدیدنظر]] استانی است که مرجع قضائی آن استان آخرین [[قرار عدم صلاحیت]] را صادر نموده‌است.
* پ- در مواردی که دادگاه صلح به صلاحیت [[مرجع غیر قضایی|مراجع غیر قضائی]]، از خود نفی صلاحیت کند، پرونده برای تعیین صلاحیت به دادگاه تجدیدنظر استان ارسال می‌شود، تشخیص آن مرجع لازم‌الاتباع است.<ref>تبصره ۴ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲</ref>


۴- دعاوی و درخواست‌های مربوط به تخلیه عین مستأجره و تعدیل اجاره‌بها به‌جز دعاوی مربوط به [[سرقفلی]] و [[حق کسب و پیشه|حق کسب یا پیشه یا تجارت]]
== آیین دادرسی دادگاه صلح ==
 
=== آیین دادرسی مدنی ===
۵- [[اعسار]] از پرداخت [[محکوم به|محکوم‌به]] درصورتی‌که دادگاه صلح نسبت به اصل دعوی رسیدگی کرده باشد.
در مواردی که در [[قانون شوراهای حل اختلاف]] حکمی تعیین نشده‌است، آیین دادرسی و ترتیبات رسیدگی، صدور [[رأی]] و اجرای احکام دادگاه صلح حسب مورد تابع قوانین و مقررات حاکم بر دادگاه‌های حقوقی و کیفری است.<ref>[[ماده ۱۷ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده ۱۷ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲]]</ref>
 
۶- [[حصر ورثه]]، [[تحریر ترکه]]، [[مهر و موم ترکه|مهر و موم]] و [[رفع مهر و موم ترکه|رفع]] آن
 
۷- [[تامین دلیل|تأمین دلیل]]
 
۸- تقاضای [[سازش]] موضوع [[ماده ۱۸۶ قانون آیین دادرسی مدنی|ماده (١٨۶) قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب (در امور مدنی) مصوب ۱۳۷۹/۱/۲۱]]
 
۹- [[جنبه عمومی جرم|جنبه عمومی]] و [[جنبه خصوصی جرم|خصوصی]] کلیه [[جرم غیر عمدی|جرائم غیر عمدی]] ناشی از کار یا تصادفات رانندگی
 
۱۰- [[جرم عمدی|جرائم عمدی]] [[جرم تعزیری|تعزیری]] مستوجب مجازات درجه هفت و هشت
 
۱۱- دعاوی اصلاح شناسنامه، استرداد شناسنامه، اصلاح مشخصات مدرک تحصیلی (به‌استثنای مواردی که در صلاحیت [[دیوان عدالت اداری]] است)، الزام به اخذ پایان کار، اثبات رشد، الزام به صدور شناسنامه، تصحیح و تغییر نام . <ref name=":0">[[ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده 12 قانون شورای حل اختلاف]]</ref>
 
=== اختلاف در صلاحیت دادگاه صلح با سایر مراجع قضایی و غیر قضایی ===
به موجب تبصره ۴ ماده 12 قانون شوراهای حل اختلاف  1402، در صورت حدوث اختلاف بین دادگاه‌های صلح و همچنین سایر مراجع قضائی و غیر قضائی به ترتیب زیر اقدام می‌شود:
 
الف- در مورد دادگاه‌های صلح واقع در حوزه‌های قضائی شهرستان‌های یک استان و نیز اختلاف بین دادگاه صلح با [[دادسرا|دادسراها]] یا [[دادگاه حقوقی|دادگاه‌های حقوقی]] یا [[دادگاه کیفری|کیفری]] یا بخش حوزه قضائی یک استان، حل اختلاف با [[دادگاه تجدیدنظر]] آن استان است.
 
ب- در مورد دادگاه‌های صلح واقع در حوزه‌های قضائی دو استان و نیز اختلاف بین دادگاه صلح و دادسراها یا دادگاه‌های حقوقی یا کیفری یا بخش حوزه قضائی دو استان، حل اختلاف با شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استانی است که مرجع قضائی آن استان آخرین [[قرار عدم صلاحیت]] را صادر نموده است.
 
پ- در مواردی که دادگاه صلح به صلاحیت [[مرجع غیر قضایی|مراجع غیر قضائی]]، از خود نفی صلاحیت کند، پرونده برای تعیین صلاحیت به دادگاه تجدیدنظر استان ارسال می‌شود، تشخیص آن مرجع لازم‌الاتباع است.
 
