اصل ۲۸ قانون اساسی
اصل ۲۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران: هر كس حق دارد شغلی را كه بدان مایل است و مخالف اسلام و مصالح عمومی و حقوق دیگران نیست برگزیند. دولت موظف است با رعایت نیاز جامعه به مشاغل گوناگون، برای همه افراد امكان اشتغال به كار و شرایط مساوی را برای احراز مشاغل ایجاد نماید.
اصول و مواد مرتبط
توضیح واژگان
- حق: واژهی حقوق دارای سه معناست. معنای اول همان مزایای دریافتی از سوی کارکنان یک کارفرما میباشد. معنای دوم جمع واژهی حق است یعنی مجموعهای از امتیازات. معنای سوم واژه یعنی مجموعه قواعد و مقررات حاکم بر یک موضوع.[۱][۲][۳][۴][۵]
- شغل: در خصوص شغل، چنین بیان شده است که هرچند این اصطلاح در قانون مدیریت خدمات کشوری تعریف نشده است، اما طبق تعریف قانون استخدام کشوری 1345 شغل عبارت است از مجموع وظایف و مسئولیتهای مستمر و مرتبط و مشخصی که از طرف سازمان امور اداری و استخدامی به عنوان کار واحد شناخته شده باشد.[۶]
- دولت: به مجموعه ای از مردم که در قلمرو معینی و تحت حاکمیت خاصی سکونت دارند، دولت گفته می شود.[۷]دولت، مجموعه ای از سازمان هاست که قدرت عمومی را در جامعه ای در دست دارد، خواه بر اساس حاکمیت ملی (دموکراسی) باشد، خواه نه.[۸]
فلسفه و مبانی نظری
آزادی فعالیتهای تجاری و صنعتی شامل آزادی ارتباط با سازمانهای تجاری و صنعتی میباشد و اموری چون مبالات و ارتباطات و نیز قراردادها و معاملات را شامل میشود. بنیانهای اصلی این حق را میتوان در آموزههای مکاتب فرد گرایی جستجو کرد که در فعالیتهای تجاری و صنعتی افراد، قائل به آزادی بی قید و شرط هستند.[۹]
نکات تفسیری دکترین اصل 28 قانون اساسی
شهروندان مخیرند هر نوع شغل و کاری که مطابق ذوق و سلیقه آنهاست انتخاب کنند، همچنین هیچکس را نمیتوان وادار به کاری کرد که بدان مایل نیست، این اصل واکنش در برابر وضعی است که برای پاره ای از گروهها و طبقات، برخی کارها ممنوع بود و این کارها مخصوص طبقه ممتاز بود.[۱۰] آزادی اشتغال لازمه حکومت انسان بر سرنوشت اجتماعی خویش است، زیرا یکی از عوامل همبستگی اجتماعی، چگونگی ارتباط با دیگران و نقشی است که شخص به عهده میگیرد،[۱۱]در این راستا دولت وظیفه دارد در حد توان اقتصادی، اشتغال را برای همه اقشار جامعه فراهم نماید که طراحی سیاستهای اشتغال و ایجاد مشاغل جدید از مصادیق این وظیفه هستند.[۱۲] مطابق این اصل، انسان در انتخاب نوع، زمان، مکان، کمیت و کیفیت کار آزاد است، اما میتواند این آزادی را با بستن عقد یا عهد با دیگری از خود سلب کند. همچنین در چارچوب مقرر در شریعت اسلام برخی کارها مثل شراب سازی حرام است،[۱۳] به عبارت دیگر استثنائات وارده بر اصل آزادی کار عبارت است از مشروعیت کار، موافقت کار با ارزشهای جامعه و اخلاق حسنه و نظم عمومی و اینکه کار در راستای اقتصاد سالم باشد.[۱۴]
نکات توضیحی اصل 28 قانون اساسی
در قانون اساسی برای انتخاب شغل محدودیتهایی پیش بینی شده و این محدودیت ها مغایرت با اسلام، مصالح عمومی و حقوق دیگران است که قانون باید حد و مرز آن را مشخص نماید. برای مثال اشتغال به خرید و فروش مواد مخدر یا مشروبات الکلی یا اسلحه و مهمات جنگی طبق قوانین موضوعه ممنوع است. [۱۵]
نکات توصیفی هوش مصنوعی اصل 28 قانون اساسی
محتوای مندرج در این قسمت توسط هوش مصنوعی تولید شده است. |
- هر فرد حق انتخاب شغل دلخواه خود را دارد.
- شغل انتخابی نباید مخالف اصول اسلام باشد.
- شغل نباید مخالف مصالح عمومی جامعه باشد.
- شغل نباید حقوق دیگران را نقض کند.
- دولت باید نیاز جامعه به مشاغل گوناگون را در نظر بگیرد.
- دولت موظف به ایجاد شرایط مساوی برای اشتغال است.
- دولت باید امکان اشتغال به کار را برای همه افراد فراهم کند.
