اصل ۲۹ قانون اساسی
اصل ۲۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران: برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیكاری، پیری، از کارافتادگی، بیسرپرستی، در راه ماندگی، حوادث و سوانح، نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبتهای پزشكی به صورت بیمه و غیره، حقی است همگانی. دولت مكلف است طبق قوانین از محل درآمدهای عمومی و درآمدهای حاصل از مشاركت مردم، خدمات و حمایتهای مالی فوق را برای یكیك افراد كشور تأمین كند.
اصول و مواد مرتبط
- اصل ۲۰ قانون اساسی[۱]
- اصل ۲۱ قانون اساسی[۱]
- ماده واحده لایحه قانونی راجع به تشکیل سازمان بهزیستی کشور[۲]
- ماده ۱۳ قانون مدیریت خدمات کشوری[۳]
توضیح واژگان
تأمین اجتماعی: را میتوان وفق دو دیدگاه تعریف نمود: دیدگاه اول، تأمین اجتماعی را مجموعه اقدامهایی برای کاهش، رفع، پیشگیری یا کنترل مشکلات اجتماعی میداند. دیدگاه دوم، تأمین اجتماعی را مجموع مقررات حاکم بر سازمان دهی و جمعآوری کمکها و توزیع مجدد آنها به منظور حفظ یا اعاده تعادل اقتصادی افراد جامعه میداند.[۴]
بازنشستگی: دوره ای از زندگی که یک فرد با داشتن سن معین و سنوات خدمتی مشخص و بی آنکه خدمتی انجام دهد مستمری دریافت می کند. [۵]
دولت:به مجموعه ای از مردم که در قلمرو معینی و تحت حاکمیت خاصی سکونت دارند، دولت گفته می شود.[۶]دولت، مجموعه ای از سازمان هاست که قدرت عمومی را در جامعه ای در دست دارد، خواه بر اساس حاکمیت ملی (دموکراسی) باشد، خواه نه.[۷]
قوانین: اصل، رسم، شکل، قاعده، طریقه، نظم، دستور، آداب، آیین و شریعت از جمله موارد متعددی است که در کتب لغت فارسی برای معنای لغوی «قانون» اقامه گردیدهاست. در مقام ارائه تعریف این واژه چنین مقرر گردیدهاست: قانون به ضابطهای کلی گفته میشود که بر افرادی منطبق و حکم همه آن افراد از آن ضابطه شناخته میشود.[۸]
فلسفه و مبانی نظری
مبنای حق برخورداری از تأمین اجتماعی، ایجاد همبستگی اجتماعی میان افراد دارای درآمد کافی و افراد دارای درآمد ناکافی است.[۹]
نکات تفسیری دکترین اصل 29 قانون اساسی
در اجرای اصل ۲۹ ق. ا، قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی در تاریخ ۱۳۸۳/۲/۲۱ با هدف ایجاد انسجام کلان سیاستهای رفاهی جهت توسعه عدالت اجتماعی و حمایت از همه افراد کشور در برابر رویدادهای اجتماعی، اقتصادی، طبیعی، و پیامدهای آن به تصویب رسیدهاست.[۱۰] از جمله اصولی که بتوان از آن برای جبران خسارات بزهدیده از منابع دیگری غیر از بزهکار بهره جست، اصل ۲۹ ق. ا است. طبیعی است با وقوع جرم، بزه دیده به خدمات بهداشتی و درمان و مراقبتهای پزشکی نیاز خواهد داشت لذا دولت ملزم به ارائه خدمات و درمان و مراقبتها از طریق بیمه و غیره در جهت جبران خسارت بزه دیده است.[۱۱]
نکات توضیحی اصل 29 قانون اساسی
حق برخورداری از تامین اجتماعی ریشه در تعالیم دین اسلام دارد. اسلام اجازه نمی دهد تا انسانی قدرت بازو و جوارح دارد جامعه از او کار بکشد و آنگاه که از کار باز ایستاد از را همانند یک موجود علیل به حال خود رها سازند. بنابر این حاکم اسلامی مکلف است از بیت المال مسلمانان معیشت و حیات اجتماعی همه درماندگان را متناسب با حال اجتماع تضمین نماید. [۱۲]
نکات توصیفی هوش مصنوعی اصل 29 قانون اساسی
محتوای مندرج در این قسمت توسط هوش مصنوعی تولید شده است. |
- برخورداری از تأمین اجتماعی حقی همگانی است.
- تأمین اجتماعی شامل بازنشستگی، بیکاری، پیری، از کارافتادگی، و بیسرپرستی میشود.
- ارائه خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبتهای پزشکی از طریق بیمه و دیگر روشها ضروری است.
- دولت موظف به ارائه خدمات و حمایتهای مالی جهت تأمین اجتماعی است.
- منابع مالی برای تأمین اجتماعی از درآمدهای عمومی و مشارکت مردم تأمین میشود.
- این خدمات باید برای تمامی افراد کشور فراهم شود.