== '''مختصات آیین دادرسی''' ==
 
=== آیین دادرسی مدنی: ===
در مواردی که در این قانون حکمی تعیین نشده است، آیین دادرسی و ترتیبات رسیدگی، صدور رأی و اجرای احکام دادگاه صلح حسب مورد تابع قوانین و مقررات حاکم بر دادگاه‌های حقوقی و کیفری است. (ماده ۱۷ قانون شوراهای حل اختلاف  1402)


==== هزینه دادرسی ====
==== هزینه دادرسی ====
هزینه دادرسی در دادگاه‌های صلح حسب مورد مطابق هزینه دادرسی در محاکم دادگستری است. (ماده ۱9 قانون شوراهای حل اختلاف  1402)
هزینه دادرسی در دادگاه‌های صلح حسب مورد مطابق هزینه دادرسی در محاکم دادگستری است.<ref>[[ماده ۱۹ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده ۱۹ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲]]</ref>


==== رسمیت جلسات دادگاه صلح ====
==== رسمیت جلسات دادگاه صلح ====
دادگاه صلح با حضور رئیس یا [[دادرس علی‌البدل]] رسمیت می‌یابد. <ref name=":0" />
دادگاه صلح با حضور رئیس یا [[دادرس علی‌البدل]] رسمیت می‌یابد.<ref name=":0"/>


==== سازش در دادگاه صلح ====
==== سازش در دادگاه صلح ====
شوراها در موارد زیر حسب مورد با درخواست [[خواهان]] یا [[مدعی خصوصی]] یا [[شاکی]] برای [[صلح]] و سازش اقدام می‌نمایند:
شوراها در موارد زیر حسب مورد با درخواست [[خواهان]] یا [[مدعی خصوصی]] یا [[شاکی]] برای [[صلح]] و سازش اقدام می‌نمایند:


۱- کلیه امور مدنی و حقوقی
# کلیه امور مدنی و حقوقی
# [[جنبه خصوصی جرم|جنبه خصوصی]] [[جرائم غیرقابل گذشت]]
# کلیه [[جرم قابل گذشت|جرائم قابل گذشت]]<ref>[[ماده ۱۳ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده 13 قانون شوراهای حل اختلاف]]</ref>
'''دادگاه صلح''' با رضایت [[اصحاب دعوا|طرفین]]، پرونده را برای حصول سازش به عضو یا اعضای شورا که در دادگاه مستقر می‌باشند یا شعبه شورا یا [[میانجیگری|میانجی‌گری]] ارجاع می‌دهد. چنانچه حداکثر ظرف دو ماه موضوع منتهی به سازش شود، مراتب صورت‌جلسه و جهت اتخاذ تصمیم به [[قاضی]] دادگاه صلح اعلام می‌شود تا طبق مقررات اقدام کند. در صورت عدم حصول سازش، قاضی دادگاه صلح مطابق قانون، به موضوع رسیدگی کرده و مبادرت به صدور رأی می‌نماید.<ref name=":0" />


۲- [[جنبه خصوصی جرم|جنبه خصوصی]] جرائم غیرقابل گذشت
==== گزارش اصلاحی ====
 
۳- کلیه [[جرم قابل گذشت|جرائم قابل گذشت]]<ref>[[ماده ۱۳ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده 13 قانون شوراهای حل اختلاف]]</ref>
 
دادگاه صلح با رضایت طرفین، پرونده را برای حصول سازش به عضو یا اعضای شورا که در دادگاه مستقر می‌باشند یا شعبه شورا یا [[میانجیگری|میانجی‌گری]] ارجاع می‌دهد. چنانچه حداکثر ظرف دو ماه موضوع منتهی به سازش شود، مراتب صورت‌جلسه و جهت اتخاذ تصمیم به [[قاضی]] دادگاه صلح اعلام می‌شود تا طبق مقررات اقدام کند. در صورت عدم حصول سازش، قاضی دادگاه صلح مطابق قانون، به موضوع رسیدگی کرده و مبادرت به صدور رأی می‌نماید. <ref name=":0" />