رویه های قضایی
- رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم ابطال مصوبه شماره ۱۸۷۴۴۷/ت۴۵۳۹۸ه- ۱۹/۸/۱۳۸۹ هیأت وزیران
- رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۴۲۰۵-۱/۱ مورخ۱۸/۷/۸۲ معاون وزیر نفت در امور پتروشیمی
- رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۸۸۰/۷۹/الف مورخ ۲۱/۳/۱۳۷۹ قوه قضاییه جمهوری اسلامی ایران
- رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه آموزش و پرورش در رابطه با اخذ مبلغ پانصد هزار ریال، بابت وجه التزام تعهد خدمت
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره تقاضای ابطال نامه شماره ۹۰۹۴۵/۱۲۰ مورخ ۱۴/۶/۱۳۹۷ شورای عالی آموزش و پرورش
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال قسمتی از دفترچه آزمون متمرکز دانشگاه های علوم پزشکی سال ۱۳۹۵
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تصمیم مسئول آب منطقه ای استان کردستان
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند دوم بخشنامه شماره ۶۰۰ – ۹/۱/۹۴ اداره کل روابط کار و جبران خدمت
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند الف ماده ۱۴ و تبصره یک ماده ۱۵ مصوبه ۲/۱۳۷/۴/۸۷ مورخ ۳۰/۷/۸۷ شورای شهر تهران
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال آیین نامه شرایط احراز و چگونگی انتخاب رئیس فدراسیون های ورزشی مصوب ۱۴/۶/۹۶
- رای دادگاه درباره دعوای تجویز تغییر شغل (دادنامه شماره ۹۴۰۹۹۷۰۲۲۲۸۰۱۰۳۹)
- رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرایط لازم برای صدور مجوز تاسیس داروخانه
- رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۲۶ آیین نامه تأسیس و اداره داروخانه ها و تبصره یک آن مصوب ۱۳۹۳
- رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۱۳۰۷ ،کلاسه پرونده: ۹۸۰۲۲۹۰)
مقالات مرتبط
- تاثیر حقوق بشر بر حقوق قراردادها درآلمان، انگلیس و ایران
- سیاست گذاری در بعد ملی و بین المللی برای تحقق خودکفایی و توسعه اقتصادی با تاکید بر نقش شرکت های دانش بنیان
- آسیبشناسی ساختار و صلاحیتهای هیأت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب و کار
- تأثیر رویه قضایی دادگاه اروپایی حقوق بشر بر چگونگی تحدید حقوق و آزادی های اساسی در قانون اساسی ایران
- بررسی بزهدیدگیِ اطفالِ معارض با قانون با رویکرد اتخاذ تدابیر حمایتی
- سازوکار نظارت بر نقض اصول مربوط به حقوق ملت در ساختار حقوق اساسی ایران
- حمایت از «حق مادری» در نظام تأمین اجتماعی
- بررسی حقوقی نقش مالیات بر توسعۀ سیاسی و دموکراسی
- «تبعیض مثبت» یا «تبعیض رَوا»؟ تأملی بر مفهومشناسی تبعیض در نظام حقوقی ایران؛ مطالعه موردی «بومیگزینیهای استخدامی»
- تأثیر حقوق بشر مبتنی بر کرامت اجتماعی در حقوق قراردادها در حقوق ایران و رویه قضایی اروپایی
- آزادی کسبوکار در قوانین موضوعه و رویه هیئت عمومی دیوان عدالت اداری با تأکید بر مجوز تأسیس
- کوچک سازی دولت؛راهبردی موثر برای تراکم زدایی حقوقی-اداری از تهران
- اساسی سازی حقوق خصوصی
- تبعیض ژنتیکی در نظام حقوقی کانادا و ایران
- تأملی بر رویکرد نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران به حقوق رقابت در پرتو نظریههای عدالت
- مطالعۀ تطبیقی حقوق وضعیت اضطراری با نگاهی به مدیریت بیماری کووید19؛ از مبانی قانونی تا تجویز مداخلۀ کیفری
- نفوذ حقوق قراردادها در پرتو رویه قضایی اروپایی
- تحلیلی بر استثنائات منع کار اجباری در قوانین موضوعه ایران و مقاوله نامه شماره 29 سازمان بین المللی کار
- محدودیت های کمّی اصل آزادی تجارت در پرتو قوانین و آرای هیات عمومی دیوان عدالت اداری
- حمایت از طرف ضعیف قرارداد از طریق حقوق اساسی
- رابطه آثار فکری با پدیدآورندگان از دیدگاه حقوق اسلامی
- جایگاه اجرای موقت پروتکل الحاقی معاهده عدم گسترش سلاحهای هستهای در حقوق عمومی ایران
- تفسیر قضائی قانون اساسی در رویـه دیـوان عـدالت اداری
- آثار الحاق ایران به کنوانسیون رفع تبعیض علیه زنان بر قانون مدنی
- کالای عمومی ملی؛ مطالعه موردی رفاه اجتماعی در ایران و انطباق اسناد بالادستی نظام با تعریف آمارتیا سن از رفاه اجتماعی
- تحلیل حق اشتغال و مصادیق آن در رویه شورای نگهبان و مطالعه تطبیقی آن با دیوان عدالت اداری
- نظریه احراز حق؛ دریچهای بر توجیهپذیری نظارت قضات بر قوانین عادی