- حمایتهای اجتماعی شامل حوادث و سوانح نیز میباشد.
- نیاز به خدمات برای افرادی که در راه ماندهاند نیز تحت پوشش قرار دارد.
مطالعات فقهی
مستندات فقهی
لزوم برقراری تأمین اجتماعی
آیات اصلی:
۱- إِنَّمَا الصَّدَقَاتُ لِلْفُقَرَاءِ وَالْمَسَاکِینِ وَالْعَامِلِینَ عَلَیْهَا وَالْمُؤَلَّفَةِ قُلُوبُهُمْ وَفِی الرِّقَابِ وَالْغَارِمِینَ وَفِی سَبِیلِ اللَّهِ وَابْنِ السَّبِیلِ ۖ فَرِیضَةً مِنَ اللَّهِ ۗ
۲- یَسْأَلُونَکَ مَاذَا یُنْفِقُونَ ۖ قُلْ مَا أَنْفَقْتُمْ مِنْ خَیْرٍ فَلِلْوَالِدَیْنِ وَالْأَقْرَبِینَ وَالْیَتَامَیٰ وَالْمَسَاکِینِ وَابْنِ السَّبِیلِ ۗ[۱۳]
قال امیرالمؤمنین (علیه السلام): أَنْفِقُوا عَلَیْهِ مِنْ بَیْتِ اَلْمَالِ[۱۴]
مصادیق و نمونه ها
برخورداری از حقوق بازنشستگی و بیمههای خدمات درمانی از مصادیق تأمین اجتماعی است.[۱۵]
رویه های قضایی
- رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره بطلان تصمیمات مجمع عمومی بانک ها و شورای عالی بانک ها
- رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۵۰ مورخ ۵/۱۰/۸۶، سازمان تأمین اجتماعی در خصوص اصلاح نحوه پرداخت مستمری
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه شماره ۵۷۰۸/ت۵۴۲۰۴ ه مورخ ۲۶/۱/۹۶
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۳۳۶ ،کلاسه پرونده: ه ع/ ۹۶/ ۱۰۹۶ )
- رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره مستمری همسر مستخدم متوفی
پایان نامه و رساله های مرتبط
- حقوق تشکیل اتحادیه های صنفی در حقوق بین الملل بشر و حقوق ایران مطالعه تطبیقی
- حقوق و استثنایات حقوقی کارمندان در حقوق اداری عراق و ایران و فرانسه
- نقش فناوری اطلاعات در بهبود حمایت از حقوق بیمار
- چالش های نظام حقوقی تامین اجتماعی ایران از منظر حقوق عمومی
- چالش های حقوق بشری افراد کوتاه قامت؛ نگاهی به حق بر سلامت تامین اجتماعی و حق بر استفاده از اماکن عمومی
مقالات مرتبط
- نظام مداخلات حمایتی دولت از گروههای آسیب پذیر در وضعیت های بحرانی و اضطراری با تاکید بر همهگیری کرونا
- تحلیل خدمات عمومی از منظر حقوق بشر؛ حق بر بهرهمندی از خدمات عمومی
- بهرهمندی از مزایای بیمه بیکاری در رویه قضایی دیوان عدالت اداری
- سیاست گذاری در بعد ملی و بین المللی برای تحقق خودکفایی و توسعه اقتصادی با تاکید بر نقش شرکت های دانش بنیان
- حق بر سلامت و نظام حقوقی بازنشستگی تأمین اجتماعی ایران از منظر حقوق بنیادین بشر
- نقد و بررسی سیاست جنایی مشارکتی ایران در رویارویی با مجرمین حرفهای
- مسئولیت مدنی دولت ناشی از فقدان ، نقص یا سوء کاربرد تجهیزات پزشکی
- نظام جبران خسارات در صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی
- بررسی حقوقی نقش مالیات بر توسعۀ سیاسی و دموکراسی
- حق بر سلامت معلولان در حوزه حقوق شهری (با نگاهی به مصوبات شورای شهر تهران)
- حمایت از "حق مادری" در نظام تأمین اجتماعی
- بررسی حقوق اجتماعی افراد تراجنسیتی، از نگاه اسناد بینالمللی، نظام حقوقی کامنلا و حقوق داخلی ایران
- تحلیلی بر اصول، چالشها و راهکارهای ارتقایکیفیت قانونگذاری؛ با تأکید بر قانونگذاری تأمین اجتماعی
- اساسی سازی حقوق خصوصی
- واژه دولت به مفهوم یکی از قوای سهگانه در قانون اساسی
- تبعیض ژنتیکی در نظام حقوقی کانادا و ایران
- نظارت مالی بر سازمان تامین اجتماعی
- شناخت مفهوم و مصادیق خطر اجتماعی در حقوق ایران و فرانسه
- تأثیر مداخلات دولت در صندوقهای بازنشستگی با هدف تحقق عدالت اجتماعی
- اینترنت طبقاتی در تضاد با حقوق اساسی شهروندان
- حمایت دولت از بزه دیدگان در زمینه تأمین هزینه دادرسی
- اقدامهای دستگاههای دولتی ایران در زمینة پیشگیری از بزهکاری
- تردید در مسئولیت مدنی محجورین مطلق با رویکردی فقهی
- بررسی نظام حقوقی بیمههای خدمات درمانی در ایران با مقایسه بیمههای درمانی در آمریکا
- نظام جبران خسارات در صندوق بیمة همگانی حوادث طبیعی