==== گزارش اصلاحی ====
==== اصلاح گزارش اصلاحی ====
هرگاه در تنظیم یا نوشتن گزارش اصلاحی و دیگر تصمیمات شورا سهو قلم رخ بدهد مانند از قلم افتادن یا اضافه شدن کلمه‌ای و یا در محاسبه، اشتباه صورت گرفته باشد، تصحیح گزارش یا تصمیم مذکور رأساً یا با درخواست ذی‌نفع، توسط دادگاه صلح انجام می‌شود. گزارش یا تصمیم تصحیح‌شده به طرفین ابلاغ می‌شود. تسلیم رونوشت گزارش یا تصمیم اصلی بدون الصاق گزارش یا تصمیم تصحیح‌شده ممنوع است. (ماده 24 قانون شوراهای حل اختلاف  1402)
هرگاه در تنظیم یا نوشتن [[گزارش اصلاحی]] و دیگر تصمیمات شورا سهو قلم رخ بدهد مانند از قلم افتادن یا اضافه شدن کلمه‌ای یا در محاسبه، اشتباه صورت گرفته باشد، تصحیح گزارش یا تصمیم مذکور رأساً یا با درخواست [[ذی‌نفع]]، توسط '''دادگاه صلح''' انجام می‌شود. گزارش یا تصمیم تصحیح‌شده به طرفین [[ابلاغ]] می‌شود. تسلیم رونوشت گزارش یا تصمیم اصلی بدون الصاق گزارش یا تصمیم تصحیح‌شده ممنوع است.<ref>[[ماده ۲۴ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده ۲۴ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲)]]</ref>


اعتراض طرفین پرونده به تصمیم شورا و نیز اعتراض ثالث نسبت به گزارش اصلاحی و تصمیم شورا قابل طرح در دادگاه صلح همان حوزه قضائی است و چنانچه تصمیم یا گزارش اصلاحی توسط مرجع رسیدگی به اعتراض نقض شود، مرجع مذکور موظف است رأساً به پرونده رسیدگی و رأی صادر کند. (ماده 25 قانون شوراهای حل اختلاف  1402)
==== اعتراض به گزارش اصلاحی ====
گزارش اصلاحی قطعی است. درصورتی‌که یکی از طرفین به دلیل عدم تطابق گزارش اصلاحی با توافق صورت گرفته، به گزارش اصلاحی اعتراض داشته باشد، با دستور '''دادگاه صلح''' اجرای گزارش اصلاحی متوقف و در همان دادگاه به اعتراض رسیدگی می‌شود.<ref>[[ماده ۲۵ قانون شوراهای حل اختلاف|تبصره ماده ۲۵ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲]]</ref>


گزارش اصلاحی قطعی است. درصورتی‌که یکی از طرفین به دلیل عدم تطابق گزارش اصلاحی با توافق صورت گرفته، به گزارش اصلاحی اعتراض داشته باشد، با دستور دادگاه صلح اجرای گزارش اصلاحی متوقف و در همان دادگاه به اعتراض رسیدگی می‌شود. (تبصره ماده 25 قانون شوراهای حل اختلاف  1402)
اعتراض طرفین پرونده به تصمیم شورا و نیز [[اعتراض ثالث]] نسبت به گزارش اصلاحی و تصمیم شورا قابل طرح در '''دادگاه صلح''' همان حوزه قضائی است و چنانچه تصمیم یا گزارش اصلاحی توسط مرجع رسیدگی به اعتراض نقض شود، مرجع مذکور موظف است رأساً به پرونده رسیدگی و رأی صادر کند.<ref>[[ماده ۲۵ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده ۲۵ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲]]</ref>


=== آیین دادرسی کیفری ===
=== آیین دادرسی کیفری ===
به کلیه جرائم مذکور در صلاحیت دادگاه صلح، مستقیماً و بدون نیاز به کیفرخواست در دادگاه صلح رسیدگی می‌شود. (تبصره ۱ ماده ۱2 قانون شوراهای حل اختلاف  1402)
به کلیه [[جرم|جرائم]] مذکور در صلاحیت '''دادگاه صلح'''، مستقیماً و بدون نیاز به [[کیفرخواست]] در دادگاه صلح رسیدگی می‌شود.<ref>تبصره ۱ [[ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف]] ۱۴۰۲</ref>


== '''تجدیدنظرخواهی از آرای دادگاه صلح''' ==
== تجدیدنظرخواهی از آراء دادگاه صلح ==
مطابق تبصره 5 ماده 12 قانون شوراهای حل اختلاف  1402، آرای دادگاه صلح، قطعی است مگر در موارد زیر که قابل تجدیدنظرخواهی در دادگاه تجدیدنظر استان است:
مطابق تبصره ۵ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، آرای دادگاه صلح، قطعی است مگر در موارد زیر که قابل تجدیدنظرخواهی در دادگاه تجدیدنظر استان است:


الف- دعاوی مالی  درصورتی‌که خواسته بیشتر از نصف نصاب مذکور در آن بند یک ماده دوازده قانون شوراهای حل اختلاف باشد. (در حال حاضر یعنی بیش از پنجاه میلیون تومان باشد)
* الف- دعاوی مالی درصورتی‌که خواسته بیشتر از نصف نصاب مذکور در آن بند یک ماده دوازده قانون شوراهای حل اختلاف باشد. (در حال حاضر یعنی بیش از پنجاه میلیون تومان باشد)
 
* ب- در خصوص موارد موضوع جرایم غیرعمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار، نسبت به [[دیه]] یا [[آرش]]، درصورتی‌که میزان یا جمع آن‌ها بیش از یک دهم دیه کامل یا معادل آن باشد.
ب- در خصوص موارد موضوع جرایم غیر عمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار ، نسبت به [[دیه]] یا [[ارش]]،، درصورتی‌که میزان یا جمع آن‌ها بیش از یک دهم دیه کامل یا معادل آن باشد.
* پ- (۱) دعاوی حقوقی تصرف عدوانی، مزاحمت و ممانعت از حق و (۲) دعاوی جهیزیه، مهریه و نفقه ای که رسیدگی به آنها در صلاحیت دادگاه صلح بوده‌است (۳) دعاوی و درخواست‌های مربوط به تخلیه عین مستأجره و تعدیل اجاره‌بها به‌جز دعاوی مربوط به سرقفلی و حق کسب یا پیشه یا تجارت
 
* ت- دعاوی مرتبط با اعسار از پرداخت محکوم به مشروط به اینکه اصل دعوا قابل اعتراض باشد.
پ- (1) دعاوی حقوقی تصرف عدوانی، مزاحمت و ممانعت از حق و (2) دعاوی جهیزیه، مهریه و نفقه ای که رسیدگی به آنها در صلاحیت دادگاه صلح بوده است (3) دعاوی و درخواست‌های مربوط به تخلیه عین مستأجره و تعدیل اجاره‌بها به‌جز دعاوی مربوط به سرقفلی و حق کسب یا پیشه یا تجارت
* ث- جنبه عمومی جرائم غیرعمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار درصورتی‌که مجازات قانونی آن درجه شش یا بیشتر باشد.
 
* ج- جرائم عمدی تعزیری که مجازات قانونی آن‌ها حبس درجه هفت باشد.<ref name=":0" />
ت- دعاوی مرتبط با اعسار از پرداخت محکوم به مشروط به اینکه اصل دعوا قابل اعتراض باشد.
 
ث- جنبه عمومی جرائم غیر عمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار درصورتی‌که مجازات قانونی آن درجه شش یا بیشتر باشد.
 
ج- جرائم عمدی تعزیری که مجازات قانونی آن‌ها حبس درجه هفت باشد. <ref name=":0" />


== مواد مرتبط ==
== مواد مرتبط ==
 
* [[ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف]]
* [[ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف|ماده 4 قانون شوراهای حل اختلاف]]


== منابع ==
== منابع ==
[[رده:اصطلاحات حقوق خصوصی]]
[[رده:اصطلاحات حقوق خصوصی]]
[[رده:اصطلاحات قانون شوراهای حل اختلاف]]
[[رده:اصطلاحات قانون شوراهای حل اختلاف]]
<references />
[[رده:اصطلاحات آیین دادرسی مدنی]]

نسخهٔ کنونی تا ‏۲۲ اوت ۲۰۲۴، ساعت ۱۸:۲۱

دادگاه صلح، دادگاهی است که به موجب ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۱۴۰۲/۶/۲۲ جهت رسیدگی به دعاوی مالی با نصاب بها زیر یک میلیارد ریال و پاره ای دعاوی غیر مالی مانند دعوای تصرف عدوانی، تخلیه، تأمین دلیل، حصر وراثت، تحریر ترکه و دعاوی مرتبط با شناسنامه و جرائم مستوجب درجه هفت و هشت و جرایم غیرعمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار تشکیل گردیده‌است. به موجب این ماده "قوه قضائیه مکلف است حداکثر ظرف یک سال از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون شوراهای حل اختلاف، در هر حوزه قضائی شهرستان، شعبه یا شعبی از دادگاه‌ها را تحت مدیریت و نظارت رئیس آن حوزه قضائی به‌عنوان دادگاه صلح تعیین کند.