- صلاحیت بر تغییر شغل و محل خدمت کارمندان (تحلیلی بر چارچوبهای نظری و تعارضات عملی)
- مسئولیت اجتماعی در نظام حقوقی، بازرگانی و سرمایهگذاری ایران و تطبیق آن با مبانی فقهی
- آسیب شناسی سهمیه های ورود به خدمت از منظر اصل برابری فرصت ها با تکیه بر رویه هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
- نقد و بررسی تبدیل وضعیتهای خرید خدمت به پیمانی، پیمانی به رسمی آزمایشی و رسمی آزمایشی به رسمی قطعی در پرتو آرای هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
- بررسی موازین حقوقی حاکم بر حریم خصوصی و حمایت از آن در حقوق ایران
- مسائل حقوقی ناشی از هوش مصنوعی در زمینه حقوق کار
- عناوین مجرمانۀ فراگیر و چالشهای حقوقی و جرمشناختی آن در سیاست کیفری ایران
- استثنائات قاعدهی «ممنوعیت جمع مشاغل دولتی» در حقوق ایران؛ از قانون اساسی تا قانونگذاری عادی
- نظارت قضایی دیوان عدالت اداری نسبت به حقهای رفاهی در نظام حقوقی ایران
- رویکردی جامعه شناختی به حقوق کار ایران
- تأملی بر مفهوم برابری در اندیشة خبرگان قانون اساسی (1358)
- مشروطه سازی حقوق خصوصی در حقوق اروپایی، حقوق ایران و فقه امامیه
- حقوق و تکالیف حاکم در برابر مردم با در نظر گرفتن مؤلفههای حقوق شهروندی
- امکانسنجی فردیکردن مجازاتهای تبعی
- معناشناسی حق معنوی در گفتمان حقوقی اسلام و ایران
- هویت در قانون اساسی
- نقش دادرسی اداری در صیانت از قانون اساسی، با تأکید بر دیوان عدالت اداریپ
- ارزیابی مؤلفههای عدالت استخدامی در ورود به خدمت در ایران و انگلستان
- سیاست جنایی در پیشگیری اجتماعی ناظر به منابع طبیعی و اراضی ملّی
- بررسی وجاهت شرط تأهل در استخدامی برخی مشاغل
منابع
- ↑ محمد امامی و سیدنصراله موسوی. درآمدی بر بنیادهای حقوق اساسی و نظام های سیاسی. چاپ 1. میزان، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6658924
- ↑ فهیمه ملک زاده. فرهنگ حقوق تجارت. چاپ 2. دادگستر، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6658932
- ↑ مرتضی یوسف زاده. حقوق کارشناسی اطلاعات عمومی حقوقی ویژه کارشناسان و داوران. چاپ 1. یادآوران، 1387. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6658936
- ↑ ناصر رسایی نیا. فرهنگ لغات و اصطلاحات حقوقی (جلد اول). چاپ 1. دریچه، 1388. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6658940
- ↑ مرتضی یوسف زاده. حقوق مدنی (جلد اول و دوم) (اشخاص، اموال و مالکیت). چاپ 1. میزان، 1389. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6658944
- ↑ محمد امامی و کورش استوارسنگری. حقوق اداری جلد اول (سازمان های اداری کشور، استخدام کشوری با توجه به قانون مدیریت خدمات کشوری، مسئولیت مدنی). چاپ 15. میزان، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6321340
- ↑ قاسم شعبانی. حقوق اساسی و ساختار حکومت جمهوری اسلامی ایران. چاپ 1. اطلاعات، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6714900
- ↑ محمدجعفر جعفری لنگرودی. مبسوط در ترمینولوژی حقوق (جلد سوم). چاپ 4. گنج دانش، 1388. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 6320340
- ↑ خیراله پروین. الزامات و آموزههای حقوق اساسی. چاپ 1. میزان، 1392. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 5143456
- ↑ سیدابوالفضل قاضی شریعت پناهی. بایستههای حقوق اساسی. چاپ 38. میزان، 1389. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 3114912
- ↑ ناصر کاتوزیان. مجموعه مقالات گامی به سوی عدالت (جلد اول) (آزادی، عدالت، حقوق عمومی). چاپ 1. میزان، 1387. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 3089580
- ↑ محمدرضا ویژه. کلیات حقوق اساسی. چاپ 1. شهر دانش، 1393. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 5139656
- ↑ آیت اله سیدمحمود هاشمی شاهرودی. فرهنگ فقه (جلد اول). چاپ 3. مؤسسه دایرةالمعارف فقه اسلامی، 1390. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 2618660
- ↑ امیر ساعدوکیل و پوریا عسکری. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در نظم حقوق کنونی. چاپ 3. مجمع علمی و فرهنگی مجد، 1388. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 4719716
- ↑ حسین مهرپور. مختصر حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران. چاپ 3. دادگستر، 1391. ,شماره فیش در پژوهشکده حقوق و قانون ایران: 3966060