- آثار الحاق ایران به کنوانسیون رفع تبعیض علیه زنان بر قانون مدنی
- مسئولیت اجتماعی در نظام حقوقی، بازرگانی و سرمایهگذاری ایران و تطبیق آن با مبانی فقهی
- تدوین قانون وضعیت اضطراری سلامت عمومی؛ ضرورتسنجی، ضوابط و معیارها
- تحلیل جایگاه دولت رفاه ایران در پارادایمهای رفاهی با تاکید بر موازین حقوقی و گزارش لگاتوم 2021 (از نظریه تا عمل)
- نظارت قضایی دیوان عدالت اداری نسبت به حقهای رفاهی در نظام حقوقی ایران
- رویکردی جامعه شناختی به حقوق کار ایران
- تأملی بر مفهوم برابری در اندیشة خبرگان قانون اساسی (1358)
- مبانی شکلگیری و استمرار اختلاف در قراردادهای اداری ایران
- ضوابط و اصول حاکم بر نقل و انتقال سوابق بیمهای بین صندوقهای بازنشستگی
- مبانی مسئولیّت مدنی دولت در برابر زیان های ناشی از پدیده گرد و خاک از منظر فقه و حقوق
- واکاوی مفهومی «احیای حقوق عامه» با مطالعه تطبیقی دعاوی منفعت عمومی
- بازشناسی نظریة «خدمات عمومی» و اصول حاکم بر آن در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- ضمان قهری مجاورت های غیر متعارف در حقوق اسلام، ایران و فرانسه
- محدوده اعمال اصل حمایتی بودن بیمههای اجتماعی و تمایز آن از لایه حمایتی نظام تأمین اجتماعی
- واکاوی رویکرد حکومتی به خمس و زکات
منابع
- ↑ ۱٫۰ ۱٫۱ محمود دهقانی. دیون ممتازه در نظام حقوقی ایران. چاپ 1. جنگل، 1389. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 1352332
- ↑ کورش استوارسنگری. حقوق تأمین اجتماعی. چاپ 3. میزان، 1390. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 3595588
- ↑ فرهنگ فقیه لاریجانی و محمد وارسته بازقلعه. قانون مدیریت خدمات کشوری در نظم حقوق کنونی. چاپ 1. مجمع علمی و فرهنگی مجد، 1390. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 1953720
- ↑ محمدرضا ویژه. کلیات حقوق اساسی. چاپ 1. شهر دانش، 1393. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 5137956
- ↑ عباس ایمانی و امیررضا قطمیری. قانون اساسی در نظام حقوقی ایران پیشینه، آموزه ها، قوانین. چاپ 1. نامه هستی، 1388. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 4460308
- ↑ قاسم شعبانی. حقوق اساسی و ساختار حکومت جمهوری اسلامی ایران. چاپ 1. اطلاعات، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6714900
- ↑ محمدجعفر جعفری لنگرودی. مبسوط در ترمینولوژی حقوق (جلد سوم). چاپ 4. گنج دانش، 1388. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6320340
- ↑ علی محمد فلاح زاده. تفکیک تقنین و اجرای تحلیل مرزهای صلاحیت تقنینی در روابط قوای مقننه و مجریه. چاپ 1. معاونت تدوین تنقیح و انتشار قوانین و مقررات، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 4952532
- ↑ محمدرضا ویژه. کلیات حقوق اساسی. چاپ 1. شهر دانش، 1393. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 5138000
- ↑ حسن بادینی. فلسفه مسئولیت مدنی. چاپ 1. شرکت سهامی انتشار، 1384. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 2034664
- ↑ احمد حاجی ده آبادی. جبران خسارت بزه دیده به هزینه دولت و نهادهای عمومی. چاپ 1. پژوهشگاه فرهنگ و اندیشه اسلامی، 1388. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 1524512
- ↑ قاسم شعبانی. حقوق اساسی و ساختار حکومت جمهوری اسلامی ایران. چاپ 1. اطلاعات، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 3607404
- ↑ سیدمرتضی قاسمزاده و حسن ره پیک. تبیان حقوق پژوهش نامه قرآنی حقوق (جلد سوم) (حقوق عمومی). چاپ 2. دادگستر، 1389. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 1407388
- ↑ جلیل قنواتی. نظام حقوقی اسلام. چاپ 1. دفتر تحقیقات و تدوین کتب درسی مرکز جهانی علوم اسلامی، 1377. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 596588
- ↑ محمدرضا ویژه. کلیات حقوق اساسی. چاپ 1. شهر دانش، 1393. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 5138020