در حوزه قضائی بخش، وظایف و اختیارات و صلاحیت‌های دادگاه صلح می‌تواند بر عهده دادگاه بخش باشد که بر اساس احکام قانون شوراهای حل اختلاف رسیدگی می‌کند.

هدف اصلی از ایجاد دادگاه‌های صلح، متمرکز نمودن شوراهای حل اختلاف بر امر صلح و سازش و غیر قضایی نمودن آن بوده‌است. از همین رو در ماده ۱۴ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲ آمده‌است: «از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون به دعاوی و جرائم مندرج در این قانون در دادگاه صلح رسیدگی می‌شود و شورا صرفاً در امر صلح و سازش مطابق احکام این قانون اقدام می‌کند.»

پیشینه تشکیل دادگاه صلح

پیش‌نویس قانون شوراهای حل اختلاف ابتدا توسط قوه قضائیه به‌عنوان لایحه قضایی برای شوراهای حل اختلاف تهیه و از طریق دولت به مجلس ارسال شد. پس از تغییراتی، این لایحه در تاریخ ۱۳۹۹/۱۱/۱ به تصویب مجلس رسید، اما شورای نگهبان آن را تایید نکرد. سپس در تاریخ‌های ۱۴۰۰/۳/۳۱، ۱۴۰۲/۳/۲، و ۱۴۰۲/۶/۲۲ اصلاحاتی برای رفع ایرادات شورای نگهبان اعمال شد.

در اصلاحات دوم در تاریخ ۱۴۰۲/۳/۲، مجلس علاوه بر رفع ایرادات شورای نگهبان، تغییرات مهمی در لایحه ایجاد کرد که این قانون را از شکل اولیه لایحه قضایی شوراهای حل اختلاف به‌طور کامل متمایز ساخت. یکی از این تغییرات اساسی، اضافه کردن محاکم صلح در قالب مادۀ ۱۱ (که بعداً به مادۀ ۱۲ تبدیل شد) بود، که به‌صورت یک ماده مفصل با ۵ تبصره و چندین بند به لایحه افزوده شد.[۱]

تشکیلات دادگاه صلح

به موجب ماده ۴ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، ریاست و نظارت دادگاه‌های صلح و شوراهای حل اختلاف در استان بر اساس آیین‌نامه ماده (۴۰) این قانون تعیین می‌شود.

همچنین به موجب تبصره ۲ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، دادگاه صلح با حضور رئیس یا دادرس علی‌البدل رسمیت می‌یابد. دادگاه صلح با رضایت طرفین، پرونده را برای حصول سازش به عضو یا اعضای شورا که در دادگاه مستقر می‌باشند یا شعبه شورا یا میانجی‌گری ارجاع می‌دهد. چنانچه حداکثر ظرف دو ماه موضوع منتهی به سازش شود، مراتب صورت‌جلسه و جهت اتخاذ تصمیم به قاضی دادگاه صلح اعلام می‌شود تا طبق مقررات اقدام کند. در صورت عدم حصول سازش، قاضی دادگاه صلح مطابق قانون، به موضوع رسیدگی کرده و مبادرت به صدور رأی می‌نماید.

نهایتاً به موجب تبصره ۳ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، دادگاه صلح می‌تواند در ساعات غیر اداری یا در روزهای تعطیل نیز به دعاوی رسیدگی نماید و استقرار آن در محل شورا بلامانع است.

صلاحیت دادگاه صلح

موارد صلاحیت

به موجب ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، صلاحیت‌های دادگاه صلح به شرح زیر است:

  1. دعاوی مالی تا نصاب یک میلیارد (۱٬۰۰۰٬۰۰۰٬۰۰۰) ریال
  2. تبصره- رئیس قوه قضائیه می‌تواند نصاب مذکور در این بند را هر سه سال یک بار با رعایت تناسب تغییر شاخص سالانه که از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام می‌شود، تعدیل کند.
  3. دعاوی حقوقی تصرف عدوانی، مزاحمت و ممانعت از حق
  4. دعاوی راجع به جهیزیه، مهریه و نفقه تا نصاب مقرر در بند (۱) این ماده درصورتی‌که مشمول ماده (۲۹) قانون حمایت خانواده مصوب ۱۳۹۱/۱۲/۱ نباشد
  5. دعاوی و درخواست‌های مربوط به تخلیه عین مستأجره و تعدیل اجاره‌بها به‌جز دعاوی مربوط به سرقفلی و حق کسب یا پیشه یا تجارت
  6. اعسار از پرداخت محکوم‌به درصورتی‌که دادگاه صلح نسبت به اصل دعوی رسیدگی کرده باشد.
  7. حصر ورثه، تحریر ترکه، مهر و موم و رفع آن
  8. تأمین دلیل
  9. تقاضای سازش موضوع ماده (۱۸۶) قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب (در امور مدنی) مصوب ۱۳۷۹/۱/۲۱
  10. جنبه عمومی و خصوصی کلیه جرائم غیرعمدی ناشی از کار یا تصادفات رانندگی
  11. جرائم عمدی تعزیری مستوجب مجازات درجه هفت و هشت
  12. دعاوی اصلاح شناسنامه، استرداد شناسنامه، اصلاح مشخصات مدرک تحصیلی (به‌استثنای مواردی که در صلاحیت دیوان عدالت اداری است)، الزام به اخذ پایان کار، اثبات رشد، الزام به صدور شناسنامه، تصحیح و تغییر نام.[۲]

اختلاف در صلاحیت دادگاه صلح

در صورت حدوث اختلاف بین دادگاه صلح با سایر مراجع قضائی و غیر قضائی به ترتیب زیر اقدام می‌شود:

  • الف- در مورد دادگاه‌های صلح واقع در حوزه‌های قضائی شهرستان‌های یک استان و نیز اختلاف بین دادگاه صلح با دادسراها یا دادگاه‌های حقوقی یا کیفری یا بخش حوزه قضائی یک استان، حل اختلاف با دادگاه تجدیدنظر آن استان است.
  • ب- در مورد دادگاه‌های صلح واقع در حوزه‌های قضائی دو استان و نیز اختلاف بین دادگاه صلح و دادسراها یا دادگاه‌های حقوقی یا کیفری یا بخش حوزه قضائی دو استان، حل اختلاف با شعبه اول دادگاه تجدیدنظر استانی است که مرجع قضائی آن استان آخرین قرار عدم صلاحیت را صادر نموده‌است.
  • پ- در مواردی که دادگاه صلح به صلاحیت مراجع غیر قضائی، از خود نفی صلاحیت کند، پرونده برای تعیین صلاحیت به دادگاه تجدیدنظر استان ارسال می‌شود، تشخیص آن مرجع لازم‌الاتباع است.[۳]

آیین دادرسی دادگاه صلح

آیین دادرسی مدنی

در مواردی که در قانون شوراهای حل اختلاف حکمی تعیین نشده‌است، آیین دادرسی و ترتیبات رسیدگی، صدور رأی و اجرای احکام دادگاه صلح حسب مورد تابع قوانین و مقررات حاکم بر دادگاه‌های حقوقی و کیفری است.[۴]

هزینه دادرسی

هزینه دادرسی در دادگاه‌های صلح حسب مورد مطابق هزینه دادرسی در محاکم دادگستری است.[۵]

رسمیت جلسات دادگاه صلح

دادگاه صلح با حضور رئیس یا دادرس علی‌البدل رسمیت می‌یابد.[۲]

سازش در دادگاه صلح

شوراها در موارد زیر حسب مورد با درخواست خواهان یا مدعی خصوصی یا شاکی برای صلح و سازش اقدام می‌نمایند:

  1. کلیه امور مدنی و حقوقی
  2. جنبه خصوصی جرائم غیرقابل گذشت
  3. کلیه جرائم قابل گذشت[۶]

دادگاه صلح با رضایت طرفین، پرونده را برای حصول سازش به عضو یا اعضای شورا که در دادگاه مستقر می‌باشند یا شعبه شورا یا میانجی‌گری ارجاع می‌دهد. چنانچه حداکثر ظرف دو ماه موضوع منتهی به سازش شود، مراتب صورت‌جلسه و جهت اتخاذ تصمیم به قاضی دادگاه صلح اعلام می‌شود تا طبق مقررات اقدام کند. در صورت عدم حصول سازش، قاضی دادگاه صلح مطابق قانون، به موضوع رسیدگی کرده و مبادرت به صدور رأی می‌نماید.[۲]

گزارش اصلاحی

اصلاح گزارش اصلاحی

هرگاه در تنظیم یا نوشتن گزارش اصلاحی و دیگر تصمیمات شورا سهو قلم رخ بدهد مانند از قلم افتادن یا اضافه شدن کلمه‌ای یا در محاسبه، اشتباه صورت گرفته باشد، تصحیح گزارش یا تصمیم مذکور رأساً یا با درخواست ذی‌نفع، توسط دادگاه صلح انجام می‌شود. گزارش یا تصمیم تصحیح‌شده به طرفین ابلاغ می‌شود. تسلیم رونوشت گزارش یا تصمیم اصلی بدون الصاق گزارش یا تصمیم تصحیح‌شده ممنوع است.[۷]

اعتراض به گزارش اصلاحی

گزارش اصلاحی قطعی است. درصورتی‌که یکی از طرفین به دلیل عدم تطابق گزارش اصلاحی با توافق صورت گرفته، به گزارش اصلاحی اعتراض داشته باشد، با دستور دادگاه صلح اجرای گزارش اصلاحی متوقف و در همان دادگاه به اعتراض رسیدگی می‌شود.[۸]

اعتراض طرفین پرونده به تصمیم شورا و نیز اعتراض ثالث نسبت به گزارش اصلاحی و تصمیم شورا قابل طرح در دادگاه صلح همان حوزه قضائی است و چنانچه تصمیم یا گزارش اصلاحی توسط مرجع رسیدگی به اعتراض نقض شود، مرجع مذکور موظف است رأساً به پرونده رسیدگی و رأی صادر کند.[۹]

آیین دادرسی کیفری

به کلیه جرائم مذکور در صلاحیت دادگاه صلح، مستقیماً و بدون نیاز به کیفرخواست در دادگاه صلح رسیدگی می‌شود.[۱۰]

تجدیدنظرخواهی از آراء دادگاه صلح

مطابق تبصره ۵ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲، آرای دادگاه صلح، قطعی است مگر در موارد زیر که قابل تجدیدنظرخواهی در دادگاه تجدیدنظر استان است:

  • الف- دعاوی مالی درصورتی‌که خواسته بیشتر از نصف نصاب مذکور در آن بند یک ماده دوازده قانون شوراهای حل اختلاف باشد. (در حال حاضر یعنی بیش از پنجاه میلیون تومان باشد)
  • ب- در خصوص موارد موضوع جرایم غیرعمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار، نسبت به دیه یا آرش، درصورتی‌که میزان یا جمع آن‌ها بیش از یک دهم دیه کامل یا معادل آن باشد.
  • پ- (۱) دعاوی حقوقی تصرف عدوانی، مزاحمت و ممانعت از حق و (۲) دعاوی جهیزیه، مهریه و نفقه ای که رسیدگی به آنها در صلاحیت دادگاه صلح بوده‌است (۳) دعاوی و درخواست‌های مربوط به تخلیه عین مستأجره و تعدیل اجاره‌بها به‌جز دعاوی مربوط به سرقفلی و حق کسب یا پیشه یا تجارت
  • ت- دعاوی مرتبط با اعسار از پرداخت محکوم به مشروط به اینکه اصل دعوا قابل اعتراض باشد.
  • ث- جنبه عمومی جرائم غیرعمدی مرتبط با تصادفات رانندگی و حوادث کار درصورتی‌که مجازات قانونی آن درجه شش یا بیشتر باشد.
  • ج- جرائم عمدی تعزیری که مجازات قانونی آن‌ها حبس درجه هفت باشد.[۲]

مواد مرتبط

منابع

  1. توکلی، محمد مهدی (۱۴۰۲). «کرسی علمی «نقد مقررات ناظر بر محاکم صلح در قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ۲۲ شهریور ۱۴۰۲» برگزار شد». پژوهشکده حقوق و قانون ایران.
  2. ۲٫۰ ۲٫۱ ۲٫۲ ۲٫۳ ماده 12 قانون شورای حل اختلاف
  3. تبصره ۴ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲
  4. ماده ۱۷ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲
  5. ماده ۱۹ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲
  6. ماده 13 قانون شوراهای حل اختلاف
  7. ماده ۲۴ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲)
  8. تبصره ماده ۲۵ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲
  9. ماده ۲۵ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲
  10. تبصره ۱ ماده ۱۲ قانون شوراهای حل اختلاف ۱۴۰۲